匯聚社會力量 助力社工發展 第十三屆中國社工年會在京舉行

中社聯

1月20日，由中國社會工作聯合會主辦、《公益時報》社承辦的第十三屆中國社工年會在京成功舉辦。本次會議旨在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，推動社會工作事業高質量發展，助力提升我國社會治理體系和治理能力現代化，構建人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，實現人與自然和諧共生、全體人民共同富裕的中國式現代化。

第十三屆全國人大常委會副委員長曹建明出席大會并對會議的召開表示祝賀。他指出，以習近平同志為核心的黨中央高度重視社會工作，將其作為創新社會治理、增進人民福祉、實現共同富裕的重要制度安排，強調要暢通和規范社會工作參與社會治理的途徑。社會工作作為一支社會治理領域的專業隊伍，具有貼近民眾、服務精準、工作到位的優勢，在服務民生福祉、促進和諧穩定、推動我國社會治理體系和治理能力現代化的進程中發揮了重要作用，取得了顯著成效。

他強調，站在新的歷史起點，人民群眾對美好生活的向往為社會工作發展提供了強大動力，社會工作事業面臨難得的歷史機遇，希望中國社會工作聯合會以及全體社會工作者戮力同心、勇擔使命、賡續前行，共同推動社會工作事業實現高質量發展。

國際社會工作者聯合會代理秘書長Dr.Pascal Rudin專門為年會錄制了祝賀視頻。在視頻中他表示，這次會議將成為培養社會工作創新和發展的關鍵平臺，為中國社會工作的持續成就作出貢獻。

民政部副部長李保俊在致辭中指出，民政是社會工作的重要領域，民政對象是社會工作服務的重點人群，近年來民政部指導各地推動養老服務、兒童福利、救助管理等各類民政服務機構，積極開發設置專業社工崗位，招聘使用專業社工人才，通過政府購買服務等方式，引導支持專業社會工作服務機構、面向低保對象、特困人員、困境兒童、老年人和殘疾人有針對性地開展服務，積累了豐富的社會工作經驗。

他表示，今后民政部門將立足職責，繼續在民政領域社工服務和社工崗位開發等方面持續發力，不斷擦亮民政領域社會工作的名片，也希望廣大社會工作者繼續深耕民政，圍繞一老一小一殘一困等特殊群體，針對他們的特點和需求提供專業服務，協助基層民政部門把各項惠民政策落實、落細到每個民政服務對象的身上，更好傳遞黨和政府的溫暖。

中國社會工作聯合會會長陳存根代表主辦方表示，2023年，中國社會工作聯合會和全國社會工作者協同聯動積極推進社會工作高質量發展，成績可圈可點、可喜可賀。一年來，中國社會工作聯合會嚴格按照黨中央和民政部黨組的統一部署，扎實開展習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育；積極融入國家戰略，服務黨和國家中心工作，推動可持續發展；推動理論與實務發展，加強行業能力建設；充分發揮平臺優勢，打造行業交流平臺；開發各類服務項目，助推基層社會治理創新；大興調查研究之風，以調查研究解難題促發展；馳而不息開展社會救助，傳遞黨和政府溫暖；積極開展國際和港澳臺合作交流；堅持黨建引領，強化內部能力建設。

他指出，展望2024，使命光榮，重任在肩。邁步新時代，奮進新征程，貫徹黨的二十大精神，建設共建共治共享社會治理共同體，實現中國式現代化，對社會工作提出了更高要求，寄予了殷切希望，賦予了艱巨任務，我們一定要認真落實習近平總書記關于要“深刻認識社會運行規律和治理規律”的要求，切實推進中國式社會工作高質量可持續發展。

他強調，當前我國社會正經歷傳統農業社會向現代工業社會轉型，社會問題和矛盾由相對簡單趨同向多元錯綜復雜轉變，黨和政府施政理念也從以管制為主的社會管理向黨建引領、多元參與、共建共治共享的社會治理轉變，傳統簡單的送錢送物扶貧濟困正在向專業賦能助人全面發展的社會服務轉換。新時代社會工作要適應新時代社會“四轉”變化，滿足人民群眾對美好生活的向往，下功夫推動促進實現社工理論中國化、社工工作組織化、社工隊伍職業化、社工服務專業化、社工經費預算化、社工發展法治化目標。

中華慈善總會會長宮蒲光指出，前不久全國人大審議通過了慈善法修正案，這是繼2016年慈善法頒布實施以來我國公益慈善法治建設又一件具有里程碑意義的大事。新慈善法加大了對社區慈善的促進力度，明確提出國家鼓勵有條件的地方設立社區慈善組織、加強社區志愿者隊伍建設、發展社區慈善事業，這不僅體現了厚植中國特色慈善事業發展根基、大力發展社區慈善的政策導向，更為社會工作以社區為載體、參與慈善活動提供了有力的契機和法律依據。

他強調，慈善與社工融合發展是中國治理現代化的必然選擇。伴隨著新的慈善法出臺，社區慈善必將迎來新的春天，慈善與社工融合發展也將進入難得的發展機遇期，成為助推基層治理體系和治理能力現代化的重要力量。

通過系統回顧過去一年社會工作的發展歷程，會議發布了2023年促進社會工作發展的十件大事。此外，會議還發布了中國社會工作年鑒、中國社會工作課題、《新時代社會工作系列叢書》，舉行了《基層治理現代化案例100》新書捐贈儀式，啟動了“大國有囍”幸福中國項目。

社會工作的發展，既有黨中央高屋建瓴的頂層設計，也有基層單位扎扎實實的穩步推進。在主旨演講環節，廣東省委社會工作部副部長莊侃以“深化黨建引領社會工作實踐，助力提升基層社會治理效能”為主題分享了廣東的社工經驗；四川省委社會工作有關負責人胡建林以基層“小治”服務治蜀興川“大治”為題介紹了四川基層治理和社會工作的創新實踐；江蘇省常熟市民政局黨委書記、局長唐曉介紹了常熟市著力打造的可感可及的“慈善雙工”服務模式；湖北省社會工作聯合會秘書長王衛民分享了“五社聯動”助力基層社會治理效能提升的具體做法；山西省大同市平城區民政局三級調研員王殿武以“聚焦社區治理短板，夯實工作基礎”為主題進行了分享；浙江臺州市路橋區天宜社會工作服務中心督導陶萍分享了為罪錯未成年和未成年被害人提供專業社工服務的經驗。

在主題分享環節，阿里巴巴公益基金會秘書長姚瑤分享了阿里巴巴在社區公益方面的實踐和探索；騰訊公益基金會副秘書長劉洲鴻以基金會“五社聯動·家園助力站”社區基金助推基層社會治理創新合作項目為例介紹了對社區慈善新路徑的探索歷程。

為落實黨的二十大精神，用調查研究這把“金鑰匙”調研解難題、促發展，中國社會工作聯合會還在大會上啟動了全國社會工作大調研項目。

社會工作的發展離不開社會各界的支持，正是他們的無私奉獻，為社會工作注入了源源不斷的發展動力。在會議現場，地利農產品集團有限公司、和平文化發展集團有限公司、上海高士特投資有限公司與中國社會工作聯合會舉行了集體簽約儀式；陜西榆林能源集團有限公司、亞洲氣候投資集團有限公司、中國中外名人文化研究會、北京市愛國擁軍促進會、北京浙江企業商會、國家開放大學濱海新區實驗學院、中國紅十字基金會，分別與中國社會工作聯合會簽訂了戰略合作協議。中國社會工作聯合會、中國紅十字基金會聯合啟動了“紅紐扣”醫務社工計劃。

在主題分享中，安徽省民政廳二級巡視員、安徽省社會工作（者）協會會長高峰介紹了助力安徽社會工作高質量發展的具體做法；首都經濟貿易大學黨委副書記、校長吳衛星分享了社會工作人才創新社會治理的模式與經驗；天津社會工作者協會會長楊麗榮介紹了推動天津社會工作不斷前行的經驗；太倉市民政局黨組成員、副局長趙健介紹了創新“一老一小”社會工作、守護“朝夕”美好生活的具體做法；西安中醫腦病醫院黨支部書記、副院長卓坤利分享了以實踐推動醫務社工高質量發展的經驗；北京市通州社會工作者聯合會秘書長倪峰分享了樂玩游戲介入老年社會工作，構建老年人社會支持網絡的做法；湖南省株洲市大同社會工作服務中心總干事王鵬介紹了以社會工作高質量發展答好時代考題的經驗。

為了以榜樣的力量推動社會工作專業人才隊伍建設，大會還發布了由《公益時報》社評選的年度中國社工人物、年度中國最美社工、年度最美醫務社工。

中國社會工作聯合會黨委書記、副會長周惠在總結講話中表示，本次大會著眼社工行業、面向全國，層次高、影響大，主題突出、內容豐富、發言精彩，是一次提振信心、凝聚力量、團結奮進的盛會。下一步，中國社會工作聯合會將繼續以中國社工年會為平臺，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，團結帶領全體社會工作者，深刻認識社會運行中出現的“四轉”變化，努力推動社會工作“六化”，不斷擴大社會工作的影響力，為建設全體人民共同富裕、人與自然和諧共生的中國式現代化貢獻力量。

第十三屆全國政協社會和法制委員會副主任、民政部原部長黃樹賢，中國鄉村發展志愿服務促進會會長、原國務院扶貧辦主任劉永富，最高人民法院原副院長江必新，原國家行政學院副院長陳立，國務院國資委原國有重點大型企業監事會主席、國務院原法制辦公室副主任郜風濤，民政部慈善事業促進司一級巡視員李波，中國社會工作聯合會原副會長兼秘書長趙蓬奇、原副會長劉良玉，中國社會工作聯合會部分特邀咨詢專家、學術委員會委員、副會長，中央和國家機關各部門、各省社工協會負責人，社工機構、基金會、愛心企業、媒體的代表出席了會議。