以溫情司法守護萬家燈火

李天奇 王嵐

家庭是社會的細胞，家事糾紛的妥善化解關乎社會和諧與文明進步。近年來，河北省承德縣人民法院扎實推進家事審判改革，突出婦女、兒童、老年人等弱勢群體合法權益的維護，實現家事審判法律效果和社會效果的協調統一，先后獲得河北省維護婦女兒童權益先進集體、河北省“青少年維權崗”、河北省“百優婦聯陣地”等榮譽。

賡續傳承 探索新型家事審判模式

2004年，承德縣法院在城關法庭掛牌成立了婦女兒童維權法庭，專門負責審理涉及婦女兒童合法權益的案件。2008年，在全國婦聯、聯合國人口基金第六周期性別平等項目、第七周期反對針對婦女暴力項目試點中被確定為成員單位，屬全國兩家法院之一。2014年，與縣婦聯、公安局等部門聯合印發《承德縣關于加強家庭暴力受暴婦女人身安全保護的工作意見》，首次提出人身安全保護裁定并發出河北省首份人身安全保護裁定。

發展永無止境，改革未有窮期。2021年，承德縣法院在城關法庭掛牌成立少年法庭，專門負責審理轄區涉未成年人民事案件。充分整合婦女兒童維權法庭和少年法庭的職能作用，先后建立了多項工作機制，以制度保障為先導，提高家事審判工作水平。完善家事糾紛調處配套設施，強化“適老服務”，開辟綠色通道，為來庭辦事的寶媽及老年人提供便利，最大限度方便訴訟。推進涉老案件巡回審判，為行動不便、路途較遠的老年人提供上門立案、上門調解、上門送達。

延伸職能 強化家事糾紛預防化解

堅持“首見必調、開庭必調”原則，借力“一村（社區、校）一法官”“三個一”工作機制，以覆蓋全縣378個行政村、11個社區、16個鄉鎮的法官工作室（站）為主陣地，以411名特邀調解員作為先導力量開展家事糾紛排查和訴前調解工作，推進構建“黨委掛帥、婦聯部門配合、職能部門聯動、網格員共同參與”多元治理機制。

目前，已形成“法院+婦聯”“法院+網格”“法院+特邀調解”聯動發力訴前解紛機制。機制的建立，強化了與鄉鎮等基層治理組織的溝通協調，充分發揮法官工作室（站）的平臺優勢，推進實現家事糾紛多環節排查、多主體參與、多資源利用、多途徑化解，凝聚家事糾紛化解合力。

因案施策 提高家事審判專業水平

秉承“能調則調，當判則判”原則，對于調解不成進入訴訟程序的，家事特邀調解員轉變角色為家事調查員，通過實地走訪充實背景調查，加大依職權調查取證的力度，為法官做出客觀、公正的判決提供支撐。

推進“保護性干預”。妥善審理涉及農村“外嫁女”的土地權益糾紛，切實保護婦女兒童的土地權益。對于存在家庭暴力行為的糾紛，通過人身安全保護令等方式，為婦女、兒童、老年人等受暴群體提供強有力的保護。貫徹未成年人利益最大化原則。建立庭前家訪、庭上辯論、庭下對話工作機制，將家事糾紛對未成年子女的負面影響降到最低。對于在審理過程中發現存在家庭教育方面問題的，及時發出家庭教育令，針對未成年子女的教育、撫養、監護等問題進行教育指導。倡導柔性司法。將弘揚社會主義核心價值觀融入家事審判，審慎化解涉及老年人的贍養、繼承類糾紛。

訴外履職 定紛止爭依法治理并進

探索建立回訪跟進工作機制。對判決書和調解書的履行情況及時督促，切實保障婦女兒童等群體的合法權益得以及時兌現。對于涉及未成年人離婚、撫養等家事案件，以及做出家庭教育令的案件，聯合縣婦聯、村委會、居委會等開展上門回訪，督促父母切實履行家庭教育職責。法治宣講貫穿始終。發揮“木蘭有約”“蒲公英”“80后女法官”等法治宣講團作用，在重要時間節點，定期開展普法進社區、進學校、進養老院等活動，培育社會公眾法治信仰。開展送法進鄉村、進社區活動，以預防電信詐騙、婦女兒童老年人權益保護等為主題，發放宣傳圖冊，組織專題講座，引導基層群眾提高法治意識。抓牢未成年人保護的核心點，充分發揮覆蓋全縣中小學法治副校長職能作用，組織開展法治公開課、法庭開放日、模擬法庭等活動，以學生為紐帶，將依法辦事、依法維權的理念傳導至每一個家庭。進一步豐富平臺創建。在微信公眾號創新推出“法庭說法、法進萬家”欄目，將家事糾紛典型案例融入微動漫、情景劇、云課堂等。成立承德縣法院新媒體中心，利用“傳統媒體+新媒體”“大眾媒體+自媒體”宣傳矩陣，及時宣傳家事審判典型案例、經驗做法，引導人民群眾樹立正確的婚姻家庭觀念。

溫情司法、萬家燈火。承德縣人民法院將持續發揮家事審判職能作用，不斷提升家事審判工作水平，以“三個一”工作機制為牽引，助力家事審判提檔升級，為新時代家庭文明建設提供更加有力的司法服務保障。