稅務(wù)部門(mén)以數(shù)治稅征管模式的探索與思考

［摘 要］近年來(lái)，大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展和普遍應(yīng)用，為現(xiàn)代化稅收征管模式的構(gòu)建奠定了技術(shù)基礎(chǔ)，為稅收治理能力的提升提供了助力。在這一背景下，稅務(wù)部門(mén)要積極建設(shè)以數(shù)治稅征管模式，加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，加快稅收征管現(xiàn)代化建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平，為服務(wù)的精準(zhǔn)化和高效化提供保障。本文簡(jiǎn)單闡述以數(shù)治稅的概念，結(jié)合稅務(wù)部門(mén)在以數(shù)治稅征管模式構(gòu)建中的實(shí)踐探索提出優(yōu)化路徑。

［關(guān)鍵詞］稅務(wù)部門(mén)；以數(shù)治稅；征管模式；優(yōu)化路徑

［中圖分類號(hào)］F81 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

推動(dòng)稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建立數(shù)字驅(qū)動(dòng)、人機(jī)協(xié)同、跨界協(xié)作的現(xiàn)代化稅收征管模式，是稅務(wù)部門(mén)在數(shù)據(jù)化時(shí)代背景下發(fā)展的必然趨勢(shì)。數(shù)據(jù)能客觀全面地展現(xiàn)稅收征管活動(dòng)的各個(gè)方面，是推動(dòng)稅收治理現(xiàn)代化進(jìn)程的核心要素。由此，稅務(wù)部門(mén)在進(jìn)行稅收征管工作的過(guò)程中，要積極利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對(duì)各類數(shù)據(jù)中隱藏的價(jià)值進(jìn)行挖掘，將稅收數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為稅收資源和生產(chǎn)力，積極創(chuàng)新稅收?qǐng)?zhí)法方式，提高稅收征管效率，建立數(shù)字化稅務(wù)生態(tài)體系，為稅收治理體制的現(xiàn)代化發(fā)展提供助力。

1 以數(shù)治稅概述

以數(shù)治稅指的是通過(guò)大數(shù)據(jù)的分析和應(yīng)用對(duì)稅收進(jìn)行管理，即稅務(wù)部門(mén)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中形成的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行全面搜集和科學(xué)分析，包括基礎(chǔ)信息、經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、第三方數(shù)據(jù)等，對(duì)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r建立立體化的認(rèn)識(shí)，多角度掌握企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r，挖掘可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)并進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督和科學(xué)管理，有效提高自身納稅服務(wù)水平。以數(shù)治稅需要以大數(shù)據(jù)平臺(tái)為基礎(chǔ)對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行全面分析，推動(dòng)稅收征管向著系統(tǒng)化管理模式發(fā)展，通過(guò)技術(shù)的發(fā)展和系統(tǒng)的更新，打破不同地區(qū)、行業(yè)、部門(mén)之間存在的壁壘，建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，利用數(shù)據(jù)分析為稅收事業(yè)的發(fā)展提供支持。要想建立完善的以數(shù)治稅管理模式，就要加強(qiáng)對(duì)云平臺(tái)、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的應(yīng)用，建立橫向和縱向的溝通機(jī)制，對(duì)各種數(shù)據(jù)之間的勾稽關(guān)系進(jìn)行比較和分析，全面了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的合規(guī)性。比如，可以將企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中形成的采購(gòu)發(fā)票，了解采購(gòu)明目、交易企業(yè)、交易日期、交易額度等，通過(guò)與上下游企業(yè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，分析各類證據(jù)的真實(shí)性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)可能出現(xiàn)的虛開(kāi)增值稅發(fā)票問(wèn)題［1］。又如，將企業(yè)填報(bào)職工薪酬數(shù)據(jù)與社保系統(tǒng)中的員工信息、市場(chǎng)薪酬水平等進(jìn)行比較，判斷企業(yè)是否存在虛報(bào)人工費(fèi)用問(wèn)題。通過(guò)稅收征管模式的優(yōu)化，積極推動(dòng)智能數(shù)據(jù)的歸集，有效對(duì)納稅人行為進(jìn)行分析和管理，對(duì)各個(gè)企業(yè)和交易對(duì)象進(jìn)行自動(dòng)監(jiān)控，并幫助企業(yè)找到最適合的稅收優(yōu)惠政策，為他們提供高質(zhì)量的稅費(fèi)服務(wù)。

2 稅務(wù)部門(mén)以數(shù)治稅實(shí)踐探索

2.1 以全新技術(shù)創(chuàng)新稅收?qǐng)?zhí)法方式

一方面，稅務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)區(qū)塊鏈、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的應(yīng)用，積極創(chuàng)新稅收征管模式，加快業(yè)務(wù)變革，拓展服務(wù)范圍，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，對(duì)稅務(wù)總局和不同省市稅務(wù)部門(mén)的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行全面收集。同時(shí)，全面推進(jìn)電子發(fā)票，實(shí)現(xiàn)開(kāi)票、用票等全流程的智能化、電子化管理，推動(dòng)全方位稅收數(shù)據(jù)的智能歸集和分析，便于稅務(wù)部門(mén)實(shí)現(xiàn)更精準(zhǔn)的監(jiān)管。另一方面，稅務(wù)部門(mén)要在各個(gè)部門(mén)之間建立完善的信息溝通機(jī)制，利用信息化平臺(tái)對(duì)稅務(wù)數(shù)據(jù)、發(fā)票憑證、管理數(shù)據(jù)等進(jìn)行整合，建立科學(xué)完善的數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)稅種、涉稅案件的數(shù)據(jù)共享，加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)管理工作的事前預(yù)測(cè)，有效提高稅收?qǐng)?zhí)法效率和質(zhì)量。

2.2 基于稅收數(shù)據(jù)服務(wù)市場(chǎng)主體

一方面，稅務(wù)部門(mén)要積極利用稅收數(shù)據(jù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作的順利開(kāi)展，以增值稅發(fā)票系統(tǒng)為基礎(chǔ)進(jìn)行“納稅人供應(yīng)鏈查詢平臺(tái)”的建設(shè)，對(duì)增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)進(jìn)行全面分析，深入了解企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，精準(zhǔn)定位供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈中存在的堵點(diǎn)，建立跨越不同省市的供需關(guān)系對(duì)接平臺(tái)，為生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售企業(yè)提供供需交流渠道。同時(shí)，稅務(wù)部門(mén)要積極利用增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)分析結(jié)果，幫助外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，有效地對(duì)無(wú)紙化退稅服務(wù)進(jìn)行優(yōu)化，吸引更多的外商進(jìn)行投資，從而實(shí)現(xiàn)與國(guó)際稅收的深度合作。另一方面，稅務(wù)部門(mén)要積極利用稅收數(shù)據(jù)編制經(jīng)濟(jì)指數(shù)，建立與地方經(jīng)濟(jì)特色相匹配的分析指標(biāo)，對(duì)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，建立具有稅收特色的分析品牌［2］。

2.3 采用云辦理方式提高征管效率

稅務(wù)部門(mén)要積極推行非接觸式稅務(wù)辦理方式，加強(qiáng)對(duì)電子發(fā)票的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化智能辦稅，將涉稅事項(xiàng)轉(zhuǎn)移到線上辦理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)線上一網(wǎng)登錄和一網(wǎng)辦理。同時(shí)，稅務(wù)部門(mén)要對(duì)信息化管理系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化，建立實(shí)名信息收集機(jī)制，積極推進(jìn)無(wú)感驗(yàn)證、實(shí)名辦稅等的智能化轉(zhuǎn)型。在新技術(shù)應(yīng)用方面，稅務(wù)部門(mén)要積極引入V-tax遠(yuǎn)程可視化自助稅務(wù)辦理平臺(tái)，建立5G稅務(wù)辦理體驗(yàn)廳，搭建車輛數(shù)據(jù)區(qū)塊鏈平臺(tái)，并將區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用到旅游、交通等場(chǎng)景當(dāng)中，加快信息技術(shù)在稅務(wù)工作領(lǐng)域內(nèi)的應(yīng)用。在涉稅風(fēng)險(xiǎn)防控方面，稅務(wù)部門(mén)要積極利用數(shù)據(jù)處理平臺(tái)，對(duì)納稅人的信用等級(jí)進(jìn)行評(píng)估，對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類和分級(jí)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用，積極開(kāi)發(fā)防控軟件，從而有效打擊違規(guī)開(kāi)票問(wèn)題，保證稅收征管的規(guī)范性。

2.4 對(duì)涉稅服務(wù)熱線來(lái)電數(shù)據(jù)分析應(yīng)用

涉稅服務(wù)熱線能夠動(dòng)態(tài)、持續(xù)地反映納稅人繳費(fèi)人的服務(wù)訴求，稅務(wù)部門(mén)在踐行以數(shù)治稅時(shí)，可以通過(guò)充分利用涉稅服務(wù)熱線來(lái)推動(dòng)數(shù)據(jù)“治稅”進(jìn)程。基于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，稅務(wù)部門(mén)可以采用“延觸角—建關(guān)聯(lián)—廣探知—深洞察”的數(shù)據(jù)感知分析法，擴(kuò)大稅務(wù)服務(wù)覆蓋面，從單一來(lái)電咨詢標(biāo)簽拓展為多維度精細(xì)化標(biāo)簽，比如政策落實(shí)、稅務(wù)執(zhí)法等，并利用人工智能深挖來(lái)電數(shù)據(jù)中潛藏的納稅人繳費(fèi)需求，從被動(dòng)應(yīng)答逐漸向主動(dòng)問(wèn)需轉(zhuǎn)變，利用通話數(shù)據(jù)訓(xùn)練模型參數(shù)設(shè)立預(yù)測(cè)模型，精準(zhǔn)感知納稅人繳費(fèi)困難，準(zhǔn)確定位稅務(wù)部門(mén)弱項(xiàng)。

3 稅務(wù)部門(mén)以數(shù)征稅征管模式的優(yōu)化建議

3.1 加快稅收數(shù)據(jù)法治建設(shè)

一方面，要以數(shù)據(jù)安全有關(guān)的法律法規(guī)作為參考依據(jù)，建立與稅收大數(shù)據(jù)相匹配的法律條文，不但要對(duì)國(guó)家公共權(quán)力進(jìn)行保護(hù)，還要避免侵害個(gè)人權(quán)益和市場(chǎng)私權(quán)，使數(shù)據(jù)得到最大化的利用。稅務(wù)部門(mén)要將稅收政務(wù)數(shù)據(jù)納入系統(tǒng)平臺(tái)進(jìn)行管理，建立責(zé)任、權(quán)力、負(fù)面清單，有效共享國(guó)家、地方、部門(mén)的稅務(wù)數(shù)據(jù)，積極拓展數(shù)據(jù)收集路徑和管理范圍；要對(duì)數(shù)據(jù)權(quán)益進(jìn)行明確，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分類管理，在數(shù)據(jù)采集、加工、儲(chǔ)存等方面建立完善的規(guī)章制度，確定數(shù)據(jù)使用范圍和權(quán)限，通過(guò)政府和市場(chǎng)引導(dǎo)的結(jié)合，保證數(shù)據(jù)權(quán)益分配的有效性。同時(shí)，稅務(wù)部門(mén)可以按照有關(guān)規(guī)定公開(kāi)稅收大數(shù)據(jù)，有償提供給第三方企業(yè)使用，不但可以有效緩解財(cái)政壓力，而且可以激勵(lì)所有者共享、主動(dòng)提供數(shù)據(jù)信息［3］。另一方面，要從法律層面為稅務(wù)部門(mén)獲取大數(shù)據(jù)提供保障，但也要對(duì)大數(shù)據(jù)使用進(jìn)行有效監(jiān)管，避免出現(xiàn)納稅人隱私泄露問(wèn)題。稅務(wù)部門(mén)在工作過(guò)程中，要對(duì)大數(shù)據(jù)的使用權(quán)限進(jìn)行科學(xué)設(shè)置，對(duì)數(shù)據(jù)使用過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，并建立責(zé)任制度，在出現(xiàn)數(shù)據(jù)泄露問(wèn)題時(shí)及時(shí)溯源；要對(duì)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)商和運(yùn)維商的行為進(jìn)行監(jiān)管，建立舉報(bào)反饋機(jī)制，避免個(gè)人和數(shù)據(jù)因素出現(xiàn)外泄，保證對(duì)大數(shù)據(jù)的安全利用。稅務(wù)部門(mén)要定期組織有關(guān)人員對(duì)信息系統(tǒng)使用情況進(jìn)行檢查，了解不同崗位的職責(zé)權(quán)限，分析員工能夠接觸到的稅收數(shù)據(jù)是否超出工作范圍，定期進(jìn)行安全意識(shí)和保密教育培訓(xùn)，簽署數(shù)據(jù)保密協(xié)議，提高所有職工的數(shù)據(jù)安全責(zé)任意識(shí)，保證稅收數(shù)據(jù)的安全。

3.2 重構(gòu)稅收征管流程

一方面，稅務(wù)部門(mén)要對(duì)征管業(yè)務(wù)工作流程進(jìn)行優(yōu)化，以納稅人的實(shí)際需求為基礎(chǔ)，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)在征管工作事前、事中、事后中的應(yīng)用，建立以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向、納稅人評(píng)估為依據(jù)的全流程現(xiàn)代化稅收征管模式，實(shí)現(xiàn)服務(wù)、征管、處罰等流程的有效銜接。在稅收征管以前，要積極對(duì)納稅人進(jìn)行最新稅收政策的宣傳，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的控制，及時(shí)提醒納稅人需要重點(diǎn)關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)；在稅收征管工作過(guò)程中，稅務(wù)部門(mén)要根據(jù)納稅人申報(bào)的信息和已有外部數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題；在稅收征管事后，要利用稅收大數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)各個(gè)階段、項(xiàng)目、企業(yè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，通過(guò)稅務(wù)數(shù)據(jù)的全面共享和科學(xué)利用，有效提高稅務(wù)部門(mén)的稅收征管能力。另一方面，有關(guān)部門(mén)要建立大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)平臺(tái)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理模式，及時(shí)對(duì)稅務(wù)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集、保存、處理，并及時(shí)將數(shù)據(jù)分享到各個(gè)崗位上，解決稅務(wù)部門(mén)和納稅人之間的信息壁壘問(wèn)題。稅務(wù)部門(mén)要對(duì)大數(shù)據(jù)有關(guān)崗位的職責(zé)權(quán)限進(jìn)行明確，對(duì)工作流程進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)維護(hù)機(jī)制進(jìn)行完善，使數(shù)據(jù)在稅務(wù)部門(mén)、運(yùn)維團(tuán)隊(duì)、工作人員之間順暢的流轉(zhuǎn)，提高稅收征管工作的效率和質(zhì)量。

3.3 利用大數(shù)據(jù)治理稅務(wù)數(shù)據(jù)

首先，數(shù)據(jù)收集方面。稅務(wù)部門(mén)要建立科學(xué)完善的大數(shù)據(jù)收集制度和管理規(guī)范，不但要對(duì)內(nèi)部稅收征管過(guò)程中形成的數(shù)據(jù)進(jìn)行全面收集，按照規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，而且要積極利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、社交平臺(tái)等進(jìn)行政務(wù)、企業(yè)、第三方數(shù)據(jù)的收集，并對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性進(jìn)行判斷，為后續(xù)分析利用奠定基礎(chǔ)。具體來(lái)說(shuō)，數(shù)據(jù)導(dǎo)入時(shí)，管理人員要將電子表格、文本中的數(shù)據(jù)導(dǎo)入數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，有效歸集原始數(shù)據(jù)；管理人員要清晰、科學(xué)地設(shè)置外部數(shù)據(jù)的字段條件，為后期稅收數(shù)據(jù)的分析奠定基礎(chǔ)；管理人員要將非結(jié)構(gòu)性數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)，保證內(nèi)外部數(shù)據(jù)在標(biāo)準(zhǔn)和格式方面的一致性；稅務(wù)部門(mén)要將納稅人與外部信息進(jìn)行逐一對(duì)應(yīng)，比如統(tǒng)一納稅人識(shí)別號(hào)與社保系統(tǒng)中的信用代碼。其次，數(shù)據(jù)分析方面，管理人員要對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行全面分析，及時(shí)挖掘表面數(shù)據(jù)中隱藏的價(jià)值。在準(zhǔn)備環(huán)節(jié)，要利用先進(jìn)的數(shù)據(jù)分析技術(shù)和工具，以經(jīng)濟(jì)學(xué)有關(guān)理論為基礎(chǔ)進(jìn)行數(shù)據(jù)模型的搭建，做好數(shù)據(jù)索引、整理、脫敏等工作，將稅收數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變成為可以利用的情報(bào)信息。在完成數(shù)據(jù)分析以后，要及時(shí)將分析結(jié)果推送給二級(jí)分析人員，為數(shù)據(jù)分析、稅務(wù)申報(bào)、數(shù)據(jù)定制、模型搭建、統(tǒng)計(jì)查詢等工作奠定基礎(chǔ)。最后，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)方面，稅務(wù)部門(mén)不但要重視大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的安全性，還要保證存儲(chǔ)平臺(tái)容量的充足性。在稅務(wù)工作實(shí)施過(guò)程中，大數(shù)據(jù)會(huì)不斷輸入平臺(tái)，只有平臺(tái)擁有足夠的容量，才能保證數(shù)據(jù)提取操作的順暢性，所以，稅務(wù)部門(mén)要積極利用大數(shù)據(jù)云存儲(chǔ)技術(shù)，保證空間的充足。同時(shí)，為了保證大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的安全，稅務(wù)部門(mén)要利用有關(guān)理論知識(shí)和管理方法對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行類別劃分，結(jié)合數(shù)據(jù)的生命周期和具體類型劃分到不同的存儲(chǔ)空間當(dāng)中，為后續(xù)提取和應(yīng)用奠定基礎(chǔ)，為大數(shù)據(jù)在稅收征管中的作用發(fā)揮提供保障。

3.4 全面提升稅務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用效率

首先，稅務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)大數(shù)據(jù)技術(shù)在稅收征管方面的應(yīng)用。稅收征管工作的原則是以納稅人繳費(fèi)人的實(shí)際需求為中心，也就是要積極利用大數(shù)據(jù)的收集和分析為納稅人提供所需的服務(wù)。通過(guò)各種數(shù)據(jù)的收集和分析，稅務(wù)部門(mén)可以全面了解納稅人繳費(fèi)人的稅務(wù)辦理習(xí)慣，為納稅人繳費(fèi)人提供差異化和個(gè)性化的辦稅繳費(fèi)服務(wù)，包括政策咨詢、政策宣傳、風(fēng)險(xiǎn)提醒等，提高他們的納稅服務(wù)體驗(yàn)。同時(shí)，納稅人要積極利用外部和內(nèi)部數(shù)據(jù)建立納稅模型，為納稅人提供精準(zhǔn)的服務(wù)，比如，根據(jù)大數(shù)據(jù)為納稅人預(yù)填報(bào)表，減輕納稅人的工作量，提高稅收征管遵從度。其次，稅務(wù)部門(mén)要拓展稅收數(shù)據(jù)增值服務(wù)。政府部門(mén)可以建立數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，有效對(duì)接稅務(wù)、社保、財(cái)政、國(guó)土等部門(mén)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的全面共享，不但可以降低各個(gè)部門(mén)單獨(dú)收集數(shù)據(jù)的難度，而且能夠拓展數(shù)據(jù)的利用面，使各個(gè)部門(mén)深入了解其他部門(mén)的數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)利用效率。稅務(wù)部門(mén)可以在平臺(tái)中全面了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中形成的數(shù)據(jù)，更好地貫徹非必要不打擾原則，減輕稅務(wù)征管壓力，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享，為稅收征管的現(xiàn)代化建設(shè)提供助力。最后，稅務(wù)部門(mén)要積極利用稅收大數(shù)據(jù)全面了解宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征，幫助政府制定與實(shí)際情況相匹配的經(jīng)濟(jì)政策，提高以稅資政水平。

3.5 提高稅務(wù)干部的數(shù)字化素養(yǎng)

一方面，稅務(wù)部門(mén)要打造一支高水平的人才隊(duì)伍。首先，科技人才是推動(dòng)稅收現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)和保障，所以，稅務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)人力資源管理工作的重視，為專業(yè)技術(shù)人員提供進(jìn)修培訓(xùn)機(jī)會(huì)，幫助他們擴(kuò)展專業(yè)知識(shí)體系，提高自身專業(yè)技能水平，激發(fā)他們參與大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)和信息化發(fā)展工作的積極性。其次，稅務(wù)部門(mén)要建立長(zhǎng)效化的人才引入機(jī)制，積極創(chuàng)新人才招聘模式，優(yōu)化招聘流程，通過(guò)校園招聘、公務(wù)員錄用、社會(huì)招聘等形式，積極引入大數(shù)據(jù)信息化轉(zhuǎn)型所需的人才，幫助稅務(wù)部門(mén)優(yōu)化人才機(jī)構(gòu)，提高內(nèi)部人才綜合能力。第三，稅務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員與稅務(wù)工作人員的交流溝通，建立長(zhǎng)效互幫機(jī)制，使專業(yè)人才能夠?qū)W習(xí)到更多的業(yè)務(wù)知識(shí)，使業(yè)務(wù)人員能夠深入學(xué)習(xí)大數(shù)據(jù)應(yīng)用方法，從而打造一支高水平的復(fù)合型人才隊(duì)伍。最后，稅務(wù)部門(mén)要對(duì)人才激勵(lì)和保障機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化，深入了解內(nèi)部職工的實(shí)際需求，科學(xué)地對(duì)稅務(wù)資源進(jìn)行分配，激發(fā)所有職工的工作積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)他們的自我意識(shí)，為他們的職業(yè)發(fā)展提供良好的工作舞臺(tái)。

另一方面，稅務(wù)部門(mén)要提高稅務(wù)干部的數(shù)字化執(zhí)法能力。稅務(wù)部門(mén)要積極與教學(xué)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，結(jié)合工作要求制定出科學(xué)完善的培訓(xùn)計(jì)劃，通過(guò)線上和線下結(jié)合的方式，為稅務(wù)干部提供數(shù)字化培訓(xùn)課程，提高他們的數(shù)字化素養(yǎng)，提高稅務(wù)部門(mén)整體的數(shù)字化執(zhí)法能力。同時(shí)，稅務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)和數(shù)字化技能的融合，定期組織稅務(wù)干部進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)等的培訓(xùn)，將數(shù)字技術(shù)應(yīng)用到稅收征管工作當(dāng)中，使大數(shù)據(jù)治理稅收的優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，為稅收現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn)提供助力。

3 結(jié)語(yǔ)

隨著體制改革的不斷推進(jìn)，稅收征管工作難度不斷提升，傳統(tǒng)的稅收征管模式已經(jīng)無(wú)法滿足稅務(wù)部門(mén)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際需求。稅務(wù)部門(mén)要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì)，深入挖掘稅收數(shù)據(jù)價(jià)值，加快數(shù)據(jù)法治建設(shè)，優(yōu)化稅收征管流程，加強(qiáng)稅務(wù)數(shù)據(jù)治理，提高數(shù)據(jù)應(yīng)用效率，從而建立完善的以數(shù)治稅征管模式，提高稅收征管效率和質(zhì)量，為稅收治理的現(xiàn)代化提供助力。

參考文獻(xiàn)

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［作者簡(jiǎn)介］肖靜，女，山東菏澤人，國(guó)家稅務(wù)總局菏澤市稅務(wù)局，中級(jí)經(jīng)濟(jì)師，本科，研究方向：稅收征管、納稅服務(wù)。