陜西省安康市2022 年夏收油菜生產形勢分析

劉 華 張金軍

（1 陜西省安康市農業技術推廣中心 陜西 安康 725000；2 陜西省安康市漢濱區流水鎮農業技術綜合服務站 陜西 流水 725000）

油菜是世界三大主要油料作物之一，是植物蛋白和植物油脂的重要來源。21 世紀以來，我國油菜種植面積及產量位居世界第二，是世界油菜籽主產國之一，同時還是世界第一大菜油消費國，在國際油菜行業中居重要地位[1]。油菜作為陜西省第四大糧油作物，種植面積僅次于玉米、馬鈴薯、小麥，是陜西省食用油的主要來源。安康市位于陜西省最南部，居陜、川、渝、鄂四省市交界部，北依秦嶺，南靠巴山，是我國南北氣候交界的過渡地帶，生態條件優越，常年種植小麥、油菜、玉米、水稻、馬鈴薯等農作物與茶葉、魔芋等經濟作物，是一個典型的山區農業市，轄8 縣1 市1 區，是陜西省油菜主產區，因此抓好油菜產業的持續健康發展意義重大[2～3]。

1 油菜生產情況

2022 年安康市油菜種植面積86.25 萬畝，較上年增加0.78%。下轄8 縣1 市1 區均有種植，主要品種以秦優10 號、中油雜19、油研52、秦優13 號、陜油28、秦優28、灃油737 等為主，具有成熟期適中、優質高產、抗病性強的特點，雙低油菜面積達到80%以上[4～5]。一般9 月上旬育苗，10 月底～11 月上旬移栽大田。受強秋淋天氣影響，導致2021 年秋播油菜困難，播期較常年偏晚10 d，油菜育苗及移栽質量也較常年偏差，冬前長勢偏弱，經及時補肥、除草、病蟲害防治等促弱轉壯及抗災強管措施，加之早春及油菜生長中后期雨水適宜，作物長勢逐漸趨好。

1.1 土壤墑情。2021 年9 月～10 月，持續降雨時間達21 d，秋淋嚴重；2021 年11 月～2022 年4 月，據下轄漢濱區和嵐皋縣農技站農田土壤墑情簡報顯示：兩縣監測點每月的土壤墑情監測均顯現“適宜”狀態，有利于作物生長。另據市氣象部門監測，2021 年10 月～2022 年4 月中下旬，全市降水量169.1 ～265.2 mm，與常年相比，漢陰、嵐皋縣正常略偏少，其余縣區均偏多1%～12%；平均氣溫6.8 ℃～10.3 ℃，與常年同期相比偏高0.1 ℃～1.0 ℃；總日照時數與常年同期相比，除鎮坪縣偏少12%外，其他縣區偏多6%～92%，光照條件優于2021 年。2021 年11 月份以來降水、光照和溫度總體均勻，2022 年3 月以來溫濕氣熱資源協調匹配，非常有利于油菜抗災強管及苗情轉化。

1.2 病蟲發生情況。據8 縣1 市1 區植保站2022 年5 月中旬調查監測，油菜病蟲害總發生面積68.37 萬畝。其中油菜蚜蟲發生面積26.26 萬畝，比上年減少9.01 萬畝，占種植面積的31.6%；油菜菌核病發生程度偏輕，面積26.64 萬畝，比上年減少8.66 萬畝，發病面積占種植面積的32.1%(達標面積4.21 萬畝，比上年減少10.76 萬畝，重發面積0.8 萬畝，比上年減少2.2 萬畝)；油菜藍跳甲發生面積12.11 萬畝，比上年減少12.85 萬畝，發生面積占種植面積的14.6%；油菜霜霉病發生面積3.36 萬畝，比上年增加0.61 萬畝，發生面積占種植面積的4.04%。

1.3 大田苗情。3 月中旬油菜苗情調查結果顯示：油菜一類苗占39.6%，與上年同比下降1.2%，二類苗占36.8%，同比增加0.4%，三類苗占23.6%，同比增加0.8%；油菜一二類苗同比上年12 月3 日提高16.3%，三類苗下降16.3%，后期苗情轉化較好。2021 ～2022年度，油菜苗情變化較大，主要是油菜播種及油菜移栽時降雨多，造成油菜直播及移栽時間推后10 d 以上，寡照低溫，苗期長勢慢，與往年同期相比，油菜前期苗情弱。元月份以來認真落實“百日抗災強管行動”和科技提苗行動，通過加強技術指導積極開展除草、施肥、病蟲害防控等措施，一二類苗轉化增加比例上升力度大，3 月中旬油菜苗情基本與上年持平。

2 油菜產量分析

2.1 油菜生產形勢分析

2.1.1 油菜遲播導致畝株數減少。2021 年秋播時降雨偏多，影響直播油菜適期播種和移栽，加上前茬秸稈處理不好，播種質量差，出苗不齊，致使油菜前期苗情長勢長時間偏弱，基本苗減少。

2.1.2 移栽密度增加。2022 年移栽油菜密度從4 000 株/畝增加到4 400 株/畝，從產量結構構成因素來看，移栽油菜平均單株角果數較上年增加1.6 個，角粒數平均較上年增加0.15 粒，千粒重較去年增加0.04 g。

2.1.3 病蟲害發生輕。2022 年油菜蚜蟲和菌核病發生較上年明顯減輕，增加了油菜籽粒的飽滿度和千粒重。據市植保部門調查，2022 年油菜病蟲發生程度偏輕，比上年的中等發生降低一個位次，油菜病蟲害總發生面積68.37 萬畝，比上年減少31 萬畝。

2.2 油菜測產。油菜田管通過擴大移栽(移栽面積增加3%～5%)，加強田間除草、追肥、防病蟲等強管措施，加之后期天氣適宜、病害輕，為穩產提供了支撐。5 月初測產，2022 年油菜種植面積86.25 萬畝，比上年增幅0.78%；畝株數0.727 1 萬/株，比上年減少1.5%；每株角果數330.8 個，比上年增幅0.49%；每角粒數18.89 粒，比上年增幅0.81%；千粒重3.64 g，比上年增幅1.1%；畝產140.6 kg，比上年增幅0.93%。

3 存在的主要問題

3.1 農資價格偏高。受安全環保、能耗雙控等政策影響，加之基礎原材料大幅漲價，產能未能得到充分釋放，庫存水平下降，國際上疫情繼續沖擊著正常的生產秩序等因素，2021 年以來，我國農藥價格迎來了近10 年來最瘋狂的增長。據安康市農業生產資料總公司提供的資料顯示，2022 年尿素售價為2950～3000 元/t，較上年同期每噸上漲1 000 ～1 400 元；磷酸二銨售價為3 900 元/t，較上年同期每噸上漲1 000 元；三元素復合肥總營養量45%的化肥售價為3 900 元/t，較上年同期每噸上漲2 000 ～2 400 元。農藥除草劑較上年同比上漲106.57%，殺蟲劑較上年同比上漲18.89%，殺菌劑較上年同比上漲7.26%，特別是自甲拌磷、特丁硫磷等高毒有機磷農藥禁用后，毒死蜱和辛硫磷成為防治地下害蟲的主力軍，漲幅均超過50%。農藥和肥料價格偏高，對后期糧油生產影響較大。

3.2 機械化程度低。安康地處秦巴山區，境內溝壑縱橫，山川交錯，耕地多為山地，地塊分散狹小，適宜機械化耕作的土地面積有限。目前安康生產上所用油菜品種達40 余個，大多是植株高大松散型，不適合機械化生產，影響著產業的發展。油菜從播種到收獲基本上依靠人工操作，機械化面積不足2%。近年來，在國家的扶持和上級的支持下，機械化生產發展的趨勢很好，但適宜陜南山區的小型農機購置補貼政策不斷下降，影響了園區購買使用積極性。機手作業水平層次不齊，且大多年齡偏大，應加大政策扶持與農機手專項培訓，發展壯大農機專業化隊伍。

3.3 經濟效益低。據調查，油菜生產成本包括犁地人工150 元，后期人工7 個700 元(100 元/ 個)，種子30 元/畝、化肥150 元/畝、農藥防治30 元/畝等，平均約1 060 元/畝，當前畝產量一般為140 kg/畝，油菜籽售價6.4 元/kg，每畝收益896 元，每畝虧損164 元。為了減少雜草危害、方便自身食用和減少農田拋荒等，大多農戶盡管虧損，但仍然繼續種植，但實用價值單一，以油用為主，比較效益低，影響著產業的持續發展，多功能綜合利用有待進一步開發。

4 對策建議

4.1 強化行政推動。習總書記說過“糧食安全是國之大者，悠悠萬事，吃飯為大，民以食為天”。發展農村經濟，特別是發展糧食生產，始終需要行政手段和市場手段兼用，并且在不同階段分清孰輕孰重。安康市油菜生產要想在目前形勢嚴峻的當下，還能實現進一步發展，根本前提就是領導重視和行政推動。從市委、市政府到市農業局，從縣委、縣政府到縣農業局、鎮政府，從主要領導到分管領導、包抓領導，層層分解任務，反復調查研究，市級部門決策部署，縣級部門現場辦公，隨時解決問題，運用政策優惠、項目傾斜、資金扶持、力量整合等綜合手段，盯緊“糧袋子”，拎好“油瓶子”，提穩“菜籃子”，穩麥擴油，保供給。為解決安康市油菜豐產不增收的問題，應以區域優勢產業為基礎，積極開發油菜多功能綜合利用。①舉辦油菜花節。如漢陰縣利用風堰古梯田的影響力，在綿延數十公里、阡陌縱橫的鳳堰古梯田邊，舉辦盛大的油菜花節，實現油菜產業和旅游產業的大融合。現已連續成功舉辦十三屆油菜花旅游季活動，游鳳堰梯田、觀油菜花海、品富硒美食、賞民俗文化，年接待游客多達5 萬人，旅游從業人員達數千余人，實現旅游綜合收入近3 500 萬元。通過舉辦油菜花節，促進油菜產業發展。②充分利用安康的富硒資源優勢，開發富硒油菜苔冬季采摘，建立“一菜兩用”基地和專用菜苔生產基地，引導廣大消費者食用新鮮油菜苔，補充冬季蔬菜品種。油菜菜苔含有大量胡蘿卜素和維生素C，有助于增強機體免疫能力。大力開發富硒菜苔，引進高產品種中油雜19、陜油28、邡油777、慶油8 號、灃油306、鴻優66 等，每畝可采摘200 kg 左右，按價格5 元/kg 計算，可獲得收益1 000 元/畝，實行油、菜兩用，提高種植油菜的經濟效益，改變虧損現狀。③引進花期較長的春油菜品種，解決高山(海拔1 000 m 以上)養蜂的蜜源問題。如鎮坪縣引進青雜4 號，9 月8 日播種，10 月10 日開花，12 月15 日花期結束，花期達60 d 以上。3 畝油菜可供1 箱蜜蜂采蜜，可增加收入10%左右。④菜籽油渣和秸稈做果園肥料，菜籽肥是油菜籽榨油后的副產品，含磷1%左右，富含氨基酸、蛋白質35%以上，是一種較好的有機肥料，做追肥時，肥效平穩而持久，效果好于化肥，且有后效。目前菜籽餅肥一般都采用添加農用有機肥發酵劑堆積腐熟方法發酵，其發酵過程產生大量熱量可以清理所含的有害雜菌，殺死蟲卵，快速平衡碳氮比，并且發酵過的餅肥里面有益菌含量豐富，施用后大量有益菌進入土壤中，形成優勢菌群，抑制土壤中有害病菌的生長，并且還可以起到疏松土壤、提升土壤肥力的作用。特別是在安康市新種植的獼猴桃果園，深受歡迎。

4.2 加大組織發動。政府部門要嚴格落實糧食生產黨政同責要求和屬地責任，市級部門要指定專人負責，明確責任，抓好落實。建立專項領導班子和聯縣包抓機制，推動各級政府和業務部門建立糧食生產抓點示范制度，利用鞏固銜接機制，發揮示范引領作用。通過組織現場觀摩會、微課堂等多種形式的活動，宣傳普及增效技術，擴大影響力，充分調動生產經營主體種糧積極性，營造濃厚發展氛圍。加強組織發動，狠抓典型示范、發揮新聞媒體作用，充分利用網絡傳媒，利用微信、QQ、短信、相關鏈接擴大發布范圍；建立官方微信號，有目的的向相關人群發布群號，增加關注度，擴大傳播面。加大工作宣傳，有效增強發展的帶動力。

4.3 加強技術服務。農業部門圍繞良種、耕種、播種、水肥四個關鍵環節，加強田間排水、除草、施肥和防病蟲等管理。實行政府出臺政策，農業部門具體實行，市縣財政設立專項預算，專業技術人員分片負責的機制，組織開展“統一品種、統一播期、統一施肥、統一綠色防控、統一田間管理、統一收獲”的“六統一”技術模式。推廣水稻、油菜一體化種植模式，油菜、玉米一體化種植模式，油菜、芝麻一體化種植模式，富硒香椿、富硒油菜套種模式，油菜全程機械化種植模式，油菜輕簡化種植模式，“菜、油兩用”種植模式，油菜緩釋肥使用模式等配套的栽培技術。努力做到人力、物力、精力、效力投入到位、保障到位。采取定點定人服務、代理協辦服務、結對幫教服務、跟蹤接力服務等方式，大力推廣科學技術，全面普及先進方法，以有力、有效、有為的服務工作保障產業的健康持續發展。

4.4 加大政策支持。充分利用中央財政重大農作物病蟲害統防統治、省級重大病蟲害防治專項資金等相關項目資金加大對糧油生產支持力度，積極爭取當地政府和有關部門加大資金投入，各級財政每年要按比例增加預算，切實管好用好耕地保護補貼、高標準農田建設項目資金、農業救災資金和鞏固銜接產業獎補等強農惠農政策資金，并積極爭取市本級支持規模化經營，加大種糧生產扶持，切實提高種糧積極性，保障糧油產業發展。

4.5 強化經營主體培育。經營主體是推動油菜機械化生產的基礎，對合作社購買機械等物資進行補貼，壯大經濟實力，能更好地發揮其示范帶動作用。針對安康市種糧經營主體散、小、弱的現狀，結合全省推進糧食規模化生產經營行動方案，全面謀劃全市規模化經營工作，要全面摸清種糧主體底數，努力提升種糧類經營主體數量和質量，計劃制定出臺支持措施，以農民投入為主體，實行多元化、多渠道融資，擴大信貸規模，降低門檻，簡化手續，支持有潛力的養殖企業擴大再生產。引導新型農業經營主體以及農資生產企業積極參與示范基地建設，改善投資環境，做好服務和協調工作，發揮各自優勢，集合多種資源，密切合作推進示范工作。加強對經營主體人員的培訓，加快知識和技術更新，提高經營主體的實操業務能力。政府加大對經營主體的財政支持，設立小農機購買和農作物病蟲害專業化防治專項補貼，主要對經營主體及相關組織管理進行補貼，壯大經濟實力，扶持經營主體的發展。經營主體要充分利用各項補貼政策，努力提高種植覆蓋面，推進糧食規模化經營。

5 結論

近10 年來，由于糧食價格不穩定，收益減少，加之小麥條銹病危害嚴重，安康市實行擴油減麥，插花種植對策。小麥種植面積從2012 年的96.37 萬畝銳減到44.2 萬畝，減幅54.14%；油菜面積從2012 年的75 萬畝增加到2022 年的86.25 萬畝，10 年間平均種植面積為85.21 萬畝，穩中有升。隨著市場的變化和油菜多功能的利用，農戶圍繞良種、耕種、播種、水肥四個關鍵環節，加強田間排水、除草、施肥和病蟲防治等管理，油菜產業成為了朝陽產業。除油菜籽榨油收益外，組織油菜花節，觀賞油菜花，秋冬季品嘗富硒油菜苔也成為秦巴山區群眾脫貧致富的重要手段和扶貧攻堅與鄉村振興的重要產業。