電力營銷稽查存在問題分析及應對措施研究

■ 貴州電網有限責任公司遵義供電局 吳洪學 冉孝強 劉修理 蘭 穎 蔡 權

為進一步提升供電企業計量管理水平，文章介紹了營銷稽查計量管理的內容，并結合實際工作中營銷稽查計量發現的問題，全面診斷、系統分析，從計量資產數字化轉型、運用大數據綜合分析、加強全過程管理等方面有針對性的提出了應對措施，助力企業計量管理質量全面提升，實現降本減耗、提質增效目標。

營銷稽查計量主要是對計量資產全生命周期管理、電能計量裝置運行管理、計量裝置的檢定檢測管理等內容開展監督檢查，檢查是否按照相關規程規范開展工作，是否存在違規違法行為，根據檢查發現的問題規范前置業務管理，持續提升計量管理水平。

營銷稽查存在的問題

計量資產丟失、體外循環

在計量資產全生命周期管理過程中，部分環節管理不規范，有的領用無記錄，安裝不登記，已安裝不錄入營銷系統抄表收費，由于計量資產基數大，易造成計量資產丟失、“體外循環”等問題，造成電量電費差錯，國有資產流失。

計量異常屢禁不止，異常處置及電量追補不及時

按照計量裝置運行管理要求，計量人員應采取技術和管理措施防止電能計量差錯，及時發現、處理計量故障或者缺陷，計量裝置異常涉及電量退補的，計量人員應當及時出具技術報告。

計量異常屢禁不止、異常處置及電量追補不及時的原因。（1）由于計量自動化系統的局限性，部分異常不能及時發現，包括電能表電流失流、電能表有電流電壓不走字、電能計量裝置接線錯誤、倍率錯誤、計量裝置誤差失準等等。（2）計量裝置數量多，計量異常處置完成后，追補電量管控不到位，存在電量追補不及時或未追補的情況。

基本電費計量不準確

我國對315 千伏·安以上的大工業客戶實行兩部制電價,其基本電費按照最大需量或變壓器容量收取，但是在計量最大需量及變壓器容量時，經常發生不準確的情況。（1）部分用戶使用的變壓器容量與計算基本電費的容量不一致，造成基本電費異常。（2）最大需量計量不準確，需量是用戶15分鐘內功率的平均值，最大需量是結算周期內記錄需量的最大值，采用最大需量計算基本電費，可以促進大工業用戶調節用電負荷，壓縮尖峰負荷，保持電壓穩定，但是最大需量可能會因為運行方式的改變計量不正確，正常情況下，雙電源供電的客戶運行方式為1 主1 備時，最大需量按兩條線路需量最大值收取，運行方式為并列運行時，最大需量按照2 條線路需量之和收取，如果收取方式與運行方式不一致，基本電費會計算錯誤。

應對措施

加快計量資產管理數字化轉型

解決計量資產丟失、體外循環的辦法，要從計量資產全生命周期管理的各環節入手，規范計量資產的采購—檢定—領用—安裝—拆回—鑒定—報廢全過程管理，下面從管理措施和技術措施2 個方面提出解決辦法。

管理措施:要明確全生命周期管理各環節的設備主人、管理要求及職責，建立完善的管理制度，把各環節的管理內容標準化；做好培訓宣傳，確保每個環節設備的主人清楚工作職責，以培訓取代考核。

技術措施:要運用數字化工具助力資產管理，加強過程管控，針對問題抓早抓小，及時改善。在計量資產全生命周期管理過程中重點管控2 個指標，即計量資產庫存超期率和計量資產安裝超期率。

計量資產庫存超期率。按照DLT 448 -2016《電能計量裝置技術管理規程》的要求，計量資產的使用宜遵循“先進先出”的原則，庫存超期不宜超過6 個月，短期不使用的設備，應辦理退庫。因此基層供電所庫存超期的設備，存在體外循環、丟失等情況，通過管控庫存超期率能夠及時發現庫存6 個月以上丟失的設備。2023年上半年，公司對庫存超期的2.1 萬只電能表開展了全面排查，針對短期不使用的電能表全面退庫，實現供電所庫存超期電能表清零。

計量資產安裝超期率。根據計量資產管理要求，零星新裝的安裝期限為3 日，批量新裝的安裝期限為30 天，管控計量資產安裝超期率，可以及時發現短期內丟失或體外循環的設備。為了便于安裝超期統計分析，必須把紙質的領用記錄轉化為電子記錄，定期通報安裝超期的設備，及時提醒領用人員整改。

通過計量資產庫存超期率、計量資產安裝超期率2 個指標，能管控短期和長期計量資產丟失或體外循環的問題，2022 年公司賬卡物一致率99.33%，遠高于省公司98.5 的目標任務，有效避免國有資產流失、電費電量差錯。

運用大數據分析逐步實現計量零異常

計量異常屢禁不止，異常處置及電量追補不及時等問題，要用系統的觀點，全面診斷，系統改善，持續提升。計量異常的發生包括:通知—安裝（變更）—驗收—運行—異常—處置—電量追補7 個環節，要杜絕異常，必須以預防為主。

管理措施方面:（1）建立健全計量異常管理制度，管理全流程規范清晰，明確每一個環節的管理要求、責任人、職責及交付物，實現流程標準化。（2）加強培訓，提升員工技能水平，特別是驗收環節，嚴把驗收關，交付物完整；吸取他人教訓，已經發生的異常，全員學習。（3）盡早改善，計量異常要早發現、早處置，降低異常擴大的風險，減少新的異常產生。

技術措施方面:（1）上傳驗收報告嚴把驗收關，為規范驗收管理，針對分縣局新投專變計量驗收把關不嚴，計量異常率較高的問題，公司將新投專變計量異常管控關口前移，編制下發《新投專變計量裝置帶電前驗收報告》，并督促分縣局嚴格執行，專變停電處置異常的次數和耗時明顯減少，增加了專變用戶“用好電”的感知度，“少停就是多供”得到有效落實，同時大大降低了分縣局、供電所計量人員異常處置工作的強度。（2）運用大數據綜合分析，計量異常監控不只是關注電能表電流、電壓、功率因數等數據，還要結合線路、臺區損耗分析、母線電量不平衡分析、供售電量分析等措施，及時發現，及時處置。（3）運用工單跟蹤電量追補，針對電量未追補或不及時的問題，將計量自動化系統分析判斷的異常，同步在營銷系統發起追補電量工單，通過跟蹤追補電量工單的歸檔情況，實現計量異常追補電量的閉環管控。

基本電費異常自動預警

是否收取基本電費是根據用戶容量來確定的，所以基本電費首先應確保用戶用電容量的正確，可以通過過流監測預警功能，監測執行兩部制電價用戶的電流，提前根據用戶的容量測算一個閾值，一旦超過閾值，發送工單通知預警，一旦用戶真實的用電容量大于系統設置的容量，會及時預警，避免基本電費錯誤。目前，公司研制開發的過流監測系統正在全局推廣使用，該功能也運用于故障電能表電流分析，減少故障燒表。

營銷稽查計量發現的問題不能針對單獨的某個點進行片面糾錯，要以系統的觀點，全面診斷，從全員、全對象、全過程、全方法4 個方面全面改善，把工作重點從事后補救轉移到事前預防，全面提升管理質量。