區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)遇

王紅茹

《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（以下簡(jiǎn)稱“十四五”規(guī)劃綱要）實(shí)施已近3年。

2023年12月26日，受國(guó)務(wù)院委托，國(guó)家發(fā)展改革委主任鄭柵潔向十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議作“十四五”規(guī)劃綱要實(shí)施中期評(píng)估報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)估報(bào)告”）。關(guān)于區(qū)域板塊，評(píng)估報(bào)告指出：區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，發(fā)展的平衡性協(xié)同性不斷增強(qiáng)。

成效顯而易見，但問題亦不容忽視。評(píng)估報(bào)告指出，“十四五”以來，國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境發(fā)生重大深刻變化，給全面完成“十四五”規(guī)劃綱要目標(biāo)任務(wù)帶來困難和挑戰(zhàn)。針對(duì)區(qū)域板塊，評(píng)估報(bào)告提出的舉措是：著力推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間。

“十四五”規(guī)劃綱要關(guān)于“深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略”章節(jié)著重提出：加快推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、全面推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、提升長(zhǎng)三角一體化發(fā)展水平、扎實(shí)推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展共五大板塊。這五大板塊主要涉及京津冀城市群、長(zhǎng)三角城市群、長(zhǎng)江中游城市群、成渝城市群、珠三角城市群和關(guān)中平原城市群等。

此外，“十四五”規(guī)劃綱要關(guān)于“深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略”章節(jié)中，“推動(dòng)?xùn)|北振興取得新突破”是重要內(nèi)容之一，主要涉及哈長(zhǎng)城市群等。

2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為區(qū)域發(fā)展作出新安排：“充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，按照主體功能定位，積極融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。”

一系列區(qū)域部署意味著今年區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展將迎來新機(jī)遇，向著更高水平和更高質(zhì)量邁進(jìn)。