《婚姻登記條例(修訂草案征求意見稿)》于日前公布,向社會(huì)各界征求意見。根據(jù)草案,結(jié)婚登記和離婚登記不再需要戶口簿,并取消了地域管轄。
不能小視這一修訂帶來的多重價(jià)值。長(zhǎng)期以來,婚姻登記必須遵循地域限制和戶口簿要求,是基于過去政務(wù)服務(wù)信息化相對(duì)滯后的現(xiàn)狀所確立的,具有明顯的時(shí)代局限性。隨著時(shí)間的推移,與社會(huì)現(xiàn)實(shí)已形成了明顯的違和。像一些年輕人長(zhǎng)期在非戶籍地工作,結(jié)婚登記還必須回到其中一方的戶籍地才能完成,對(duì)應(yīng)的是一筆不小的登記成本。
當(dāng)個(gè)人信息、政務(wù)信息的聯(lián)網(wǎng)成為現(xiàn)實(shí),身份認(rèn)證的手段變得更加智能、多元化,社會(huì)對(duì)婚姻自由也有了更多的需求,這都是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的重要成果。適時(shí)取消婚姻登記的地域管轄和戶口簿限制,也是讓民眾共享社會(huì)發(fā)展成果的內(nèi)在要求。
在此基礎(chǔ)上,婚姻登記順勢(shì)取消戶口簿要求,更彰顯了一種對(duì)婚姻自由理念的宣導(dǎo)。眾所周知,戶口簿一般掌握在父母手里,因而在今天的不少年輕人看來,婚姻登記還必須提供戶口簿,不僅意味著一種程序上的繁瑣,也間接影響了個(gè)人的婚姻自由。這與當(dāng)前社會(huì)婚姻自由觀念的普及和年輕人對(duì)婚姻自主權(quán)的主張,形成了越來越大的張力。
在此意義上,于法律上正式明確婚姻登記告別戶口簿時(shí)代,包括這次草案還同時(shí)增加了“婚前隱瞞重大疾病可撤銷婚姻”等條款,都自然釋放了更鮮明的保障婚姻自由的價(jià)值導(dǎo)向。
現(xiàn)行的《婚姻登記條例》于2003 年完成修訂,距今已有21年。而在過去的這些年,婚姻登記也從之前廢止公民結(jié)婚、離婚必須由工作單位、居委會(huì)開介紹信的規(guī)定,到如今又繼續(xù)取消地域管轄和戶口簿限制,這一政務(wù)服務(wù)改革歷程,也是公共服務(wù)以人為本成色不斷提升、社會(huì)治理更加開放的現(xiàn)實(shí)注腳。(摘自《新京報(bào)》8.15)