加快元宇宙關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和前瞻布局

□ 李義良

元宇宙是新一代信息技術(shù)集成創(chuàng)新和應(yīng)用的未來(lái)產(chǎn)業(yè)。2023 年10 月24 日，省委書記信長(zhǎng)星在南京調(diào)研元宇宙產(chǎn)業(yè)，指出要高度重視未來(lái)產(chǎn)業(yè)前瞻布局，推動(dòng)元宇宙產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，積極搶占新領(lǐng)域新賽道。2023 年省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，積極布局發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。元宇宙作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道，正吸引越來(lái)越多城市布局。江蘇應(yīng)搶抓元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揮江蘇特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，前瞻布局關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，打造元宇宙產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展高地。

從國(guó)際上看，世界各國(guó)對(duì)于元宇宙發(fā)展形態(tài)側(cè)重點(diǎn)各不相同，在元宇宙領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)部署也存在差異。美國(guó)關(guān)于元宇宙的布局是“負(fù)責(zé)任的框架+系統(tǒng)的架構(gòu)+對(duì)數(shù)字資產(chǎn)重點(diǎn)的關(guān)注”，并針對(duì)元宇宙制定了一系列政策，以促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。歐盟的核心戰(zhàn)略是監(jiān)管框架和加密資產(chǎn)領(lǐng)域的構(gòu)建，要求加強(qiáng)對(duì)元宇宙的監(jiān)管和管理，以確保其在安全和隱私方面符合法律法規(guī)的要求。日本對(duì)元宇宙的認(rèn)知從虛擬空間角度擴(kuò)展到了數(shù)字社會(huì)的建構(gòu)，關(guān)注重點(diǎn)在利用元宇宙空間多極化實(shí)現(xiàn)去中心化的數(shù)字社會(huì)，成立了面向應(yīng)用推進(jìn)研究和規(guī)則完善的“元宇宙推進(jìn)協(xié)議會(huì)”，力爭(zhēng)未來(lái)在生活和商務(wù)中普及元宇宙應(yīng)用。韓國(guó)對(duì)元宇宙行業(yè)的發(fā)展給予了高度關(guān)注，出臺(tái)了一系列的政策來(lái)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如首爾市政府于2021年11 月發(fā)布了《元宇宙首爾五年計(jì)劃》，宣布從2022 年起分三個(gè)階段在經(jīng)濟(jì)、文化、旅游、教育、信訪等市政府所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域打造元宇宙行政服務(wù)生態(tài)。

從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)多地?fù)屪ピ钪娈a(chǎn)業(yè)快速發(fā)展窗口期，紛紛布局元宇宙賽道，發(fā)布了支持政策，助力我國(guó)元宇宙領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。2023 年8 月，工業(yè)和信息化部、教育部等5 部門聯(lián)合印發(fā)《元宇宙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025 年）》，提出了包括“構(gòu)建先進(jìn)元宇宙技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系”“培育三維交互的工業(yè)元宇宙”“打造沉浸交互數(shù)字生活應(yīng)用”“構(gòu)建系統(tǒng)完備產(chǎn)業(yè)支撐”和“構(gòu)建安全可信產(chǎn)業(yè)治理體系”在內(nèi)的五大任務(wù)。北京、上海、廣州、武漢等地紛紛推出元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開始進(jìn)行前瞻布局。北京于2022 年8 月發(fā)布《北京城市副中心元宇宙創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022—2024年）》，力爭(zhēng)通過3 年的努力，將城市副中心打造成為以文旅內(nèi)容為特色的元宇宙應(yīng)用示范區(qū)。上海于2022 年7 月發(fā)布了《上海市培育“元宇宙”新賽道行動(dòng)方案（2022—2025 年）》，提出到2025 年元宇宙相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到3500 億元，帶動(dòng)全市軟件和信息服務(wù)業(yè)規(guī)模超過15000 億元、電子信息制造業(yè)規(guī)模突破5500 億元。廣州于2022 年4 月出臺(tái)《廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)促進(jìn)元宇宙創(chuàng)新發(fā)展辦法》，重點(diǎn)聚焦人機(jī)交互、數(shù)字孿生、腦機(jī)接口等元宇宙核心技術(shù)的融合應(yīng)用與集成創(chuàng)新，推動(dòng)元宇宙相關(guān)技術(shù)、管理、商業(yè)模式的產(chǎn)業(yè)化與規(guī)模化應(yīng)用。武漢于2022 年11 月出臺(tái)《武漢市促進(jìn)元宇宙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案（2022—2025 年）》，聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域打造50 個(gè)以上元宇宙典型應(yīng)用場(chǎng)景和項(xiàng)目。

元宇宙是人工智能、區(qū)塊鏈、5G、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的集大成應(yīng)用，具有廣闊發(fā)展空間。江蘇應(yīng)以數(shù)字孿生等前沿技術(shù)為抓手，依托工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，強(qiáng)化集成創(chuàng)新，拓展應(yīng)用場(chǎng)景，加快布局和培育元宇宙產(chǎn)業(yè)。

完善關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)推進(jìn)機(jī)制，加大聯(lián)合攻關(guān)開發(fā)力度。聚焦未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、智能硬件、終端系統(tǒng)級(jí)芯片、元器件、核心軟件等重點(diǎn)方向，組織開展聯(lián)合攻關(guān)。鼓勵(lì)在我省的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和科研機(jī)構(gòu)加大投入力度，力爭(zhēng)形成一批具有引領(lǐng)性的基礎(chǔ)理論成果。支持領(lǐng)軍企業(yè)研制3D 建模、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、圖形圖像引擎等框架工具，以開源開放為導(dǎo)向，逐步擴(kuò)大開發(fā)者群體。推進(jìn)“東數(shù)西算”樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)，打造一批國(guó)家級(jí)綠色數(shù)據(jù)中心集群。建立元宇宙關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)高校院所和領(lǐng)軍企業(yè)主動(dòng)服務(wù)、定時(shí)溝通，為技術(shù)創(chuàng)新主體提供有力保障，鼓勵(lì)企業(yè)依法依規(guī)、大膽創(chuàng)新。健全創(chuàng)新創(chuàng)造機(jī)制，完善適應(yīng)顛覆性創(chuàng)新的研發(fā)組織模式，探索關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和成果共享路徑。建立元宇宙新技術(shù)發(fā)現(xiàn)和驗(yàn)證機(jī)制，跟蹤研究AIOT（人工智能物聯(lián)網(wǎng)）、大規(guī)模智能模型、數(shù)字孿生、區(qū)塊鏈跨鏈等前瞻性、顛覆性技術(shù)，推動(dòng)建設(shè)元宇宙聯(lián)合攻關(guān)實(shí)驗(yàn)室。

營(yíng)造關(guān)鍵技術(shù)轉(zhuǎn)化良好環(huán)境，加大龍頭企業(yè)引育力度。聚焦關(guān)鍵技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、智能終端、數(shù)字工具和集成應(yīng)用等領(lǐng)域，培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“硬核”科技企業(yè)。鼓勵(lì)運(yùn)用元宇宙技術(shù)，創(chuàng)新招商引資和投資服務(wù)模式。支持國(guó)有企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)與政府、社會(huì)等各方共同探索研究開發(fā)新的元宇宙應(yīng)用場(chǎng)景，積極創(chuàng)造供需對(duì)接平臺(tái)，支持元宇宙新技術(shù)新產(chǎn)品新模式新應(yīng)用在南京、蘇州、無(wú)錫等城市率先落地。開放城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型場(chǎng)景，著力吸引一批新型頭部企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)來(lái)江蘇發(fā)展，集聚一批綜合集成能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游話語(yǔ)權(quán)大的“鏈主企業(yè)”。建立和完善元宇宙關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用審查機(jī)制，加強(qiáng)AI 算法、數(shù)字IP 等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，圍繞市場(chǎng)彈性監(jiān)管訴求，探索觸發(fā)式監(jiān)管等創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)先行先試。

拓展多元主體參與的資金投入渠道，加強(qiáng)資金保障力度。發(fā)揮各類資金作用，加大對(duì)元宇宙關(guān)鍵技術(shù)、重點(diǎn)工程和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資力度，依法依規(guī)綜合利用投資補(bǔ)助、貼息等手段，支持技術(shù)研發(fā)和科研成果轉(zhuǎn)化。加大政府資金投入和扶持力度，根據(jù)數(shù)字孿生、人工智能等多種元宇宙前沿技術(shù)演進(jìn)的不同階段，將全省元宇宙領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)劃分為萌芽期、成長(zhǎng)期以及成熟期三種類型，分類進(jìn)行評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行政府資金投入或資助。發(fā)揮投資基金作用，設(shè)立元宇宙新賽道產(chǎn)業(yè)基金。加大政策性資金的支持力度，在全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中劃撥專項(xiàng)，以貼息和股權(quán)等方式支持元宇宙頭部企業(yè)并購(gòu)做大。引導(dǎo)社會(huì)資本支持元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持元宇宙企業(yè)在主板、科創(chuàng)板等掛牌上市，培育一批有影響力的江蘇元宇宙技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)。

做好高端專業(yè)復(fù)合人才隊(duì)伍建設(shè)，加快人才引育力度。聚焦元宇宙關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，面向全球推出更大力度、更加精準(zhǔn)的高端緊缺人才引進(jìn)政策。鼓勵(lì)各設(shè)區(qū)市按照重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才相關(guān)規(guī)定實(shí)施人才獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)元宇宙相關(guān)領(lǐng)域高層次人才、技術(shù)人才、創(chuàng)新人才等在江蘇創(chuàng)業(yè)就業(yè)。打通在蘇企業(yè)與高校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研協(xié)作路徑，有機(jī)整合蘇商、在蘇高校校友、返蘇海歸、在蘇外資公司等人才資源，服務(wù)具有江蘇特色的元宇宙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。支持高校增設(shè)元宇宙關(guān)聯(lián)學(xué)科，搭建引才用才平臺(tái)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用主體聯(lián)合開展技能培訓(xùn)。加大關(guān)鍵技術(shù)人才培養(yǎng)與引進(jìn)力度，挖掘各類元宇宙領(lǐng)域技術(shù)人才資源，分析人才構(gòu)成、人才類型對(duì)技術(shù)研發(fā)成果的影響，匹配有針對(duì)性的關(guān)鍵技術(shù)人才引進(jìn)政策，提高技術(shù)人才集聚程度。用足用好應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)以及外籍人才引進(jìn)等政策，加大領(lǐng)軍人才和青年人才引進(jìn)力度。