基于現狀分析的中醫藥科普標準體系構建研究

侯韓芳 陳萌 李晶 王子興

摘 要：中醫藥文化傳播和科普宣傳工作是健康科普知識的重要內容之一。新時代推動中醫藥科普事業可持續健康發展，迫切需要建立標準化思維，加強中醫藥科普的標準化工作。當下，中醫藥科普雖然取得了一定的成績，但其標準化工作仍處于初探階段，標準體系尚未建立、標準屈指可數等問題尤為突出。基于此，本文立足于中醫藥科普及其標準化發展現狀，剖析存在的實際問題，致力于構建中醫藥科普標準體系，為中醫藥科普事業發展提供技術支撐。

關鍵詞：中醫藥科普，標準化，標準體系，標準

DOI編碼：10.3969/j.issn.1674-5698.2024.02.005

開展中醫藥文化傳播和中醫養生保健知識及技巧普及[1，2]，對于傳承中華傳統文化、增強民眾對中醫藥的認知和認同感、提高民眾身體素質和科學文化素養等具有深遠的意義[3，4]。《“十四五”中醫藥發展規劃》指出了開展中醫藥科普的重要性，強調要加強中醫藥文化研究和傳播，加強中醫藥科普專家隊伍建設，推動中醫醫療機構開展健康講座等科普活動[5]。中醫藥科普是一項系統工程，如何有效利用現有的知識和技術實現普及推廣、保證科普信息的安全性和可靠性、打造科普服務和科普產品，以及提高科普的質量和工作效益，都是中醫藥科普建設需要解決的關鍵問題。我國高度重視科普標準化工作的開展，強調分級分類制定科普產品和服務標準，構建包括國家標準、行業標準、地方標準、團體標準和企業標準的多維標準體系[6]，解決科普中出現的新問題，保障科普工作順利開展。開展中醫藥科普標準體系建設，將科普工作中涉及的大量標準和規范，按照其內在邏輯和聯系整理形成有序的有機整體[7-9]，對于引導和規范中醫藥科普工作，提升科普效能，促進國民素質提高具有重要意義。

1 中醫藥科普現狀

近年來，我國加強了中醫藥科普的力度，擴大了科普的范圍，中醫藥科普工作取得了長足的發展，在科普作品完善、形式創新、載體多元化等方面均有所體現。（1）科普作品逐漸豐富。中醫藥科普圖書數量和質量不斷提高，有的以暢銷書、熱點圖書的形式進入市場，銷售量大幅度上升[10]。北京市、浙江省等地出版了中小學中醫藥教材，中醫藥文化進校園踏出堅實的步伐。（2）科普形式更加新穎。中醫藥科普利用“三微一端一網”，初步建立了立體的新媒體傳播矩陣[11]。國內不同的短視頻平臺，發布了大量中醫藥宣講視頻。以抖音短視頻平臺為例，以“中醫藥”為關鍵詞檢索，近24小時內約有115個視頻發布。同時，還有大量中醫藥科普動畫片的制作和播出，讓中醫藥知識更加通俗易懂。（3）科普載體逐漸多元化。中醫藥方面的App研發市場越來越大，也成為中醫藥科普的重要渠道[12]。在華為應用市場以“中醫藥科普”為關鍵詞檢索，約有60個相關App可供下載使用。以中醫院、高等中醫藥院校、中醫藥博物館、中醫藥研究院所、中藥生產企業等為載體的中醫藥科普基地紛紛建立，2022年6月中華中醫藥學會共公布了24家科普基地[13]。

2 中醫藥科普標準化現狀

標準化是構建最佳秩序的工具，在社會經濟建設中發揮著重要的基礎性作用。與中醫藥科普活動的開展情況相比，當前我國中醫藥科普標準化基礎略顯薄弱。從頂層設計來看，暫未發現相關的政策或者制度文件統籌規劃中醫藥科普標準化工作。從標準化程度來看，中醫藥科普領域的標準體系尚未建立，標準屈指可數。標準是科技成果成熟的標志，也是推動知識傳播的有效媒介。現階段，需要進一步推進中醫藥科普標準化建設，促進中醫藥科普事業可持續健康發展。通過文獻研究和實踐調研發現，我國中醫藥科普標準化建設中存在較多問題，本文將從標準化頂層設計、具體領域的標準研制、科普人才培育以及科普評價等方面具體展開論述。

2.1 中醫藥科普標準化缺少頂層設計

標準化工作是一項系統性工程，根據《中華人民共和國標準化法》的有關規定，標準化工作的任務包括3個方面，即制定標準、組織實施標準以及監督標準的制定和實施[14]。當前，中醫藥科普標準化工作尚未全面展開，缺少科學的頂層設計和規劃。

標準體系對標準化工作發揮著綱領性作用，是標準化頂層設計的關鍵要素。全國科普服務標準化技術委員會已構建了涵蓋基礎通用、服務提供、服務資源和服務評價等標準的標準體系[15]，推動科普服務標準化建設高質量發展。然而，全國科普服務標準體系對中醫藥等具體行業或領域科普工作的指導，還不能滿足體現某一行業的全部范圍和具體特點的要求。當前，中醫藥領域尚未構建科普標準體系，標準化目標、標準化對象、標準化內容和標準制修訂計劃均不清晰。

2.2 中醫藥科普作品相關標準缺失

中醫藥科普影視頻、圖書等作品的制作、質量、等級和評價等方面缺少標準規范，使得科普作品質量參差不齊，主要體現在以下4個方面。

（1）中醫藥科普作品內容同質化問題嚴重。現有科普圖書大部分改編自中醫藥傳說故事，在內容編排和選題方面相似度較高，有的圖書章節順序也相差無幾[16]，尤其是新媒體作品，存在復制、粘貼這類低成本傳播現象，內容創新不足。（2）中醫藥科普作品趣味性不強。有的圖書語言風格僵硬、過于偏重講授知識[2 5 ]，有的動漫作品不考慮觀看人群的理解力和接受程度，采用“填鴨式”灌輸中醫藥知識[17]。（3）中醫藥科普作品制作不夠精良。有的圖書所配圖片質量良莠不齊，或在圖文編排上存在失衡問題[8]。（4）中醫藥科普作品專業性不夠，尤其是新媒體平臺作品發布門檻低，非專業人士制作的部分科普作品品質內容不嚴謹、不真實、不科學，甚至不專業[18]，極易誤導公眾。

2.3 中醫藥科普活動相關標準尚未制定

辨證論治是中醫理論的核心，中藥具有寒、熱、溫、涼的偏性，公眾如果不了解自己的體質，盲目服用方藥很可能會損害身體健康[19]。由于缺少有關科普活動方案制定、內容設計、組織實施、流程要求等標準，一些中醫藥科普活動在內容設計時，僅簡單地向公眾推薦養生保健方藥，忽略了傳達中醫重要理論，缺少幫助受眾判斷自己體質的步驟，不但科普效果大打折扣，而且可能會帶來負面影響。此外，由于缺少科普活動監督管理方面的標準，一些講座、展覽、公益坐診等活動打著“科普”旗號，欺騙誘導公眾購買產品，損壞了中醫藥的聲譽。

對于中醫藥文化進校園活動，由于教育目標、課程計劃、教材內容設計和評價標準不明確，使得課程實施混亂無序，教學效果不盡人意[20]。

2.4 中醫藥科普人才相關標準亟待制定

《關于新時代進一步加強科學技術普及工作的意見》提出，加強科普人才隊伍建設，制定科普工作者職稱評聘標準，開展科普能力培訓，建設科普智庫[21]。目前，中醫藥領域尚未制定科普人才培養、考核、評聘及管理等標準，不利于科普人才隊伍建設，進而也影響了科普作品質量和科普服務水平。

例如：面向青少年的中醫藥科普圖書內容雖然都比較基礎，但需體現趣味性和教育性，作者不僅要具備較高的中醫藥理論水平、豐富的知識儲備，還必須有較強的文學創作技巧[24]，創作出來的作品才能吸引讀者。然而，時間、精力充足且綜合素質高的中醫藥科普人才屈指可數，且科普人才培養機制尚未建立。因此，能夠產出高水平科普作品的中醫藥科普創作團隊鳳毛麟角[22，23]。再如：在中醫藥文化進校園活動中，缺少既熟練掌握中醫藥文化知識，又堅定踐行中醫文化傳承的教師團隊[29]，是阻礙活動順利開展的主要因素。

2.5 中醫藥科普基礎設施相關標準需補充完善

中醫藥科普基礎設施包括場館、基地、設備、設施以及展品等。《關于新時代進一步加強科學技術普及工作的意見》提出“加強科普基礎設施、科普產品及服務規范管理。”當前，國家中醫藥管理局以政策文件形式發布了《全國中醫藥文化宣傳教育基地基本標準（2019版）》，個別地方市場監督管理局發布了DB4403/T 199-2021《中醫藥健康文化宣教旅游示范基地評定規范》、DB36/ T 14 49-2021《建昌幫中醫藥文化宣傳教育基地建設和服務規范》、DB11/T 1489-2017《中醫藥文化旅游基地設施與服務要求》等地方標準，為中醫藥科普基地建設和評定提供了一定的技術支撐。

但是，其他方面的基礎設施標準還未制定，影響科普場館建設和管理、設備設施制作和維護，以及展品制作、儲存和管理的規范性[24]。例如：川芎、玫瑰花等多含揮發油，氣味濃郁芳香，色彩鮮艷，不宜長期暴露在空氣中，宜用雙層塑膜袋包裝，扎緊后貯藏于干燥、通風、避光處，而黨參、山藥等多含淀粉、蛋白質、氨基酸等多種成分，宜用雙層塑膜袋包扎緊后放在裝有生石灰或明礬、谷殼等物的容器內貯藏，防蟲蛀、回潮、變質和霉爛。因此，對不同種類的中藥材展品，應按照其屬性制定分類存儲的標準。

2.6 中醫藥科普評價相關標準缺失

科普評價就是運用定量和定性相結合的方法，依據客觀合理的評價標準，對科普項目績效、管理水平、產出效果、社會效益和持續性等進行科學、客觀、公正的考核與評價，從而促進科普工作進一步提升[ 2 5 ]。中醫藥科普的效果如何，應依據科學合理的評價標準作出判定。然而，由于缺少此類標準，難以給出科普效果的明確結論，無法對中醫藥文化傳承和科普目標達成情況作出準確判斷，不利于相關決策部署和工作推進。

3 中醫藥科普標準體系的構建

構建標準體系是運用系統論指導標準化工作的一種方法。針對上述中醫藥科普標準化現狀，構建符合實際需求的標準體系，將為中醫藥科普標準化工作明確目標和方向。

3.1 構建原則

中醫藥科普標準體系應按照以下原則建立。

（1）全面性原則。中醫藥科普標準體系應圍繞中醫藥科普的主體、對象、資源、成果、工具、效果等進行建立，對需要規范化的內容，都應納入標準體系。

（2） 問題導向原則。中醫藥科普標準化建設的目的就是解決當前存在的科普產品質量參差不齊、人才不足等問題。因此，標準體系構建應充分考慮現實需求。

（3）開放兼容原則。標準化工作不是一勞永逸的，應根據實際情況不斷優化完善。中醫藥科普標準體系應便于調整，確保其遵循中醫藥科普發展的內在規律，符合相關法律法規和政策制度，與技術發展水平相適應。

3.2 標準體系結構圖

標準體系結構圖用于表達標準體系的范圍、邊界、內部結構以及意圖。中醫藥科普標準體系在相關分析和調研的基礎上，采用層次結構，按照項目法和要素法相結合的方式構建。中醫藥科普標準體系結構圖如圖1所示。

3.3 子體系設置

3.3.1 基礎通用標準子體系

基礎通用標準子體系是整個標準體系中最基礎、最通用的標準集合[24]，包括術語標準、圖形符號標準、分類代碼標準3個方面。這些標準是針對中醫藥科普各環節的概念界定、圖形符號確定、類別劃分等進行規范，使之表述統一、理解相同。這些標準對于整個中醫藥科普工作都具有普遍適用性，對其他子體系具有指導和約束意義。

3.3.2 科普教育標準子體系

2016年以來，國家先后出臺《中醫藥發展戰略規劃綱要（2016-2030年）》《關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》《關于加快醫學教育創新發展的指導意見》等文件，提出推動中醫藥進校園，把中醫藥文化貫穿國民教育始終，開展包括中醫藥教育在內的醫學教育改革創新[5，2 6 ， 27 ]。因此，中醫藥科普標準體系設置科普教育標準子體系，圍繞課程研發、教材編制、教學服務等研制標準，確保課程內容符合不同階段學生的需求，明確教材質量和教學服務質量要求。

3.3.3 科普資源標準子體系

科普資源指用于普及科技知識、倡導科學方法、傳播科學思想、弘揚科學精神的實物資源和數字資源。科普資源標準子體系包括科普機構標準、科普人才標準、科普平臺基地標準和科普展品展具標準4個方面。其中，科普機構標準主要針對各類中醫藥科普組織機構制定管理標準和規范要求；科普人才標準重點對教師和其他科普人員提出科普能力要求，并制定培訓與考核標準；科普平臺基地標準主要制定中醫藥科普場館、展覽、基地、信息化平臺和工具的設計、建設和運維標準，以及在展覽中進行講解和導覽的服務標準；科普展品展具標準包括展品制作規范和質量標準，如：針灸針等診療器具、黃芪等中藥材，以及裝載呈現展品的器皿、展柜等展覽器材的制作規范和質量標準。

3.3.4 科普作品標準子體系

科普作品標準子體系包括圖書、期刊、報刊作品標準，廣播影視作品標準，舞臺及體驗互動類作品標準，自媒體等其他類作品標準等四個方面。主要根據不同類別作品特點制定作品創作和制作規范，以及作品質量要求。

3.3.5 科普活動標準子體系

科普活動標準子體系包括活動策劃標準和活動實施標準兩個方面。活動策劃標準是根據不同的中醫科普需求和對象，設計不同類型活動的前期籌備策劃所用的標準，如：策劃流程、方案編制要求，場地要求，嘉賓要求等；活動實施標準主要針對不同類型活動的流程、活動內容制作、突發情況應對、活動收尾等制定的標準。

3.3.6 科普評價與改進標準子體系

科普評價與改進標準子體系處于中醫藥科普標準體系的最末端，是對中醫藥科普各方面進行驗證和評價的標準集合，有助于整個標準體系持續發展[24]。包括中醫藥科普教育、科普資源、科普作品、科普活動的質量評價標準、等級評價標準和滿意度評價標準。此外，中醫藥科普的目的是提高國民健康素養，因此本子體系還包括國民健康素養評價標準。

4 結 語

中醫藥科普標準體系建設對中醫藥科普標準化工作發揮著基礎性和引領性的作用。標準體系具有開放和動態調整的特點，在推動中醫藥科普標準化建設的進程中，應根據中醫藥科普的重心，結合中醫藥和其他領域創新技術，優化體系結構、淘汰落后標準、增加先進標準，確保標準體系適應時代發展需要。

在不斷完善和持續運行中醫藥科普標準體系的基礎上，應把控科普作品質量、開展科普人才培養、規范科普活動、加強科普基礎設施建設、實施科普評價，從而推動中醫藥科普健康、可持續、高質量發展。

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