培育新型農業經營主體激發農村經濟動力的措施研究

丁永紅

DOI： 10.3969/j.issn.1003-1650.2024.04.053

農村經濟一直是國家經濟的重要支柱。然而，隨著經濟全球化、技術創新和市場的變化，傳統的農村經濟模式已經難以滿足現代社會的需求。為適應其變化，并充分發揮農村的潛力，必須對農業經營模式進行創新，培育新型的農業經營主體。這不僅可以提高農產品的產值和質量，還可以為農村帶來更多的經濟機會和活力。基于此，本文通過深入研究和探討，旨在提出一系列針對培育新型農業經營主體以激發農村經濟動力的措施。

一、現代農業技術與培訓

1、新型農業技術的應用與普及

在過去的幾十年里，我國農村經歷了翻天覆地的變化。這種變化不僅體現在農村的基礎設施建設上，更多的是體現在農業生產的現代化進程中。新型農業技術的應用與普及成為推動農村經濟增長的關鍵因素：

①智能農業和精準農業技術逐漸成為農村生產的主流

無人機、土壤檢測儀、自動灌溉系統等先進設備已經在很多農田中得到應用。這些技術不僅提高了農作物的產量，而且使得農作物的品質更為優良。更為重要的是，這種技術應用可節省大量的人工成本，提高生產效率。

②綠色農業和生態農業的理念已經深入人心

與傳統農業方法相比，綠色農業重視生態平衡和環境保護，避免了大量化學肥料和農藥的使用。這不僅有助于維護土地的生態平衡，還可確保農產品的安全與健康。

2、農民培訓和技能提升的主要措施

農民培訓和技能提升是實現現代農業發展的關鍵環節。在我國的農村地區，隨著農業生產方式的轉型和經濟結構的調整，農民對新型技能和知識的需求日益增強。為了幫助農民適應這些變化，可采取如下措施：

①組織系統的培訓課程

各級農技推廣機構和職業技能培訓中心，需定期開設與農業生產、農產品加工、農業市場營銷等相關的培訓課程。這些課程針對性強，旨在幫助農民掌握實際操作技能。

②充分利用現代科技手段

針對部分農民上課困難的現實情況，政府和相關機構利用互聯網、移動應用等手段，為農民提供線上培訓資源。例如，通過手機APP或在線教育平臺，農民可以隨時隨地學習新的農業知識和技能。

③實地示范和操作

選擇典型樣板基地：選擇具有代表性的、在農業技術應用上較為先進的農田或生產基地作為示范點。這些基地應具備典型的地理、氣候和土質條件，可為農民提供真實的操作環境。

組織定期的示范活動：定期（如每季度或每半年）組織農民走進示范基地，進行實地參觀和操作體驗。這種定期性不僅可以確保新技術的及時傳播，還可以隨著季節的變化展示不同的農業工作內容。

邀請經驗豐富的技術人員指導：在實地示范中，邀請有豐富經驗的農業技術人員現場解說和指導，確保農民可正確理解和掌握關鍵技術環節。

提供操作手冊和視頻材料：除了現場操作，還應提供詳細的操作手冊和視頻教程，以幫助農民在日常生產中復習和參考。

④與高校和研究機構合作

建立長期合作機制：與高校和農業研究機構簽訂長期合作協議，明確雙方的權利和責任，確保合作的持續性和穩定性。

共建研發和培訓基地：在農村地區與高校和研究機構共同建立研發和培訓基地。這些基地不僅可以進行前沿的農業技術研發，還可以作為農民培訓的場所。

推廣研究成果：鼓勵高校和研究機構將其研究成果轉化為實際的農業技術和產品，然后通過農技推廣機構傳播到廣大農民中。

二、推動農業產業化與品牌化

1、挖掘加工農產品的優勢與市場潛力

為提升農村經濟效益和增加農民收入，推動農產品加工和市場化是關鍵。在培育農村經濟主體的過程中，以下策略和措施可以幫助農村深入挖掘農產品加工的優勢和市場潛力：

①識別地域特色農產品

每個地區都有其特有的氣候、土壤和生態環境，這為農產品提供了獨特的品質和口感。例如，某些地區可能生產的蜜桃比其他地方更甜，或者某地的紅薯可能更為鮮嫩。這些地域特色為農產品提供了自然的品質保證。一旦識別了這些地域特色農產品，農村經濟主體應該積極打造與之相關的品牌，并借此建立與消費者的情感連接，增加產品的附加值。此外，還可組織地域特色農產品的展覽、品鑒會和推廣活動，加強與消費者的互動，使其更加了解和認可這些產品的優勢。

②研發差異化產品

基于傳統農產品，研發新的產品形態，如將常規的農產品加工為方便食品、健康食品或功能食品，滿足現代消費者的多樣化需求。

在此過程中，需持續進行市場調查，了解消費者的需求變化，以此為基礎進行產品研發，確保產品始終與市場需求相匹配。同時，還可鼓勵與本地研究機構、高校、農業技術推廣部門合作，共同研發差異化農產品，加速產品創新的步伐。

③加強品質監控和標準化生產

為了確保農產品的品質，需要建立起嚴格的質量檢查機制，對農產品的生長、收獲、儲存和加工各個環節進行監控。需鼓勵農戶按照統一的標準進行生產，如使用推薦的種子、肥料和農藥，采用推薦的耕作方法等，以確保農產品的品質穩定性。在此，通過技術推廣和培訓，幫助農戶掌握先進的農業技術和生產方法，提高農產品的產量和品質。可以說，識別地域特色、研發差異化產品和加強品質監管是確保農村經濟主體在農產品加工領域取得成功的關鍵策略。

2、建立農產品品牌的方法與步驟

農產品品牌建設是提升產品附加值、贏得市場份額和確保農民收入增長的重要手段。以下為建立農產品品牌的方法與步驟：

①明確品牌定位

確定目標受眾：了解并分析目標消費者的需求、消費習慣和購買行為，從而確定農產品品牌的目標市場和受眾。

品牌獨特性：鑒別農產品的獨特特點或優勢，如產品的原產地、生產工藝、味道或其他獨特性質，以此為基礎確立品牌的獨特賣點。

②設計品牌標識和包裝

品牌命名：為農產品起一個易于記憶、與產品屬性和價值相符合的名字。

設計標志：創建一個代表產品特點和品牌文化的圖形標志。

包裝設計：確保產品的包裝既具有吸引力，還可充分展現產品的特點。

③開展品牌推廣和宣傳

傳統媒體：通過報紙、電視、廣播等傳統媒體進行廣告宣傳和推廣。

線下活動：組織品鑒會、農產品展覽會等活動，讓消費者直接體驗和了解產品。

互動營銷：運用社交媒體、微信、微博等平臺，與消費者建立互動關系，收集反饋并及時調整品牌策略。

④利用電商平臺擴大市場

選擇合適的電商平臺：基于產品類型和目標受眾，選擇最合適的電商平臺，如淘寶、京東、拼多多等。

優化在線展示：提供高質量的產品圖片和描述，確保消費者可在線上獲得與線下相似的購買體驗。

運用電商推廣工具：利用平臺提供的廣告和推廣工具，如直播、短視頻、優惠券等，增加產品曝光率和銷售量。

建立良好的售后服務：確保消費者在購買后均可獲得滿意的售后服務，如退換貨、客戶咨詢等，從而增強品牌忠誠度。

可以說，建立農產品品牌需要系統的策略和持續的努力。通過明確的品牌定位、有吸引力的品牌標識和包裝、有效的品牌推廣和宣傳，以及利用電商平臺的策略，農村經濟主體可以成功地在市場中樹立自己的品牌形象，從而獲得更高的市場份額和利潤。

三、優化農村金融服務

1、提供專業化農業金融服務

農村金融服務在激發農村經濟活力和助力農村經濟主體發展中起到了關鍵作用。對于許多農村經濟主體而言，獲得必要的融資是其擴展業務、購買生產資料和推廣產品的前提。為此，金融機構需要提供更加專業化、切合實際的農業金融服務。

①開發針對農業的貸款產品

靈活的貸款周期：鑒于農業生產的季節性特點，金融機構可以提供與農作物生長周期相匹配的貸款期限，如短期種植貸款或長期養殖貸款。

風險評估模型：開發基于農業生產特點的風險評估模型，確保金融機構可準確判斷貸款的風險，并據此提供合適的貸款條件。

②提供農業保險服務

多元化保險產品：設計涵蓋各種農業生產風險的保險產品，如天氣風險、疫病風險、市場價格波動風險等。

簡化理賠流程：針對農戶的特點，簡化保險理賠流程，確保農戶在遭遇風險時可迅速獲得賠償，減輕其經濟壓力。

③加強農業金融知識普及與培訓

開展金融知識宣傳活動：通過舉辦講座、工作坊和培訓班等形式，普及農業金融知識，幫助農戶了解金融服務的重要性和如何選擇合適的金融產品。

建立金融咨詢服務：設立專門的農業金融咨詢服務機構或窗口，為農戶提供針對其實際需求的金融建議，幫助其更好地利用金融服務。

2、拓展農村金融產品與服務渠道

①打造數字金融

隨著互聯網和移動通信技術的迅速發展，數字金融已成為連接銀行和農戶的重要橋梁。金融機構可以通過開發手機銀行應用、移動支付工具和其他在線平臺為農戶提供便捷的金融服務。例如，移動支付可以幫助農戶迅速收款、支付生產成本和處理其他金融交易，而無需前往傳統的銀行網點。此外，金融技術如大數據和人工智能可以幫助金融機構更準確地評估農戶的信用風險，為他們提供更加個性化的金融產品和服務。

②設置網點或自助服務

農村地區的金融服務網絡建設仍需進一步加強。為了更好地服務廣大農戶，金融機構可以考慮在鄉村地區設置更多的服務網點或自助服務終端。例如，可以在農貿市場、農村商業區和其他人流密集的地方設置ATM機、自助查詢終端等設備，為農戶提供便捷的現金提取、賬戶查詢和其他金融服務。同時，通過與郵政、便利店和其他社區服務提供商的合作，金融機構可以進一步拓展其在農村地區的服務網絡，確保金融服務可深入到每一個鄉村角落。

四、鼓勵農業旅游與體驗經濟

1、發現農業旅游的潛在市場與機會

農業旅游，又被稱為鄉村旅游或農村體驗旅游，正成為一個充滿活力的旅游分支，為當地社區帶來了重要的經濟收益。這種旅游形式允許游客親自體驗農村生活、文化和傳統，從而獲得與傳統旅游完全不同的體驗。我國的農村地區擁有豐富的文化遺產、歷史和自然風光，這為農業旅游提供了巨大的潛在市場與機會。

隨著人們生活節奏的加快，對于放松、回歸自然和體驗原生態文化的渴望也日益增強。農業旅游可以滿足這些需求，讓游客體驗種植、收獲、加工和烹飪等農村生活的方方面面，同時也為當地農民提供了一種通過分享他們的生活和技能來獲得收入的方式。

農業旅游還為農村地區創造了新的就業機會。當地居民可以成為導游、農場主或手工藝人，分享當地勞動者的故事、文化和技能，吸引更多的游客。此外，農業旅游還促進了相關產業的發展，如特色農產品、手工藝品、民宿等，這為農民提供了更多的收入來源。

2、合理提升農村旅游體驗的關鍵措施

①完善旅游基礎設施

為了確保游客在農村可享受到舒適和便利的旅游體驗，基礎設施的建設和完善至關重要。這包括建設和改善道路、提供清潔的飲用水、設置合理的指示標志，以及提供良好的住宿和洗浴設施。此外，通過構建信息化服務平臺，如Wi-Fi覆蓋和移動支付設施，也可增加游客的滿意度。

②培訓和提高當地居民的服務水平

為了保證游客可得到高品質的服務，對當地居民進行系統的培訓是關鍵。這不僅僅是關于如何為游客提供服務，還包括如何分享他們的文化、故事和技能，從而使游客的體驗更為深入和難忘。

③開發和推廣特色農業活動

每個農村地區都有其獨特的農業特色和文化。可以組織季節性的農事活動，如水稻種植、茶葉采摘、酒的釀造或當地特色食品的制作，讓游客親手參與，體驗農村的生產生活。

④強化環境保護和可持續發展

農村旅游的吸引力在很大程度上來自其原生態的環境和文化。因此，確保環境的可持續發展和文化的保護是至關重要的。其表明在發展旅游業的同時，要避免過度商業化，確保資源的合理使用，以及當地文化和傳統的傳承。

⑤加強與其他旅游目的地的合作

通過與其他旅游目的地，如與城市旅游點的合作，可以互相補充旅游資源，吸引更多的游客。例如，可以與城市的旅行社合作，推出城鄉結合的旅游線路，為游客提供更加豐富和多樣的旅游選擇。

五、鼓勵農村創業與創新

1、提供農村創業培訓與支持

農村地區的創業活動與城市有所不同，其與土地、農產品和本地文化深度結合。鑒于這些獨特的背景和需求，為其提供農村創業培訓與支持較為關鍵，具體如下：

①提供實用技能培訓

為農村創業者提供技能培訓，其中包括農產品加工、現代農業技術、市場營銷以及企業管理等核心內容。例如，教授其如何利用現代技術對農產品進行深加工，以增加產品的附加值，或如何利用數字工具進行有效的市場推廣。

②搭建創業資源共享平臺

在農村地區，可以建立資源共享平臺，例如共享工作空間、設備和工具，讓初創企業和創業者可以以低成本啟動和運營當地創業者的業務。這種方式不僅可以降低創業門檻，還可以鼓勵創業者之間的合作和交流。

2、探索農村特色創業項目與模式

農村地區，憑借其豐富的自然資源、獨特的文化傳統和地域特色，為創業提供了獨到的機會和挑戰。探索適合農村的特色創業項目與模式不僅可為當地帶來經濟效益，更有助于保護和傳承其文化和傳統。

①農產品深加工與創新

以農村的特色農產品為基礎，進行深加工和創新，制作出獨具特色的新產品。例如，將當地的特色果蔬加工為有機果醬、冷榨油或果干；將草本植物制成天然的草本茶或藥材等。這樣的產品不僅滿足了市場對健康、天然產品的需求，還能將農村的特色和故事帶到更廣泛的市場。

②綠色與可持續創業

鼓勵農村創業者采用綠色、環保和可持續的創業模式，如推廣有機農業、建立循環經濟項目或開發可再生能源項目。這樣的項目不僅符合當前的環保趨勢，還可為農村帶來長期、穩定的經濟效益。

綜上經過深入研究，明確了培育新型農業經營主體對于農村經濟激活的核心作用。通過對各關鍵領域的探討與策略建議，為農村經濟的創新發展提供了科學的理論支持與實踐指導。在農村經濟轉型的關鍵時期，有效地培育和發展新型農業經營主體，可為持續穩定的農村經濟增長提供堅實基礎。未來的研究與實踐應繼續關注此領域的深化與拓展，確保農村經濟在新的發展模式下健康、穩健地前行。

（作者單位：455000河南省安陽市殷都區農業農村局）