建筑安裝工程造價預算控制要點分析

高紅艷

（山西四建集團有限公司，山西 太原 030012）

1 建筑安裝工程造價預算控制存在的問題

1.1 設計變更會產生不利影響

建筑工程中，設計變更作為造價預算控制的關鍵環節，如果設計方案不完善，將會影響整個建筑工程的成功。受到市場因素影響，建筑安裝工程經常出現設計變更問題，一旦設計變更后，便會延長建筑工程施工時間，需要建筑施工企業投入更多資金和資源，甚至還會出現負面影響，所以，建筑工程在設計管理過程中，應通過減少設計變更的方法，避免造價預算超支，提升建筑工程經濟效益。

1.2 造價預算控制不全面

根據建筑工程造價預算控制情況來看，由于造價預算控制涉及整個建筑安裝工程施工環節，需要對建筑安裝工程的施工前期、施工過程以及竣工后進行預算控制，確保工程造價預算不會出現超支的情況。但是，在大部分建筑工程施工過程中，造價預算控制不全面，對建筑安裝工程前、中、后的造價預算控制不到位等情況大量存在，其原因是建筑施工企業不重視，造價預算控制人員缺少工作積極性與主動性，導致建筑工程前期的造價預算控制不到位。在施工前期，尚未對施工過程可能產生的不利因素考慮進去，導致建筑安裝工程造價預算超支。另外，建筑安裝工程施工和竣工結算環節，造價預算控制不到位的情況也大量存在，這是由于建筑施工單位缺少重視，導致施工成本不斷增加，尤其是竣工后結算環節，工程量核算不精準或者忽略某個建筑安裝施工環節，導致建筑安裝工程結算和實際預算差距較大。

2 建筑安裝工程造價預算控制要點

2.1 控制設計變更

建筑工程中受多種因素影響，經常出現設計變更問題，在工程造價預算控制過程中，應為建筑安裝工程設計變更保留充足的空間，精準計算出工程造價預算成本，全面控制設計變更，降低建筑施工企業資金投入。為全面控制設計變更問題，應采用科學合理的手段，制定完善的施工設計方案，并邀請企業內部各個部門參與其中，大家集思廣益，確保施工設計方案和建筑工程相一致，提升建筑工程施工的順利性。在建筑安裝工程設計變更提出后，建筑施工企業應針對設計變更必要性進行深入研究與分析，率先測算，只有確定有變更的必要，再開展下一項工作，盡可能將設計變更后負面影響降到最低，控制建筑安裝工程預算和造價之間的差距[1]。

2.2 開展全過程造價預算控制

建筑安裝工程造價預算控制過程中，應針對建筑安裝工程的全過程進行管理，建筑施工企業應從最開始的設計決策和最后的竣工環節嚴格管理，確保建筑安裝工程造價預算控制的全面。主要應從以下3 點入手。

（1）工程造價預算人員在對整個建筑安裝工程進行全過程控制時，應按照施工現場的實際情況、施工現場的技術應用，以及施工進度等進行明確。針對各個環節進行評估與審查，在工程造價控制過程中，可以利用BIM 技術對整個建筑安裝工程環節進行模擬，確保工程造價預算控制的全面性以及合理性。

（2）根據建筑工程的實際情況，制定完善的工程造價預算控制預警機制，有助于工程造價人員及時發現建筑工程中存在的問題，繼而制定對應的解決措施，避免問題進一步擴大影響，建筑安裝工程施工成本也能夠得到更好控制。

（3）在全過程工程造價預算控制過程中，應按照事前、事中以及事后的控制原則，并結合建筑安裝工程實際情況，在保證施工質量的同時，最大限度降低施工成本。在施工過程中，應不斷提升管理人員和施工人員的造價控制意識，確保管理人員和施工人員真正參與工程造價預算控制中。

2.3 確認造價預算定額

要想提升工程造價控制水平，應提前確認工程造價預算定額，其主要包括設計概算、施工圖紙預算以及招標投標報價等3 個方面。其中設計概算在工程造價，預算定額中屬于重要的基礎條件，主要對建筑安裝工程設計中存在的各個費用進行概算。施工圖紙預算主要指設計人員應按照建筑施工的規范要求，通過計算機軟件和繪制技術等，對施工圖紙進行預算。招標投標報價作為工程造價預算的最后環節，施工單位對造價預算執行過程中，應對造價預算定額執行的情況全面檢查，若發現問題應及時糾正，并總結經驗教訓，進而提升建筑工程造價控制水平。在保證建筑安裝工程質量和進度的基礎上，為項目竣工結算提供數據支撐。另外，只有對市場變化趨勢不斷了解，才能對應開展工程造價預算控制工作，確保工程造價預算達到理想的目標。在確認造價定額過程中，應根據建筑安裝工程施工要求以及國家規定的相關文件進行對比，確保工程造價預算定額能夠滿足建筑工程要求。

由于建筑工程的施工區域不一樣，各個地區的發展水平不盡相同，所以施工技術存在較大差異，在工程造價預算定額過程中，應考慮多種影響因素，尤其是施工設備、施工材料以及施工人員的費用等因素。另外，除了以上的影響因素，還要考慮施工天氣和施工條件，建筑工程項目的類型不同，所以預算定額的范圍也不一樣。在預算定額過程中，應按照建筑工程類別，以及不同的施工階段，制定對應的預算定額標準。根據建筑工程的建設規模，采用不同的計價方法，再結合建筑工程的特點選擇合適的計價模式，最終保證單價的合理性[2]。

3 建筑安裝工程造價預算控制優化策略

3.1 綜合分析全生命周期成本

全生命周期成本是指建筑物從規劃、設計、施工、運營、維護到拆除的整個過程中所發生的所有成本，包括直接成本和間接成本。綜合分析全生命周期成本，可以從長遠的角度考慮建筑安裝工程的經濟性和效益，避免因為過分追求初期投資的節約而導致后期運營維護成本的增加，或者因為過分重視后期運營維護成本的降低而忽視初期投資的合理性。綜合分析全生命周期成本，需要建立一個科學的評價體系和方法，根據不同階段的特點和要求，確定合理的評價指標和權重，采用現金流量法、凈現值法、內部收益率法等財務分析方法，對各種方案進行比較和優化，選擇最符合全生命周期成本最低原則的方案。綜合分析全生命周期成本，還需要建立動態監控和調整機制，根據工程進展和市場變化，及時調整預算和控制措施，保證全生命周期成本的有效控制[3]。

具體實踐需要聚焦工程的建設成本、運營成本、維護成本、報廢回收成本，包括設計費、施工費、設備費、監理費、試運行費、能源費、水費、物業管理費、保潔費、保安費、日常維修費、定期檢查費、大修費、更換零部件費、拆除費、清理費、廢棄物處理費等，且需要考慮各個階段之間的相互影響和權衡。如在設計階段可以通過采用節能環保的材料和設備，提高建筑安裝工程的效率和可靠性，從而降低運營和維護成本。施工階段可以通過優化施工方案和提高施工質量，減少返工和延誤，降低建設成本。而使用階段可以通過實施計劃預防性維護和定期更新技術，延長建筑安裝工程的壽命和提高其性能，從而降低報廢回收成本。

3.2 強化造價預算的動態管理

造價預算的動態管理能夠在工程建設的全過程中，及時監測、分析、調整和控制造價預算，以適應工程的變化情況，保證造價預算的合理性、準確性和有效性，具體可從以下方面入手。

（1）建立健全造價預算動態管理制度。建筑安裝工程單位應制定明確的造價預算動態管理規范和流程，明確造價預算動態管理的目標、原則、內容、方法、責任、權限和考核等方面，形成一套完善的造價預算動態管理體系。造價預算動態管理制度應涵蓋工程的各個階段，如決策階段、設計階段、施工階段和竣工階段，并根據不同階段的特點和要求，制定相應的控制措施和調整機制，同時需要結合建筑安裝工程項目造價成本管理流程（圖1）[4]。

圖1 建筑安裝工程項目造價成本管理流程

（2）前期項目資料收集和圖紙審查。施工單位在進行預算編制前，需要收集建筑安裝工程的各項資料，并明確建筑安裝工程建設規模以及建筑要求，工程造價預算控制人員需要前往現場對地形條件勘察，調研建材市場施工材料價格，確保工程造價預算質量。工程造價預算控制人員在制定建議書過程中，應參考收集的項目資料，并制定項目可行性報告，向上級部門反饋信息，有助于管理者投資決策的正確性。具體實踐中，建筑安裝工程相關的資料信息必須保證全面性與正確性，以此保證預算評估結果的精準性，相關人員可根據預算編制方案，科學選擇對應的施工技術，提升工程造價的合理性。另外，在建筑安裝工程經濟評價中，建筑施工企業應根據現場實際情況和當地的經濟發展形勢，以及建筑安裝工程所需要的施工材料和技術，針對性制定工程造價預算控制方案，只有全面了解建筑安裝工程各項信息后，再加大施工圖紙審查力度，一旦發現施工圖紙中存在問題，應及時處理，并更新施工圖紙內容，避免建筑安裝工程出現設計變更問題，具體計價過程如圖2 所示。

圖2 計價過程

（3）加強造價預算動態管理信息系統的建設和應用。建筑安裝工程單位應利用現代信息技術，建立與工程進度、質量、變更、合同等相關的造價預算動態管理信息系統，實現造價預算數據的及時收集、處理、分析和反饋，提高造價預算動態管理的效率和水平。造價預算動態管理信息系統應具有良好的功能性、可靠性、安全性和兼容性，并能與其他相關信息系統進行有效的數據交換和共享。

（4）定期進行造價預算動態管理評估和審計。建筑安裝工程單位應根據工程進展情況，定期對造價預算進行動態管理評估，分析造價預算與實際成本的差異原因，提出調整措施和建議，并對造價預算執行情況進行審計，檢查是否存在違規或浪費現象，及時糾正和處理。具體實踐需要采用科學合理的方法和標準，并結合工程特點和實際情況進行靈活運用[5]。

3.3 積極應用最新技術

建筑安裝工程造價預算控制的優化還應積極應用最新技術，以此提高工程質量和效率，降低工程成本和風險，具體需要關注以下3 個方面。

（1）信息技術。利用信息技術，如BIM 技術，可以實現建筑安裝工程的數字化、智能化和可視化，提高造價預算的準確性和透明度，促進各方的協同和溝通，監控和控制工程進度和質量，優化資源配置和成本結構。例如，通過BIM 技術，可以在設計階段對建筑安裝工程進行三維建模和模擬，預測工程的造價、時間、質量和能耗等指標，進行方案優化和風險評估。

（2）新材料和新設備。采用新材料和新設備，如節能環保材料、智能化設備、模塊化組件等，可以提高建筑安裝工程的性能和功能，降低材料消耗和設備維護費用，縮短施工周期和工期，減少施工廢棄物和污染物排放。

（3）新工藝和新方法。運用新工藝和新方法，如預制預裝、機械化施工、精細化管理等，可以提高建筑安裝工程的標準化和規范化水平，降低人力投入和人為誤差，提升施工質量和安全性，增強工程的可持續性和適應性。例如，通過預制預裝技術，可以將建筑安裝工程的部分或全部內容在現場之外進行組合或拼裝，減少現場的施工量和復雜度，提高施工速度和效率。而在機械化施工技術的支持下，則可以利用機械設備代替人力進行重復性或危險性較高的施工任務，降低勞動強度和事故風險。此外，還可以考慮引入精細化管理技術，對建筑安裝工程的各個環節進行詳細規劃、組織、協調、控制和評價，確保施工的質量和進度符合預期目標，進而從側面優化建筑安裝工程造價預算控制。

4 結語

綜上所述，建筑工程項目不斷增加，建筑施工企業對工程造價預算控制提出更高要求，為保證建筑安裝工程預算不會出現超支的情況，工程造價預算控制人員應根據工程實際情況，制定完善的工程造價預算控制方案。具體實踐應聚焦新方法、新技術的科學應用，聚焦全生命周期、動態管理，進而更好提升工程造價預算控制水平。