□ 朱瑩瀅
學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,是新時代新征程開創事業發展新局面的根本要求。第二批主題教育開展以來,如皋市委緊緊圍繞中央和省委及南通市委決策部署,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神,對標對表三個“實實在在”的重要要求,深學細悟,真抓實干,推動主題教育走深走實見行見效。
抓緊理論學習的“線”,在入腦入心上下足功夫。理論創新每前進一步,理論武裝就要跟進一步。如皋緊緊把握學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一主線,把理論學習貫穿主題教育始終,推動黨的創新理論入腦入心。一是以上率下示范帶頭。縣處級班子和領導干部圍繞主題教育指定書目制定學習計劃,扎實開展理論學習中心組集中學習交流,嚴格執行黨委(黨組)會議“第一議題”制度,第一時間跟進學習總書記最新重要講話和重要指示批示精神。四套班子領導全員下沉講授專題黨課、開展專題輔導,帶動全市基層黨組織書記講專題黨課兩千余場,各級黨組織開展各類學習活動萬余次。二是分類分層立體推進。組織機關部門深入企業、園區,舉辦宣講會、培訓會,解讀惠企政策,增強企業發展信心。“兩代表一委員”通過固定接待日,定期向基層群眾面對面宣傳黨的路線方針政策,凝聚推動發展的強大合力。以“家訪”“電訪”“微訪”等方式與流動黨員搭建“聯絡線”、攥緊“思想線”、牽動“感情線”;國慶中秋集中返鄉期間,以村(社區)為單位組織學習交流,推動黨的路線方針政策在基層開花結果。三是名師領學廣泛覆蓋。著力增強宣講的說服力、親和力和針對性、有效性,緊密聯系廣大黨員干部群眾思想和工作實際,把黨的創新理論講清楚、講明白,讓老百姓聽得懂、能領會、可落實。發揮全國優秀黨務工作者姚呈明示范作用,成立理論宣講志愿服務隊,全面開展“村村到”“百企行”活動,從群眾關心的事情講起,讓老百姓聽得懂、能領會、可落實,達到入腦入心的效果,推動黨的創新理論“飛入尋常百姓家”。
把準調查研究的“脈”,在求深求實上做好文章。調查研究是我們黨的傳家寶,是做好各項工作的基本功。堅持突出重點、聚焦難點、盯住亮點,實行謀題、破題、解題“全過程”閉環落實。一是聚焦重點難點開展專題調研。堅持聽真話、察真情,聚焦推進中國式現代化如皋新實踐中最突出最迫切的問題,確定一批重點調研課題。圍繞認領的課題,科學制定調研方案,倒排調研時間,明確調研地區及方式方法,統籌人員安排,避免扎堆調研、多頭調研、重復調研。處級以上領導干部赴村(社區)、學校、醫院、企業等單位,通過實地走訪、座談等形式精準調研,現場解決企業生產、項目建設、民生需求、基層社會治理、鄉村振興等方面問題87個。二是聚焦典型案例開展解剖調研。結合近年工作,確定“全域均衡、全階優質、全面發展,用心用情辦好人民滿意教育”等6個正面典型案例和“少數領導干部盲目投資新能源領域項目,造成重大國有資產損失”等4個反面典型案例,深入復盤剖析、舉一反三,確保把問題研究得更深更透、對策提得更準更實,在認真“解剖麻雀”的基礎上,建立并完善調研成果轉化運用清單,推動各項對策舉措落實到位。三是聚焦矛盾問題開展深入調研。大力弘揚“四下基層”優良傳統,領導帶頭下沉督導,確保事事時時“督”在點子上、“導”在關鍵處。主題教育開展以來,處級以上領導干部定期調研走訪鎮(區、街道)、村(社區)、掛鉤聯系企業,梳理了一批基層意見建議,解決了一批長期累積的問題和矛盾。全市科級班子黨員干部深入分管領域工作一線,落實開展一輪基層走訪、梳理一份問題清單、形成一套解決方案、解決一批實際問題“四個一”要求,累計化解矛盾問題3057 個、辦理實事1306 件,真正將實事辦到群眾心坎上。
開好檢視整改的“方”,在邊查邊改上發力突破。主題教育開展得好不好,主要看檢視問題、整改問題徹不徹底、到不到位。如皋發揚刀刃向內的自我革命精神,深入查擺不足,積極整改整治,確保終端見效。一是全面梳理排查。落實“五個緊盯”工作要求,處級以上領導班子和領導干部對照巡視巡察、審計監督、考核考察以及省委巡回督導組找談,全面深入排查,確保問題清單橫向到邊、縱向到底、不留死角。各基層黨組織通過自己找、上級點、同級幫、基層提等方式,既排查自身存在問題,又對上級聯動整改問題全面認領,確保問題排查全面精準、目標科學、措施務實。二是深化專項整治。在放大坐標找不足、對照問題建清單、固化整改見效果上“全流程”精準發力,堅持邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改,把問題整改貫穿主題教育始終。針對調研發現的問題、推動發展遇到的問題、群眾反映強烈的問題,一項一項拉清單、一條一條定措施、一個一個抓整改。建立健全專業力量下沉、矛盾聯動化解、訴調對接等長效機制,矛盾糾紛源頭治理、多元化解卓有成效。三是建立長效機制。堅持“當下改”與“長久立”相結合,既解決現實而緊迫的問題,也著眼長遠、謀劃將來,從源頭上解決問題,通過建章立制補齊短板。落實整改銷號問題回頭看“四查”制度,一查整改措施是否全部落實,二查整改目標是否按期達成,三查銷號流程是否規范履行,四查基層反映是否認可滿意。在不斷檢視整改中化解矛盾、解決問題、實現突破。
淬煉推動發展的“魂”,在敢為善為上彰顯擔當。緊扣“學思想、強黨性、重實踐、建新功”主題教育總要求,砥礪忠誠擔當之心,淬煉為民務實之魂,在持續攻堅克難中錘煉本領作風。一是大力推動經濟發展提質增效。處級領導干部掛鉤聯系全市183家重點企業、100 家服務業企業,跟蹤排查解決問題,累計化解矛盾125 個。狠抓科技創新和人才隊伍工作,集中簽約產業、科創和人才等一批重點項目,總投資近200 億元。出臺推動經濟運行率先整體好轉、高質量發展激勵政策和優化提升營商環境等一攬子政策,創新推出“一照多址”改革和高頻事項“零材料辦”等惠企舉措,81 個服務事項申報材料壓減85%、辦理時長縮短近七成,營商環境持續向好。2023 年,如皋躋身全國綜合實力百強縣市第19位,科技創新和綠色發展均進入百強縣市前10 強。
二是用心解決群眾急難愁盼問題。持續開展黨政領導干部接訪下訪包案化解突出問題活動,用心用情推動實現“回應一個訴求,解決一類問題,提升一個領域”,“五定工作法”全省推廣。全面實施“問需”工程,從作風建設、環境整治、移風易俗、矛盾化解等方面梳理了一批共性問題,超1500 件群眾急難愁盼問題得到妥善解決,實際解決率、群眾滿意率均居省市前列。深入開展“村村到、戶戶進、人人訪”活動,老百姓滿足感、獲得感進一步增強。三是全面營造干事創業氛圍。教育引導廣大黨員干部樹立和踐行正確政績觀,提高推動高質量發展的本領,增強真抓實干的能力,創造經得起歷史和人民檢驗的實績。弘揚治沙改土的優良傳統,建立干部“一人一冊”成長檔案,動態掌握干部在承擔急難險重任務、處理復雜問題時的表現和成效,通過實績認定“三色標簽”,旗幟鮮明抓兩頭、帶中間,以獎懲分明、獎優罰劣激勵干部擔當作為、推動發展。對在推動高質量發展中有作為、有成績、有貢獻的干部,及時進行表彰獎勵,將考核結果與干部調整、職級晉升、教育培訓等結合起來,不斷提升考核結果綜合利用率,全體黨員干部干事創業、攻堅克難活力競相迸發。