平谷地區居民自用電動汽車充電樁報裝存在問題及解決措施

■ 國網北京市電力公司平谷供電公司 梁子俊 沈 思 張婧妍 潘子妍 趙 濛 宋欣雨

新能源汽車實現快速發展，充電樁建設功不可沒。作為電動汽車迅猛發展的必要前提，充電樁的建設、接電受到了各方的關注，如何低成本、高效率地完成報裝接電工作成了客戶所關注的話題。

研究背景

配套建設助力服務水平提升

隨著北京市不斷出臺電動汽車相關利好政策，供電公司也積極地推動充電樁的發展建設，不斷聚焦客戶辦電需求，優化報裝環節，健全工作機制，提升服務質效，滿足客戶需求，2020 年，北京市已建設形成平均服務半徑小于5 千米的社會充電布局，更好地解決電動汽車充電難、找樁難的問題。截至2022 年底，北京市已建成充電樁28 萬個，2018—2022 年充電樁年均增長速度為15%；2022 年底累計建成換電站292 座，比2020 年末（203座）增長43.8%。

快速發展引發眾多衍生問題

隨著充電樁建設的迅速發展，新的問題不斷涌現，個人充電樁安裝率低、公樁費用高、居民自用充電樁報裝難等問題亟待解決。特別老舊小區建設時間早，前期規劃未充分考慮充電樁建設，居民自用充電樁報裝從客戶產權電源接電、小區配電室容量不足、低壓開關間隔不夠等問題突出，衍生問題關乎電動汽車的發展，雙碳目標的推進。

為更好滿足城鄉居民綠色出行需要，支持新能源汽車消費，推動充電基礎設施建設，全面推進鄉村振興，助力“雙碳”目標。根據《北京市示范應用新能源小客車自用充電設施建設管理細則》（京發改〔2014〕1009 號）、《北京市城市管理委員會關于取消電、氣領域12 項證明的通知》（京管函〔2019〕427 號）等文件指示及要求，為徹底解決客戶在報裝居民自用充電樁中的急難愁盼問題，平谷供電公司在前期深入調研的基礎上，經過有關部門充分討論，按照“多方參與、分類實施、標本兼治”的原則，調動物業、客戶、車企等多方主動性、互動性，共同開展居民自用充電樁報裝、接電等工作，針對不同類型問題，提出相關解決建議。

充電樁報裝現狀及存在問題

2018—2022 年平谷地區居民自用充電樁報裝數量分別為：2018 年227件，2019 年362 件，2020 年532 件，2021 年1 017 件，2022 年1 735 件，隨著雙碳任務的提出及電動車技術的日趨成熟，預計未來幾年，充電樁報裝量仍將處于高速增長趨勢。

小區現狀充電解決方式

目前，小區充電解決的方式包括：供電公司投資建設集中式充電站、社會企業投資建設充電樁、居民自用充電樁報裝3 種模式：供電公司投資建設集中式充電站，在小區內建設集中式充電站；社會企業投資建設充電樁，社會企業聯系物業投資建設，電價結合投資收益等情況確定；居民自用充電樁報裝。

存在問題

充電樁電源引自客戶產權供電設施。老舊小區由于建設時間較早，充電樁建設要求尚不完善，小區車庫電源引自客戶產權供電設備，客戶報裝充電樁時無法享受“三零”服務。隨著充電樁報裝量增加，客戶產權變壓器容量無法滿足報裝需求，小區物業不再允許居民自用充電樁從物業產權供電設施接電，導致客戶正常用電需求無法滿足。

供電公司產權供電設施電源未引至每個防火分區。如平谷區關嶺家園小區地下車庫共3 層，供電公司產權供電設施電源只引至地下一層。地下二、三層電源引自客戶產權配電室。目前，一車主在該小區地下三層停車位報裝充電樁，由于從物業產權供電設備接電無法享受“三零”服務，客戶要求從供電公司產權配電室接電。

小區配電室不具備接電條件。如漁陽公館小區高基和低基配電室均位于地下一層，由于建設時間較早，低基配變壓器未預留充電樁低壓出線開關。目前該小區客戶報裝充電樁，小區物業不同意從高基配接電，而低基配無備用低壓開關，須進行低基配電室改造。

解決舉措

現有解決措施

為切實提高客戶滿意度，解決客戶用電需求，平谷供電公司制定解決方案如下：

針對現有充電樁報裝問題，明確客戶承擔業擴工程主體責任，由客戶、物業及相關部門共同協商解決電源引入前期問題，包括電源路徑、穿墻打洞、安裝位置等。將此類項目納入“三零”服務范圍，按照相關要求開展施工建設工作，同時重點關注小區配電變壓器負載率，供電公司內部提前統籌做好項目儲備工作。

針對在途小區新裝項目，平谷供電公司嚴格執行充電樁建設標準，要求建設單位預留變壓器容量的同時，將低基配電源引至每個防火分區，并預留橋架。如客戶有報裝需求，就近布線裝表接電，根本上解決充電樁接電難、費用高等問題。

下一步舉措

主動推動新建小區充電基礎設施配套建設到位。促請平谷區相關委辦局進一步優化新建小區充電基礎設施配套規定，夯實《電動汽車充電基礎設施規劃設計標準》要求落地，將新建居住區充電設施容量配置，同步建成管線橋架、電纜、配電分支箱、計量表箱等低壓充電網絡要求納入強制驗收標準。加強與區政府及開發商溝通協調，在供電方案編制環節按標準預留供電容量，確保滿足增量小區充電設施報裝需求。

全力做好供電公司供電小區的充電設施報裝。堅決落實“三零”服務承諾，對供電公司供電的小區，從供電公司產權配電設施供電。在受理客戶報裝申請時，同步協調政府、物業管理單位，確認安裝位置和供電路徑。對容量受限的小區，采用業擴配套項目機制，執行“先接后改”，確保在承諾的時間內接電，滿足客戶訴求，杜絕體外循環等違規問題。

試點開展存量供電公司供電小區低壓設施改造。根據客戶報裝需求及周邊其他客戶新增趨勢，合理確定待改造的存量小區，增加配變容量，改造低壓網絡，積極應用低壓柔性互聯、充電樁負荷控制技術，切實提升存量居住區充電設施接入能力。合理確認集中電能表箱布點，經消防、人防管理單位評審通過后，將集中表箱合理布置在地下車庫防火分區或地面車位臨近公共區域，推進充電設施配套改造。

加快推進高壓自管小區電力設施升級改造。全面摸排轄區內高壓自管小區，根據居民充電設施報裝需求及受限原因，建立熱點小區臺賬。爭取政府資金支持電力設施升級改造，改造完成后電源資產移交供電公司管理，為居民報裝充電設施提供“三零”服務，解決存量小區“充電難”問題。積極爭取將電力容量不足的高壓自管小區優先納入政府“老舊小區”改造。

推行車樁相隨接入原則，完善報裝容量管理要求。按照政府“一車一樁、樁隨車走”的原則，在居住區設置不大于7 千瓦慢速充電設施。在營銷業務系統中增加車架號查詢功能，避免“一車多報”占用電網資源。充分利用公共電網資源，多措并舉提升居住區充電設施覆蓋率，最大化滿足居民充電需求。

堅持做好公司產權充電設施運維管理工作。通過對運營服務數據分析，持續開展異常設備的篩查及處理工作，提前完成設備消缺，做到“早發現，早處置”，降低客戶報修數量。認真復盤分析歷年保障方案及工作總結，在節假日前期，預判熱點充電站，提前完成臨時充電設備布置工作，在節假日充電高峰時段，加強對高速公路、旅游景區等站點的保障工作，關鍵時段要安排人員駐站值守，快速解決客戶需求，緩解排隊現象，持續提高客戶充電體驗。