釋放地方活力：國際傳播中心建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵

郭曉科 應(yīng)志慧

【內(nèi)容提要】2 0 2 3年，各地國際傳播中心掛牌成立加速，標(biāo)志著從中央到地方的矩陣式、立體化大外宣格局進(jìn)一步完善。國際傳播中心建設(shè)重點(diǎn)包括渠道建設(shè)、內(nèi)容生產(chǎn)、智庫服務(wù)、人文交流和品牌塑造等五個(gè)方面。同時(shí)應(yīng)認(rèn)識到，國際傳播中心建設(shè)面臨著內(nèi)部和外部環(huán)境的雙重挑戰(zhàn)，既要解決地方實(shí)踐的復(fù)雜問題，也要直面與中央媒體相似的困境。應(yīng)把握人才培養(yǎng)、媒體融合、技術(shù)應(yīng)用、平臺(tái)渠道和資源整合等多個(gè)關(guān)鍵要素，協(xié)同發(fā)力，讓世界讀懂中國，實(shí)現(xiàn)地方國際傳播的高質(zhì)量高水平發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】國際傳播中心 戰(zhàn)略傳播 地方實(shí)踐

習(xí)近平總書記評價(jià)中美關(guān)系“希望在人民，基礎(chǔ)在民間，未來在青年，活力在地方”①。這對于國際傳播能力建設(shè)同樣具有重要指導(dǎo)意義。2023年，十余家省級國際傳播中心紛紛掛牌成立，成為我國國際傳播能力建設(shè)向縱深發(fā)展的重要標(biāo)志，從中央到地方的矩陣式、立體化大外宣格局進(jìn)一步完善，中國特色戰(zhàn)略傳播體系輪廓初現(xiàn)。各地方國際傳播中心因地制宜，制定差異化、精準(zhǔn)化傳播策略，緊密結(jié)合地方人文歷史、自然風(fēng)光、“出海”企業(yè)等特色優(yōu)勢，取得不少成績，不斷釋放地方創(chuàng)新活力，為國際傳播能力建設(shè)積累了豐富實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)應(yīng)清醒認(rèn)識到，地方國際傳播中心基本上是依托地方媒體建設(shè)，一方面要面對地方媒體自身的生存困境、歷史包袱、高水平人才匱乏等問題，另一方面還要和中央媒體“國家隊(duì)”直面同樣的海外輿論環(huán)境，可以說面臨著“內(nèi)憂外患”的雙重挑戰(zhàn)。如何克服地方國際傳播中心建設(shè)的困難挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮地方優(yōu)勢，釋放地方國際傳播活力，共同奏響講好中國故事、傳播好中國聲音的協(xié)奏曲，是當(dāng)前亟需解決的問題。

一、建設(shè)重點(diǎn)

國際傳播中心建設(shè)方興未艾，為釋放地方活力、擴(kuò)大國際傳播矩陣、實(shí)現(xiàn)更為精準(zhǔn)的國際傳播提供了可能。海南國際傳播中心、西部國際傳播中心（原重慶國際傳播中心）等起步較早，初步積累了一定的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。2023年各地紛紛成立的國際傳播中心，在頂層設(shè)計(jì)、建設(shè)模式、工作著力點(diǎn)等方面有許多共性。通過對若干地方國際傳播中心建設(shè)走訪調(diào)研，總結(jié)歸納以下建設(shè)重點(diǎn)。

（一）渠道建設(shè)

長期以來，傳播渠道受制于人是我國國際傳播工作的最大瓶頸之一。優(yōu)兔、臉書、推特等覆蓋全球用戶最廣、最具影響力的海外社交媒體平臺(tái)的公司總部基本上都位于美國。我國媒體以及其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人要在海外發(fā)聲，就不得不在這些平臺(tái)上開設(shè)賬號。近年來，美國視中國為最大戰(zhàn)略競爭對手，通過立法等手段加緊對華遏制和封鎖，中國媒體在海外社交平臺(tái)開設(shè)的賬號或被扣上“外國代理人”“外交使團(tuán)”等帽子，或被打上“官媒”標(biāo)簽限制推薦，更有甚者被直接封號。我國媒體在海外社交平臺(tái)上長期處于“卡嗓子”和“勢單力孤”的相對劣勢地位。

從“全球地方”的視角看，地方國際傳播中心的全面鋪開破除了中心主義的認(rèn)識論，探索中國的地方與世界不同地方之間本就存在、更須發(fā)揚(yáng)的橫向、平等、多樣的交往關(guān)系。②地方國際傳播中心如雨后春筍一般快速增長，從數(shù)量上使得我國對外傳播主體倍增，建立“中央+地方”的立體化國際傳播矩陣。未來的關(guān)鍵在于切實(shí)拓展海外傳播渠道，讓聲音能夠傳得開、傳得廣。值得注意的是，地方國際傳播中心開設(shè)海外賬號要更加注重地方化、個(gè)性化、垂直化，策略上要更加靈活，目前各地方的國際傳播中心名稱過于統(tǒng)一，海外賬號過于同質(zhì)化，可能會(huì)引起外部敵對勢力的警惕，一旦授人以柄，甚至可能招致被集體打標(biāo)簽、限制推薦乃至封號等嚴(yán)重后果。

（二）內(nèi)容生產(chǎn)

堅(jiān)持“內(nèi)容為王”是地方國際傳播中心建設(shè)的關(guān)鍵。正如魯迅先生所說“只有民族的，才是世界的”。地方國際傳播中心內(nèi)容生產(chǎn)的重點(diǎn)，是講好具有鮮明地方特色的故事，既強(qiáng)調(diào)文化的在地性，又兼顧本土文化的全球化。講好故事是做好國際傳播的重要基礎(chǔ)，要用海外受眾聽得懂、愿接受的方式，用他們不反感、有興趣的內(nèi)容，用他們習(xí)慣、便捷的通道介紹中國，傳播的過程應(yīng)是有情節(jié)、有情感、娓娓道來的。③

一是講好地域特色故事，突出角色定位。四川國際傳播中心挖掘鮮活生動(dòng)的地方特色資源，發(fā)動(dòng)了一批具吸引力的文化符號解鎖流量密碼，“Call your panda”的全球聯(lián)動(dòng)向海外民眾推介憨態(tài)可掬的大熊貓，由文物考古切入的“幻彩三星堆”等系列作品彰顯了中華文明的多樣性，以食為媒的川菜等元素的有效傳播“圈粉”了無數(shù)海外觀眾，一系列優(yōu)質(zhì)內(nèi)容向世界講述了既有歷史厚度又具生活趣味的巴蜀文化。廣東江門市擁有獨(dú)特的僑文化，今日廣東國際傳播中心（GDToday）借此做好了僑文章，聯(lián)合《國際日報(bào)》《光華日報(bào)》《非洲時(shí)報(bào)》等境外主流華文媒體發(fā)布“跨山越海找到你”主題明信片，將代表中華傳統(tǒng)文化的“僑批”寄往全球五大洲，與國際媒體聯(lián)動(dòng)報(bào)道，動(dòng)員海外華人宣傳，讓世界了解廣東別具一格的僑文化。

二是講好地方文旅故事，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。地域文旅故事以具親和力和奇特性的自然、人文景觀向世界具像化表達(dá)中華文化的魅力。講述當(dāng)?shù)匚穆霉适鲁蔀榱说胤角腥雵H輿論場域的熱門議題，以生動(dòng)鮮活的內(nèi)容直抵人心，并能迅速轉(zhuǎn)化出經(jīng)濟(jì)效益，反哺于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。

三是講好科技創(chuàng)新故事，展現(xiàn)時(shí)代精神。借助城市發(fā)展向外解讀中國的創(chuàng)新故事，傳遞中國式現(xiàn)代化的時(shí)代精神。上海報(bào)業(yè)集團(tuán)國際傳播中心在世博會(huì)期間舉辦上海城市主題插畫展，以“申城剪影”“海派生活”“煙火街頭”三大板塊，向世界展示上海城市的鮮活生命力。今日廣東國際傳播中心精心策劃“絲路明粵”系列報(bào)道，展現(xiàn)廣東與十國合作項(xiàng)目為當(dāng)?shù)匕l(fā)展注入的新動(dòng)能和由此建立的深厚情誼。

（三）智庫服務(wù)

國際傳播中心對于當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)而言，擁有國際傳播專門人才、海外傳播渠道、國際人脈資源等得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，可以成為地方國際傳播事業(yè)的重要智囊團(tuán)，為當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)等機(jī)構(gòu)提供國際會(huì)展策劃、對外傳播策劃與實(shí)施、國際輿情監(jiān)測、國際人脈拓展等各類智庫服務(wù)，不斷提升可持續(xù)發(fā)展能力。智庫建設(shè)可以成為國際傳播工作的“排頭兵”，以多元主體協(xié)同攻關(guān)為抓手，以科學(xué)研究推進(jìn)傳播實(shí)踐為原則，完善智庫的交流平臺(tái)、合作平臺(tái)搭建，傳播中國經(jīng)驗(yàn)、中國方案。④

提升地方國際傳播水平，離不開國際傳播中心的智力支持。海南國際傳播中心為博鰲亞洲論壇提供傳播策劃、翻譯、海外傳播等各類智庫服務(wù)；服務(wù)海南自貿(mào)港建設(shè)，與新華社共同組建“海南自由貿(mào)易港國際傳播工作室”，對接新華社遍布全球的國際傳播資源；除了拓展媒體合作外，還不斷加強(qiáng)與高校智庫合作賦能海南自貿(mào)港的國際傳播。

地方國際傳播中心充分釋放地方智庫的“腦動(dòng)力”，融通各類資源要素，服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。今日廣東國際傳播中心成立GDToday智庫，以“媒體+智庫”融合發(fā)展拓展人脈資源，組建“全球大灣區(qū)智庫聯(lián)盟”，為廣東形象、廣東企業(yè)、廣東文化“走出去”，為外貿(mào)、外資、外包、外經(jīng)、外智等“走進(jìn)來”提供支撐。

（四）人文交流

在中外人文交流中，媒體本身具有傳播信息、融通中外、搭建平臺(tái)等重要功能。國際傳播中心的建設(shè)定位，決定了其在推動(dòng)中外人文交流和文明互鑒中必然要發(fā)揮重要作用。

一是邊疆地區(qū)的國際傳播中心借助與周邊國家地緣相近、人文相親的天然優(yōu)勢，做好周邊傳播，降低國際傳播中的文化折扣。如云南省南亞東南亞區(qū)域國際傳播中心充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢，打造服務(wù)中國面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)的主陣地，成為中國面向南亞東南亞國際傳播的試驗(yàn)田，筑起講好美麗中國七彩云南故事的新高地。

二是依托歷史性或時(shí)代性定位進(jìn)行垂類細(xì)分，定位精準(zhǔn)人群。例如河南國際傳播中心重點(diǎn)打造“了不起的甲骨文”主題推廣項(xiàng)目，推出“一城一品”、“老外奇豫記”第二季，豐富完善“世界觀”等品牌，以“甲骨文”“黃河”等為主題組織“愛河南·中原行”國際傳播活動(dòng)，邀請更多外國友人走進(jìn)河南、愛上河南。

三是以地方文化資源優(yōu)勢服務(wù)國家戰(zhàn)略。如陜西國際傳播中心突出西安既是古絲綢之路的起點(diǎn)，又是“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)的獨(dú)特定位，將延續(xù)千年的絲路故事與漢唐文化作為特色亮點(diǎn)進(jìn)行傳播。

不少地方國際傳播中心通過簽署合作協(xié)議或是項(xiàng)目合作等形式達(dá)成長期性、常態(tài)化的國際交往，打造嵌入對象國日常生活的國際傳播，實(shí)現(xiàn)地方與海外媒體資源置換和內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，為中國營造正面的國際輿論產(chǎn)生積極效應(yīng)，并達(dá)到人心向我的效果。廣西與東盟的影視劇合作呈現(xiàn)出相近相親的友好局面，中國—東盟譯制中心擁有國際標(biāo)準(zhǔn)全景聲譯配錄音棚，并在老撾、緬甸等國搭建了譯制工作站，在東盟許多國家電視臺(tái)開設(shè)了《中國劇場》《中國動(dòng)漫》等欄目，并輸出了《瑯琊榜》《山海情》《紅樓夢》等熱播電視劇和《假如國寶會(huì)說話》《你所不知道的中國》等紀(jì)錄片，潛移默化中傳播中華文明，搭建穩(wěn)固的文化交流橋梁。

（五）品牌塑造

各地國際傳播中心在發(fā)展中憑借自身歷史積淀和時(shí)代特色鍛造出了一些鮮明的區(qū)域品牌和城市品牌。區(qū)域品牌化是指受眾將頭腦中的積極印象和豐富聯(lián)想與某一區(qū)域相聯(lián)系。城市品牌是受眾對于城市的整體感知，是城市可識別的競爭優(yōu)勢。⑤2023年，在全球視野中耕耘多年的重慶國際傳播中心升級成為了西部國際傳播中心，其海外賬號@iChongqing順利接住“流量”，借助豐富的文旅資源在海外平臺(tái)打造“不夜重慶”“8D魔幻山城”等品牌形象，被眾多海外粉絲“種草”，近兩年來重慶實(shí)現(xiàn)了入境游的大幅增長。海南國際傳播中心的工作著重突出自貿(mào)港這一戰(zhàn)略敘事，構(gòu)建與自由貿(mào)易港開放地位相匹配的國際傳播體系，講好海南故事。

另一重要途徑是提升地方企業(yè)品牌的“出海”能力。既成為了將各類產(chǎn)業(yè)輸送到國際的傳送帶，又為地方塑造了全球化的品牌標(biāo)識。江蘇Now國際傳播中心成為省內(nèi)品牌對外的窗口，攜手海企集團(tuán)、徐工集團(tuán)、中江國際集團(tuán)、江蘇海投公司等四家海外蘇企共同成立了江蘇首批海外蘇企媒體工作站，旨在依托成功“走出去”的企業(yè)打造國際傳播品牌，更好助力江蘇對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展。無錫國際傳播融媒體中心官方賬號與雅迪、海瀾之家等十余家“走出去”企業(yè)開設(shè)運(yùn)營的海外社交媒體賬號形成“官方+民間”的媒體資源互補(bǔ)，講述無錫的現(xiàn)代化故事。

二、建設(shè)難點(diǎn)

從內(nèi)部環(huán)境來看，國際傳播中心依托地方媒體建設(shè)，一方面可迅速整合現(xiàn)有資源力量，提供人、財(cái)、物等各類保障，使國際傳播中心很快進(jìn)入正式運(yùn)轉(zhuǎn)；另一方面，地方媒體近年來不同程度遭遇到經(jīng)營困難、影響力下降、人才隊(duì)伍流失等困境，況且對于地方媒體來說，國際傳播屬于新生事物，過去積累的人才和經(jīng)驗(yàn)并不豐富。從外部環(huán)境看，地方國際傳播中心同中央媒體“國家隊(duì)”的海外境遇相似，同樣會(huì)面臨意識形態(tài)差異、傳播渠道受制于人、敘事和對話能力相對不足等各類挑戰(zhàn)。體系化的地方實(shí)踐要推動(dòng)國際傳播效能提升，應(yīng)以解決傳播具體問題和服務(wù)區(qū)域發(fā)展為方向，最終致力于探索中華民族現(xiàn)代文明的區(qū)域傳播模式。⑥找到真問題，才能更好地探索前進(jìn)方向。具體來看，地方國際傳播中心面臨的實(shí)際問題和發(fā)展困境主要有以下幾點(diǎn)。

一是高水平專業(yè)人才匱乏。各地國際傳播中心規(guī)模不一，其核心采編隊(duì)伍一般在數(shù)十人，由于地方媒體過去積累的國際傳播人才嚴(yán)重不足，往往需要充實(shí)一大批擁有海外學(xué)習(xí)生活經(jīng)歷、精通外語的優(yōu)秀人才，但由于地方媒體對高層次人才的吸引力大不如前，招募真正的“新聞高手”存在困難，人才供給無法支撐國家戰(zhàn)略需求，“小馬拉大車”現(xiàn)象明顯。此外，近年來地方媒體還存在成熟的優(yōu)秀人才流失問題，經(jīng)過若干年培養(yǎng)剛剛成為“行家里手”，結(jié)果被其他企業(yè)以高薪挖走，這種情況并不罕見，將來地方國際傳播中心也不可避免會(huì)遇到同樣的問題。

二是自我造血功能不足。國際傳播工作尚未形成有效的盈利模式。對于本身就存在經(jīng)營困難的地方媒體來說，如果沒有穩(wěn)定的資金支持，則可能難以為繼。對此需要多措并舉，提升地方國際傳播中心的造血功能。一些地方通過政府引導(dǎo)資金、政府購買服務(wù)等方式給予一定的財(cái)政支持；另外許多地方國際傳播中心通過為當(dāng)?shù)嘏e辦的國際會(huì)展等國際交流活動(dòng)提供策劃、傳播、翻譯等服務(wù)，提升自我造血能力。步子邁得更大的，則是把國際傳播中心實(shí)體化，例如西部國際傳播中心將進(jìn)行股份制改革，中央及市級國有文化企業(yè)將入股國際傳播中心，建立完善的法人治理機(jī)制。西部國際傳播中心著力打造“1331”功能集群，即西部國際傳播中心1個(gè)傳播樞紐，iChongqing文旅傳播平臺(tái)、Bridging News陸海財(cái)經(jīng)傳播平臺(tái)、重慶國際新聞中心媒體服務(wù)平臺(tái)等3個(gè)融合型平臺(tái)，陸海國際傳播公益基金會(huì)、重慶市對外文化交流協(xié)會(huì)、陸海書局等3個(gè)國際化機(jī)構(gòu)，1個(gè)市場化的國際傳播產(chǎn)業(yè)孵化園區(qū)。

三是傳播渠道受制于人。渠道建設(shè)既是國際傳播中心建設(shè)的重點(diǎn)，也是很難在短時(shí)間內(nèi)取得突破的難點(diǎn)。國際傳播中心的內(nèi)容“出海”渠道主要依賴于海外社交平臺(tái)，而數(shù)據(jù)是平臺(tái)最核心的戰(zhàn)略資產(chǎn)，由于數(shù)據(jù)掌握在這些平臺(tái)手中，則無法通過對數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)反饋和深入挖掘以改進(jìn)傳播方式，更遑論通過數(shù)據(jù)資產(chǎn)變現(xiàn)。外部平臺(tái)的審核機(jī)制以及算法更新可能會(huì)使國際傳播中心賬號輕易被貼上“政治宣傳”標(biāo)簽，形成更為劣勢的平臺(tái)圍困和信息逆差。

四是敘事和對話能力不足。社交傳播重構(gòu)了信息傳播的底層邏輯，信息發(fā)布者和接受者的關(guān)系變成“粉絲”關(guān)系，信息流動(dòng)從一對多的我說你聽變成網(wǎng)狀裂變式的交流互動(dòng)，激發(fā)用戶興趣成為社交平臺(tái)的“流量密碼”。地方國際傳播中心的海外賬號發(fā)布的內(nèi)容往往缺乏議題策劃和交流互動(dòng)，或把國內(nèi)新聞簡單翻譯成外文發(fā)到網(wǎng)上，或發(fā)布一些當(dāng)?shù)仫L(fēng)景民俗的圖文、視頻，形成有效互動(dòng)者寥寥，很大程度上還停留在“自說自話”階段。

三、關(guān)鍵要素

針對地方國際傳播中心建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，需要撬動(dòng)幾大關(guān)鍵要素，進(jìn)一步激活地方國際傳播活力，為世界讀懂中國城市增添窗口。著眼于人才培養(yǎng)、媒體融合、技術(shù)應(yīng)用、平臺(tái)渠道和資源整合等多個(gè)抓手，協(xié)同發(fā)力，提升地方國際傳播效能。

（一）加強(qiáng)國際傳播人才隊(duì)伍建設(shè)

首先，善用國際人才。如海南國際傳播中心先后引進(jìn)了來自南非的英語主持人勞拉和來自俄羅斯的俄語主持人芭蓮娜兩位外籍主持人，她們不僅活躍在博鰲亞洲論壇等大型活動(dòng)報(bào)道現(xiàn)場，還以她們?yōu)镮P打造《勞拉來了》《芭蓮娜走讀海南》等品牌欄目。GDToday將實(shí)施“灣區(qū)友人、境外網(wǎng)絡(luò)達(dá)人培育計(jì)劃”“廣東傳播精英計(jì)劃”等，聯(lián)動(dòng)國內(nèi)外民間機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)“大V”、海外華僑華人、留學(xué)生等民間力量，構(gòu)建多樣化傳播主體，組建全球報(bào)道員隊(duì)伍，提升海外信息采集及時(shí)性和國際傳播有效性。河南國際傳播中心啟動(dòng)了“海外推薦官”招募，目前已有來自六大洲的12位國際友人、知名僑領(lǐng)、網(wǎng)絡(luò)達(dá)人受邀擔(dān)任河南國際傳播中心首批“海外推薦官”。

其次，著力加強(qiáng)國際傳播后備人才儲(chǔ)備。在國際傳播人才培養(yǎng)機(jī)制上，高校應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，加強(qiáng)與業(yè)界的聯(lián)合培養(yǎng)，通過共建實(shí)習(xí)基地、聘請業(yè)界導(dǎo)師等方式，提升實(shí)戰(zhàn)性人才培養(yǎng)質(zhì)量；在國際傳播人才培養(yǎng)課程體系上，外語和國際傳播是工具和基礎(chǔ)，還要強(qiáng)化區(qū)域國別研究、國際政治、國際關(guān)系、國際經(jīng)濟(jì)等方面的教育。

（二）以媒體融合集聚服務(wù)功能，拓寬傳播路徑

地方國際傳播中心的媒體融合著力點(diǎn)不僅在于“報(bào)臺(tái)網(wǎng)端”等傳播渠道的融合，還應(yīng)注重在功能上實(shí)現(xiàn)平臺(tái)聚合，把用戶收攏在媒體平臺(tái)上，打造嵌入日常生活的一站式傳播生態(tài)服務(wù)。例如，上海市建設(shè)了一站式對外信息服務(wù)平臺(tái)（City News Service，CNS），為外國朋友提供城市要聞、政策服務(wù)信息和實(shí)用的文化生活咨訊等。廣東省級媒體GDToday APP和深圳市的EyeShenzhen網(wǎng)站中設(shè)置了領(lǐng)事服務(wù)、投資指南、出入境政策等生活服務(wù)功能，讓國際傳播中心深度參與到當(dāng)?shù)氐耐馐鹿ぷ髦校嵘襟w影響力以實(shí)現(xiàn)自身造血功能，同時(shí)吸納更多用戶集中到自主平臺(tái)渠道。

（三）強(qiáng)化應(yīng)用新技術(shù)賦能

在生成式人工智能、VR等新技術(shù)應(yīng)用中先行先試，打造身臨其境的沉浸式、體驗(yàn)式、場景化傳播精品，降低海外受眾進(jìn)入門檻。加大技術(shù)賦能的手段作用，不僅將媒體看作是內(nèi)容的生產(chǎn)者及傳播者，更要充分發(fā)揮媒體作為接口的中介功能。⑦借助數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)“在場”的具身化文化交往，幫助海外受眾跨越時(shí)空以具身體驗(yàn)感知中國形象，實(shí)現(xiàn)跨文化共情。⑧此外，應(yīng)用大數(shù)據(jù)挖掘、用戶畫像等技術(shù)手段，挖掘潛在海外受眾和國際熱點(diǎn)議題，達(dá)到主動(dòng)設(shè)置議題的效果。湖北國際傳播中心制作的裸眼3D視頻產(chǎn)品《瞧瞧湖北的“橋”實(shí)力》，講述湖北造橋“夢之隊(duì)”在全球20多個(gè)國家和地區(qū)共建成4000多座大橋，總里程數(shù)連起來可繞月球半圈的硬核實(shí)力；武漢國際傳播中心出品的武漢城市宣傳片《云在藍(lán)天水在城》獲頒最佳城市推介短片獎(jiǎng)，該中英雙語創(chuàng)意短視頻運(yùn)用3D技術(shù)，用“微笑天使”江豚作為導(dǎo)游，在城市穿梭，與人互動(dòng)，以此展現(xiàn)“武漢的人和鳥，心里都住著一條魚”，勾勒出一幅人與自然和諧共生的絕美畫卷。

（四）打通平臺(tái)渠道

地方國際傳播中心要善于用好海外平臺(tái)，借助國際平臺(tái)渠道在國際傳播空間中穩(wěn)步立足。從地方走向國際需要立足平臺(tái)思維，通過建立多個(gè)海外平臺(tái)賬號，創(chuàng)建和分享適配各個(gè)平臺(tái)的多模態(tài)傳播形式，提升內(nèi)容的吸引力。

一方面，要善于維護(hù)海外媒體矩陣，加強(qiáng)平臺(tái)的深度嵌入。地方的媒介渠道資源有限，既可以借助建立網(wǎng)站、APP等形式組建自主可控平臺(tái)，也需要善用海外平臺(tái)，與平臺(tái)用戶建立有效連接。上海文廣國際傳播中心打造了ShanghaiEye 24小時(shí)直播流，在優(yōu)兔平臺(tái)全天24小時(shí)滾動(dòng)播出，解讀“魔都”的故事。

另一方面，地方國際傳播中心在自主可控平臺(tái)建設(shè)方面也大有可為。例如云南省對緬甸、老撾等周邊國家的國際傳播基礎(chǔ)比較好，已經(jīng)擁有相當(dāng)數(shù)量、相對穩(wěn)定的受眾群體。在此基礎(chǔ)上，探索開發(fā)具有一定區(qū)域影響力的新型傳播平臺(tái)，成熟后再進(jìn)一步推廣，則有可能實(shí)現(xiàn)平臺(tái)突圍。

（五）加強(qiáng)資源整合

地方國際傳播中心不僅是信息發(fā)布平臺(tái)，也是國際人文交流平臺(tái)，也是產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)省與地市的宣傳資源整合，多層次、多層級輸送內(nèi)容資源，統(tǒng)籌市縣媒體資源。省級國際傳播中心要打通省直媒體、省直單位、地市媒體、中央媒體、自媒體和個(gè)人用戶等資源，夯實(shí)內(nèi)容和渠道基礎(chǔ)。部分媒體基礎(chǔ)薄弱的地方采取與中央媒體合作共建國際傳播中心的模式，集合中央與地方資源；政府部門、地方企業(yè)多元主體的加入增添了外宣活力，匯集多方資源打造實(shí)現(xiàn)靈活內(nèi)循環(huán)的地方國際傳播生態(tài)。地方各級媒體可以為省級國際傳播媒體擴(kuò)大議題容量，帶動(dòng)底部社會(huì)資源活力，傳輸微觀個(gè)體的中國故事。以今日廣東國際傳播中心為例，廣東21個(gè)地級以上市簽約共建GDToday城市頻道，打通南方報(bào)業(yè)內(nèi)部、省直媒體、省直單位、港澳和地市、中央媒體、自媒體和個(gè)人用戶六類資源，建成相對完善的對外傳播體系。

四、結(jié)語

地方國際傳播中心建設(shè)為釋放地方活力、擴(kuò)大對外傳播矩陣、開展更為精準(zhǔn)的國際傳播提供了新的思路。在頂層設(shè)計(jì)和推進(jìn)建設(shè)過程中，應(yīng)盡量避免出現(xiàn)同質(zhì)化、模式化，而是要把地方化、個(gè)性化、差異化作為地方國際傳播中心建設(shè)的制勝法寶，因地制宜制定發(fā)展戰(zhàn)略，鎖定目標(biāo)人群，開展精準(zhǔn)傳播，服務(wù)地方對外交往和對外傳播工作，以生動(dòng)的地方實(shí)踐講好中國故事。

郭曉科系中國傳媒大學(xué)媒體融合與傳播國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任、研究員、博士生導(dǎo)師；應(yīng)志慧系中國傳媒大學(xué)“國際傳播白楊班”博士研究生

「注釋」

①《習(xí)近平：中美關(guān)系希望在人民，基礎(chǔ)在民間，未來在青年，活力在地方》，新華網(wǎng)，http：//www.news.cn/politics/leaders/2023-11/16/c_1129978349.htm，2023年11月16日。

②張毓強(qiáng)、姬德強(qiáng)：《“全球地方”視角下的中國國際傳播新格局》，《對外傳播》2024年第1期，第66頁。

③李富根、李東：《講好中國地方故事 拓寬國際傳播路徑》，《對外傳播》2019年第2期，第39頁。

④廖圣清、付饒：《多元協(xié)同攻關(guān) 科研賦能發(fā)展——推進(jìn)南亞東南亞國際傳播智庫建設(shè)的思考》，《新聞戰(zhàn)線》2023年第17期，第55頁。

⑤史安斌、王沫：《區(qū)域品牌理論視域下地方國際傳播效能的提升路徑》，《新聞戰(zhàn)線》2024年第22期，第42、43頁。

⑥周慶安、李慧韜：《國際傳播的地方實(shí)踐與區(qū)域創(chuàng)新研究——以今日廣東國際傳播中心（GDToday）為例》，《南方傳媒研究》2023年第6期，第9頁。

⑦胡正榮、李潤澤：《以智慧全媒體平臺(tái)賦媒介未來之力——省級國際傳播中心的時(shí)代機(jī)遇》，《對外傳播》2024年第1期，第18頁。

⑧殷樂、高慧敏：《新時(shí)代中國地域文化國際傳播：生態(tài)、邏輯與路徑》，《對外傳播》2022年第9期，第20頁。

責(zé)編：譚震