既有建筑裝修改造工程消防設計審驗工作

李俊旺

（長治市行政審批項目審勘中心，山西長治 046000）

0 引言

既有建筑裝修改造工程是指已經存在的建筑物進行改造、擴建、翻新等工程。在進行這些工程時，消防設計審驗是至關重要的環節，旨在確保建筑物在改造后的消防安全性。如增加專業人員數量和提升技術水平、加強監管與執法力度、優化審驗流程和提高效率、及時更新法規和標準等。通過這些措施的綜合應用，可以提高審驗工作的準確性、效率性和合規性，確保既有建筑裝修改造工程的消防安全問題得到有效解決。

1 既有建筑裝修改造工程消防設計審驗的意義與流程

1.1 既有建筑裝修改造工程消防設計審驗的意義

意義如下：①保障人員生命財產安全。既有建筑裝修改造工程消防設計審驗的主要目的是確保建筑在裝修改造后能夠滿足消防安全要求，有效防范火災風險，保障人員生命財產的安全。②符合法律法規和標準要求。既有建筑裝修改造工程消防設計審驗是基于相關法律法規和標準的要求進行的，通過審驗工作，能夠確保裝修改造工程的消防設計方案符合國家和地方的消防安全要求。③促進科學合理的消防設計。通過消防設計審驗，可以發現和糾正裝修改造工程中存在的消防設計問題，提出合理的改進意見和建議。④提高消防設施和系統的可持續性。既有建筑裝修改造工程消防設計審驗還能夠促進消防設施和系統的可持續性[1]。

1.2 既有建筑裝修改造工程消防設計審驗流程

流程如下：①提交申請。建設單位或設計單位將既有建筑裝修改造工程的消防設計審驗申請提交給相關的消防審驗主管部門或審驗機構。②審查設計方案。消防審驗主管部門或審驗機構對提交的消防設計方案進行審查，包括消防設施的位置、布置、數量、功能等方面的要求。審查內容還包括消防通道、疏散樓梯、防排煙系統、火災報警系統等消防設施的設計。③技術交流和修改。如有需要，消防審驗主管部門或審驗機構會與建設單位或設計單位進行技術交流，提出修改意見，并要求進行相應的調整。這可能涉及消防設施的改進、消防控制室的設置、滅火器材的配置等方面。④現場核查。消防審驗主管部門或審驗機構對既有建筑進行現場核查，確認消防設施的實際安裝情況是否符合審驗通過的設計方案。核查內容包括消防通道的暢通、疏散樓梯的合理性、消防設備的完好性等。⑤審驗結果。消防審驗主管部門或審驗機構根據審查和現場核查的結果，對消防設計方案進行評估，并出具審驗結果和意見。審驗結果可能包括合格、不合格、需整改等。⑥整改和復驗。如審驗結果為不合格或需整改，建設單位或設計單位需要進行相應的整改，并向消防審驗主管部門或審驗機構申請復驗。復驗是對整改后的消防設計方案進行再次審驗，以確保問題得到解決和改進。⑦完成審驗。經過整改和復驗后，消防審驗主管部門或審驗機構確認既有建筑裝修改造工程的消防設計方案符合要求，并頒發相應的審驗合格證明。圖1 為既有建筑裝修改造工程消防設計審驗流程。

圖1 既有建筑裝修改造工程消防設計審驗流程

2 既有建筑裝修改造工程消防設計審驗存在的問題

（1）資料不完整或不準確。①建設單位或設計單位對消防設計要求的認識不清晰，導致未能提供完整的設計資料。②裝修改造工程中的設計變更或調整未及時更新并提交給審驗機構。③相關部門或單位在提交資料時出現疏漏或遺失。

（2）設計方案不符合要求。①建設單位或設計單位對消防法規、標準和規范的要求不夠了解或理解不準確，導致設計方案與要求不符。②設計人員在設計過程中存在疏漏或錯誤，未能充分考慮消防安全要求。③在裝修改造工程中，原有建筑的結構或布局限制了消防設施的合理布置。

（3）技術難題。①既有建筑的結構、布局或材料特性對消防設施設置和布置提出了挑戰，如難以設置疏散樓梯或消防通道。②既有建筑的歷史遺留問題或改造限制導致無法滿足現行消防安全要求。③既有建筑裝修改造工程設計中涉及新的消防設備或技術，需要解決與既有建筑的集成問題。

（4）監管不到位。①監管部門的人員數量不足，無法有效監督和指導審驗工作。②監管部門的專業知識和技能水平不夠，難以全面理解和評估消防設計方案。③監管部門的監督和執法力度不夠，無法有效約束建設單位和設計單位的行為。

（5）缺乏專業人員。①缺乏足夠的消防設計師和審驗人員，導致審驗工作人員的數量不足。②專業人員的培養和引進不足，無法滿足消防設計審驗工作的需求。③專業人員的離職和流動性較大，導致團隊穩定性不高。

（6）審驗效率低下。①審驗機構內部流程煩瑣，審驗工作的組織和協調不夠高效。②審驗機構人員數量不足，無法滿足審驗工作的需求。③審驗機構與建設單位或設計單位之間的溝通和協作不夠順暢，導致審驗工作的延誤和阻礙。

（7）法規更新滯后。①消防法規和標準的修訂工作進度滯后，未能及時跟上社會發展和技術進步的需要。②法規修訂的程序和流程復雜，導致修訂工作耗時較長。③法規修訂過程中缺乏相關利益相關方的參與和反饋，導致修訂結果不夠及時和全面。

3 改進措施和建議

3.1 加強資料準備和管理

措施如下：①系統整理資料。建設單位和設計單位應對相關資料進行清理、整理和分類，確保資料的完整性和準確性。包括建筑結構、消防設施等相關設計文件、施工圖紙、工程變更記錄、驗收報告等。②及時更新法規和標準。建設單位和設計單位應關注國家、地方和行業的最新消防法規和標準，確保審驗工作符合最新要求。③建立資料管理制度。制定資料管理制度，明確資料的存儲位置、保管責任人和存檔期限等要求。確保資料的安全、完整和可查閱。④建立電子化管理系統。建設單位和設計單位可以考慮建立電子化資料管理系統，將相關資料以電子形式進行存儲和管理。這樣可以提高資料的檢索速度和準確性，方便審驗工作的進行。⑤加強溝通與協作。建設單位、設計單位和審驗機構之間應加強溝通與協作，確保及時提供所需的資料，并保持信息的共享和更新。及時解答審驗機構提出的問題，確保審驗工作的順利進行[2]。⑥做好備案和歸檔工作。及時將審驗通過的設計文件、審驗報告等相關資料進行備案和歸檔，確保在需要時能夠有效查閱和使用。

3.2 完善設計方案評估機制

建議如下：①建立評估標準和指南。制定明確的評估標準和指南，確保設計方案符合最新的消防法規和標準要求。標準和指南應包括建筑結構、消防設備配置、疏散通道、防火材料等方面的要求。②強化專業人員的參與。確保評估工作由具備消防設計和審驗經驗的專業人員進行。他們應具備較高的專業素質和技術能力，能夠準確評估設計方案的合規性和消防安全性。③設立評估機構和專家團隊。建立獨立的評估機構或專家團隊，負責對設計方案進行評估和審核。評估機構和團隊應具備權威性和獨立性，能夠提供專業的評估和建議。④加強審驗機構和設計單位的合作。審驗機構和設計單位之間應加強溝通和協作，共同制定評估的具體流程和要求。審驗機構可以提供指導和建議，設計單位則應積極配合和提供相關資料。⑤定期進行評估和監督。建立定期的評估和監督機制，對已通過審驗的設計方案進行監督和復核。⑥加強技術交流和經驗分享。促進評估機構、審驗機構和設計單位之間的技術交流和經驗分享。定期組織研討會、培訓班等活動，共同提高評估和審驗的水平和效能。

3.3 增加專業人員數量和提升技術水平

建議如下：①培養專業人才。加強相關專業的培訓和教育，培養更多的消防設計師和審驗人員。政府和行業組織可提供獎學金、補貼和培訓機會，吸引更多人才從事消防設計和審驗工作。②引進專業人員。政府部門和企業可以積極引進具備相關專業背景和經驗的專業人員。通過招聘、外聘或合作等方式增加專業人員的數量，滿足審驗工作的需求。③提升技術水平。加強專業人員的繼續教育和培訓，提高他們的技術水平和專業能力。組織專業講座、研討會和技術交流活動，分享最新的消防技術和經驗，促進專業人員的學習和成長。④建立行業認證制度。建立消防設計師和審驗人員的行業認證制度，通過考試和評估等方式認證專業人員的能力和素質。⑤加強團隊合作和協作。建設單位、設計單位和審驗機構之間應加強溝通和合作，形成協調一致的團隊合作機制。共享資源和經驗，提高審驗工作的效率和準確性。⑥關注科技應用。關注和應用科技手段，如建筑信息模型（BIM）、大數據分析等，提高審驗工作的自動化和智能化水平。利用科技手段減少人力工作量，提高審驗效率和質量[3]。

3.4 加大監管與執法力度

措施如下：①建立健全監管機制。政府部門應建立健全既有建筑裝修改造工程消防設計審驗的監管機制，明確責任部門和責任人，加強對審驗工作的監督和管理。②加大執法力度。政府部門應加大對既有建筑裝修改造工程消防設計審驗的執法力度，對違規行為進行嚴厲處罰，確保法規和標準的執行。③加強巡查和檢查。加強對既有建筑裝修改造工程消防設計審驗的巡查和檢查，發現違規行為和問題，及時進行整改和處理。④建立舉報渠道。建立既有建筑裝修改造工程消防設計審驗違規行為的舉報渠道，鼓勵公眾和從業人員積極舉報違法違規行為，加強監督和制約。⑤加強行業協會和專業組織的作用。行業協會和專業組織應加強自律管理，制定行業準則和規范，加強對從業人員的培訓和指導，推動行業的規范化發展。

3.5 優化審驗流程和提高效率

措施如下：①簡化審驗流程。政府部門可以對審驗流程進行優化和簡化，減少煩瑣的手續和環節。同時，建立清晰的審驗指南和標準，明確審驗的要求和程序。②加強政府部門之間的協作。政府部門之間應加強協作和信息共享，形成高效的審驗工作機制。建立定期的協調會議和溝通機制，及時解決審驗中的問題和難題。③提供在線審驗平臺。政府部門可以建立在線審驗平臺，實現審驗資料的電子化和在線提交。通過數字化技術，提高審驗工作的效率和準確性，減少紙質文件的使用。④引入第三方評估機構。政府部門可以引入第三方評估機構進行審驗工作，減輕政府部門的工作負擔，提高審驗效率。同時，確保第三方評估機構具備專業性和獨立性，能夠提供可靠的評估結果。⑤加強信息化建設。政府部門應加強信息化建設，實現審驗信息的數字化管理和共享。通過信息化手段，提高審驗數據的管理和分析能力，為決策提供科學依據。⑥推行并行審驗。政府部門可以推行并行審驗機制，即多個審驗環節可以同時進行，提高審驗工作的效率和速度。例如，消防設計審驗和施工圖審查可以同時進行，減少審驗的時間周期。

3.6 及時更新法規和標準

建議如下：①關注法規和標準的發布。建設單位、設計單位和審驗機構應密切關注國家、地方和行業的法規和標準的發布情況。訂閱相關法規和標準的更新通知，確保第一時間了解最新的要求和變化。②參與法規和標準的修訂。建設單位、設計單位和審驗機構可以積極參與法規和標準的修訂工作，提供專業意見和建議。通過參與修訂過程，確保法規和標準的制定更加科學和實際。③定期更新內部資料庫。建設單位和設計單位應建立和定期更新內部的法規和標準資料庫。定期檢查和更新資料庫中的相關法規和標準文件，確保使用的是最新版本。④加強資料共享和交流。建設單位、設計單位和審驗機構之間應加強資料共享和交流，及時分享最新的法規和標準要求。定期組織研討會、培訓班等活動，共同學習和更新相關知識。⑤建立法規和標準監測機制。建設單位、設計單位和審驗機構可建立法規和標準的監測機制，定期對法規和標準進行評估和監測。及時發現法規和標準的變化和更新，確保審驗工作符合最新的要求。⑥加強與行業組織的合作。與行業組織建立良好的合作關系，獲取行業內部的法規和標準信息。行業組織可以提供最新的法規和標準解讀和培訓，幫助建設單位、設計單位和審驗機構及時了解和應用。

4 結語

總之，既有建筑裝修改造工程消防設計審驗工作的重要性不可忽視，它直接關系到人們的生命財產安全。為解決既有建筑裝修改造工程消防設計審驗中存在的問題，我們可以采取一系列措施，如完善設計方案評估機制、增加專業人員數量和提升技術水平、加強監管與執法力度、優化審驗流程和提高效率、及時更新法規和標準等。共同推動既有建筑裝修改造工程消防設計審驗工作的發展，為社會提供更安全、更可靠的建筑環境。