金融“活水”賦能實體經濟高質量發展

麥婉華

金融強則經濟強。作為金融大省，廣東致力于推動金融高質量發展，特別是積極做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章，讓金融當好服務實體經濟的主力軍和維護金融穩定的壓艙石。

2月18日，廣東省高質量發展大會舉行。廣東省人民政府副省長、省委金融委員會辦公室主任張新在以“發揮金融‘活水作用，賦能產業科技高質量發展”為主題的金融分論壇上表示，2023年廣東省金融業增加值達到1.24萬億元，全國第一。同比增長7.1%，占GDP的比重超9%。

金融強則經濟強。作為金融大省，過去一年，廣東主要金融指標繼續保持較快增長。而近年來，廣東致力于推動金融高質量發展，特別是積極做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章，讓金融當好服務實體經濟的主力軍和維護金融穩定的壓艙石。

科技金融助力強省?綠色金融健全體系

要助力經濟高質量發展，金融賦能科技必不可少。廣東為科技研發、科技成果轉化和科技創新型企業提供全方位、全生命周期的金融支持，推動“科技-產業-金融”良性循環。

廣東省委金融委員會辦公室副主任于海平在廣東省高質量發展大會金融分論壇上指出，廣東省“十四五”規劃明確提出實施“金融+科創”等十大工程，近三年的廣東省年度金融重點工作方案均細化提出科技金融發展措施及年度工作目標。廣東省政府近期出臺文件，全面構建覆蓋科技創新全鏈條的金融服務體系。省內各地市也同步出臺了推動金融科技產業深度融合的政策及措施，形成全省上下共同推動科技自立自強的良好金融氛圍。

廣東省鼓勵銀行業加快構建適合科技創新需求的服務和產品體系，科技信貸規模不斷擴大。通過深化與大型商業銀行的戰略合作和加強政策引導。指導鼓勵商業銀行將知識產權的質量數量、發展趨勢、企業團隊、科技創新行為等因子作為核心要素納入信用評價，幫助發展期的科創企業獲得授信。經過努力，2023年末，廣東全省高新技術企業貸款余額2.2萬億元、同比增長22%；科技型中小企業貸款余額超3200億元、同比增長23%；知識產權質押融資超2300億元、同比翻了一番。

廣東充分發揮多層次資本市場培育科技創新企業重要作用，引導長期資本進入科技創新領域。廣東還積極探索構建科技保險共保機制，聚焦科技創新重點領域提供風險保障，鼓勵保險公司發展科技保險品種，為省內6萬家次科技企業提供風險保障1.5萬億元。

除了科技金融，近年來廣東還在綠色金融發展方面持續發力。人民銀行廣東省分行調查統計處處長汪義榮表示，2023年，廣東綠色貸款余額達3.1萬億元，同比增長43.4%，比年初增加9910億元，同比多增2827億元。

優化普惠金融服務?促進數字金融發展

黨的二十大報告提出，要堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上。記者從2024年廣東省政府工作報告獲悉，該省將提高金融服務實體經濟水平，培育高質量上市公司群體，豐富融資租賃服務手段，促進社會綜合融資成本穩中有降。

早前，《廣東省大力發展融資租賃支持制造業高質量發展的指導意見》（以下簡稱“融資租賃支持制造業15條”）印發。于海平介紹，“融資租賃支持制造業15條”明確了融資租賃行業未來的發展目標，以橫琴、前海、南沙為集聚地，要打造立足灣區、聯動港澳、服務全國、輻射全球的融資租賃業發展高地，到2027年全省要培育形成一批專業化特色化的百億元級乃至千億元級融資租賃和金融租賃企業集群，租賃資產規模要達到1.5萬億元以上，比2022年翻一番。截至目前，橫琴、前海、南沙三大平臺憑借自貿試驗區優勢發展融資租賃已初具規模，其中南沙區的融資租賃公司的租賃資產余額占全省融資租賃公司業務余額的50%左右。

同時，“融資租賃支持制造業15條”突出強化產融結合，主動服務重點產業。對企業提出的現在產融信息還不夠暢通等問題，相關部門將及時向租賃企業推送省內企業重點投資項目和重大技術改造項目信息，舉行產融對接會等形式，暢通信息共享，為實體產業的發展提質增速。推動租賃企業特別是龍頭企業，帶動整個行業與制造業企業加強合作，用融資租賃這種好的形式和方式，推進高端裝備的產成品銷售，大力地支持工業母機、首臺（套）重大技術裝備的產業化和推廣應用，推進融資租賃服務于廣東較有優勢的直升機、船舶、汽車等制造業加速發展。

服務實體經濟是金融的天職，做好普惠金融工作，則是踐行金融工作政治性、人民性的重要體現。因此，廣東不斷優化普惠金融服務。比如開展中小微企業融資促進行動，完善農村基礎性金融服務體系，推動更多金融資源下沉到農村重點領域。做強養老金融，發展“保險產品+養老服務”，鼓勵保險資金投資養老產業。

記者從國家金融監督管理總局廣東監管局獲悉，該局把普惠金融工作納入助力實現廣東社會經濟高質量發展大局，精準聚焦小微企業、鄉村振興等重點領域，全面推進普惠金融高質量發展。該省健全多層次普惠金融組織體系。構建有序競爭、優勢互補的普惠金融信貸供給格局。引導大中型銀行優化資源配置、考核激勵、風險管理等內部機制。推動地方法人銀行堅守支農支小主業，創新普惠金融服務方式。發揮地方金融機構補充作用。推動政府性融資擔保機構穩步擴大支農支小業務規模，降低擔保服務門檻。支持融資租賃公司助力小微企業、涉農企業盤活設備資產。

廣東省持續強化金融服務鄉村振興。結合廣東省“百千萬工程”重大部署，引導金融資源落實到縣鎮村一級。重點圍繞農村經濟社會發展重點領域和薄弱環節加大信貸投放。做好駐鎮幫鎮扶村工作，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。發揮地方黨政組織優勢，推進新型農業經營主體和農戶信息采集和建檔評級。推動擴大涉農貸款風險補償覆蓋面，優化信貸風險補償方式。

廣東省還促進數字金融發展。廣東推進數字普惠金融守正創新發展。用好數字普惠金融工具。利用移動互聯網、人工智能等新興技術手段，以靈活的方式、較低的成本、便捷的產品解決傳統渠道難以有效觸達長尾客戶的問題。利用大數據、云計算等金融科技手段，整合客戶多維度數據信息，實現目標客戶的精準識別、畫像，提供量身定做的服務。創新普惠金融服務模式。推動科技賦能改進授信審批和風險管理模型，提升小微企業、個體工商戶、新型農業經營主體和農戶等的金融服務可獲得性和服務質量。

編輯/余弘陽