聚主營之焦尋市場之需 發主營之力應市場之變

昆明公交集團有限責任公司 馬 力

昆明公交集團秉承“服務人民，奉獻社會”的宗旨和企業使命，在新發展時代，緊緊牽住“公益+市場”這個“牛鼻子”，實現企業的“運營與經營”雙軌融合。緊抓機遇，立足自身資源優勢和區位優勢，在提供好城市出行服務這個根本前提下，深化企業改革，以“公交在您身邊”為主題，持續提升、打造、延長服務鏈條，用多元的服務創造多重的價值，搶占客運市場新高地，闖出新賽道，推動企業可持續、高質量發展。

1 固本培元，抓好常規公交服務

常規線路是公交營運服務的根本，也是市民乘車體驗最直接的晴雨表，昆明公交集團不忘初心，切實保障好和履行好公共出行的職責，提供好便捷、舒適、安全、放心的出行服務。在線網方面圍繞重點客流走廊、通道、軌道交通站點及影響區域，全面重構整合現有公交線網，構建“快-干-支-微-特”五級線網結構，實現從單一的線路服務向綜合的線網服務轉型。

（1）完善主干線網格局。以主城區“三橫三縱三環六放射”道路為基礎，以“組合式”線路模式為路徑，在傳統優勢骨干線路中加大頻次、縮小間隔，打造一批品質公交，在有客流量提升空間的主線中打造更多骨干公交。

（2）重構支次線路體系。針對營運成本高、效益低的線路，探索以定時定量發車、定制公交、需求響應等營運方式接替和取代。

（3）科學布局微循環線網。深入研究“社區”客流特征，以營運里程短、發車頻次高、響應速度快、停靠靈活、票價合理的線網進行接駁，借鑒先進城市經驗，完善單元化治理。

（4）按照“魚骨式”接駁推進公交地鐵銜接，保障出行“最后一公里”。

（5）繼續做好公交盲區的線網覆蓋工作，穩步推進滇中產業新區、環滇池流域以及大型企業、自貿區等公交線網規劃的公交城鄉一體化建設工作；在營運組織方面一是科學配置運力，采取大小結合、長短結合、區間結合、就近入場等方式靈活營運；二是在調度層級扁平化的基礎上，對所屬298 條線路進行分類管理、分級管理和定向調度，強化“精準化排班、精準化投入、精準化調度”的“三精”管理模式，合理均衡各營運時段車輛滿載率和單車載客率。

2 開拓進取，抓好多元公交服務

2020 年，昆明公交正式推出定制公交的升級服務——合乘公交業務，該項業務一經推出便獲得央視CCTV2、CCTV13 的關注與報道，取得了很好的社會效益。

2021 年8 月昆明公交推出校園公交專線業務，該業務精準切合了城市緩堵治理工作與家長送學焦慮的痛點，獲得了人民日報的關注與報道，也獲得了昆明市政府及學校、學生和家長的高度贊譽。當年多元化業務指標增長59.35%。

進入2023 年，昆明公交以全新的市場意識、競爭意識和創業意識，加快公交服務模式創新，拓展豐富定制公交、專線公交、城市觀光公交等多樣化服務，依托信息化建設完善定制公交平臺，建立多種車型、多種選擇的公交出行模式，逐步形成區別于保障性公交服務體系的品質化服務產品，致力于再造“新出行服務矩陣”，讓“服務永無止境”。

（1）持續推進教師學生公交專線的服務保障工作，切實為城市緩堵、解堵，體現國企擔當，有效落實好節能減排及低碳出行，目前開行線路近480 條，服務學校270 余所，服務教師學生日均2 萬人次以上。

（2）充分依托融媒體渠道，重點打造“觀光巴士暢行游”系列產品，涵蓋了環滇池觀光、主題雙層巴士沉浸體驗、主題實踐游學、全域觀光等“暢行春城”公交品牌，充分把區位優勢資源賦能到企業的經營管理中，把“交旅融合”在實踐中充分體現，真正讓城市公交成為“一張行走的名片”。

（3）以市場需求為導向，著力深入各大產業園區、高新技術開發區、企事業單位，開行定制、通勤專線，切實做好“后市場”服務。

3 尋市場之需，應市場之變

昆明公交集團在深耕主營業務的基礎上，千方百計開拓市場，創新營銷模式，積極尋找具有可持續發展前景的區域化市場。進入市場要清醒認識自身的不足和短板，從簡單的事做起，從細節入手筑穩市場根基。通過實踐，不斷創造條件在“充換電站服務”“交郵合作”（公交+物流）、“城市綜合服務”等方面闖出了一條路子，在市場的變化中尋找市場需求，發主業之力應市場之變，讓企業市場化競爭能力得以彰顯。

（1）利用資源優勢，推廣布局出租運營。昆明公交集團利用既有人員、場站等優勢，在行業主管部門的支持下，協同發展巡游出租車運營，在已營運的500 輛巡游出租車規模上，將繼續拓展網約車業務，圍繞交通行業運行規律特點和昆明交通特性，通過精準固定資產投入，實現“量”的增加，帶動多元經營實現效益提升。

1）依托既有場站資源，開展出租車運營管理，提升駕駛員的歸屬感，同時結合區域布局設置TAXI 驛站，面向社會提供臨時停車、乘客中轉、餐飲、充換電及車輛維修等服務，為出租車駕駛員提供一站式服務。

2）推動公交與出租的無縫銜接，以公交首末站為載體，依托出租車管理信息平臺，實現公交與出租的靈活互補，滿足市民的全方位出行需求，從而有效帶動客流的增長。

（2）盤活資源，拓展城服業務，增強發展后勁。昆明公交緊緊圍繞自身產業鏈和自有資源，采取市場化營運手段，積極盤活自身存量資產，擴大產業內涵和外延并有效升級轉型，適度降低了對主業的依賴程度，并積極培育獨立的市場競爭實力，從而增加企業經營性收入，有效創造就業崗位解決公司改革富余人員分流等困難，促進企業持續健康發展。

1）場站綜合開發。研究盤活公司現有場站資產，采取“一站一策”的方式進行場站綜合開發利用。加強場站用地規劃，引入多種投資模式。完善場站用地規劃、供應、開發、建設流程，積極利用綜合開發模式對現有場站、規劃場站進行資源騰挪與整合，對開發條件好的用地積極尋求合作，充分利用條件實現用地高效開發，增加場站用地復合性，在已完成對外停車、充換電站（樁）的基礎上，積極探索“生活圈+場站綜合開發”模式，引入商業運營體系，增加場站綜合收益，實現場站開發收益反哺主業。

2）公交+物流拓展。依托公司場站資源優勢建設物流共享分揀中心，以物流分公司為班底，組建專業的管理團隊，選擇有成熟經驗的合作方，投入自動化分揀設備，共同成立共享分揀中心，在北市區試點經驗的基礎上，選點西市區和中國郵政共建“交郵融合”項目，對區域內的物流網絡布好局；擬打造“倉儲+運輸”一體化配送中心，依托公司現有場站、車輛和駕駛員，組建專業運輸隊伍，向市場提供“倉儲+倉儲管理+配送”的全鏈條服務，推動公司營運模式轉變，實現創新增收。

3）技術維修拓展。依托技術及場站資源優勢，多渠道爭取戰略集群合作，不斷豐富車輛維修業務，合理優化區域布局，增設維修養護站點，提升對外維修服務靈活性和高效性，深度挖掘對外維修潛能。在與海南省海口市公共交通集團業務合作成功的基礎上，探索打造“技術管理孵化”基地，多渠道、多模式輸出維修技術和維修管理，同時積極開拓客車后市場維保直營服務、新能源車輛維修服務站經營以及代加工等業務，不斷提升對外維修市場份額，打造國企優質“快修連鎖”服務品牌。

4）城市服務推廣。以昆明城市服務管理公司為依托，進一步拓展城市服務業務，繼續做好規范引導和管理全市共享單車停放秩序工作；緊緊抓住出行市場結構的變化特點，延伸出行服務的深度和廣度，在呈貢片區運營經驗的基礎上，結合昆明市共享助力車的騎行情況和市民出行需求，拓展主城四區的共享電動車經營。

昆明公交集團在新發展時期，將立足公交行業特點，推動企業供給側改革向縱深發展，鞏固好主營業務，拼市場、拼服務，持續增強企業發展后勁。走出新路子、闖出新賽道，促進企業高質量發展。