基于給排水管道工程的造價管理研究

趙品誠

（安徽醫科大學，安徽 合肥 230032）

給排水管道工程是城市基礎設施的重要組成部分，其造價管理與項目的全壽命周期有著密切的聯系。近年來，我國在給排水管道工程方面的投資規模持續增長，然而在給排水管道工程投資決策和設計、招標、施工和竣工結算等各階段，工程造價管理的水平依然存在諸多問題，如何優化給排水管道工程造價管理成為亟須解決的重要課題。給排水管道工程造價管理是一項復雜的系統工程，應從整個項目實施全過程出發，根據工程實際情況，對其造價進行有效控制與管理[1]。

1 給排水管道工程的造價管理原則

1.1 堅持實事求是

在給排水管道工程造價管理中，相關人員必須要堅持實事求是的原則，以保證給排水管道工程的整體建設質量。在給排水管道工程造價管理工作開展中，相關人員首先需要對以往給排水管道工程造價管理中出現的問題進行總結，然后結合工程建設實際情況，制定出更加科學合理的造價管理方案。在設計階段，相關人員要對給排水管道工程的圖紙進行審核，以保證圖紙設計符合國家及行業標準；在施工階段，相關人員要加強對施工材料和施工質量的控制，并定期對施工情況進行檢查，以保證施工質量；在竣工驗收階段，相關人員要做好竣工結算工作。

1.2 堅持以人為本

在給排水管道工程的造價管理中，需要始終堅持以人為本的原則。這意味著要充分考慮到人的因素，重視人的作用和價值。通過以人為本的管理，可以激發員工的工作積極性和創造力，提高工作效率和質量，從而更好地實現造價管理的目標。

1.3 堅持技術與經濟相結合

給排水管道工程是一項技術密集型的工程，需要采用先進的技術和設備來完成。但是，僅僅依靠技術是不夠的，還需要將技術與經濟相結合，綜合考慮技術可行性和經濟合理性。通過技術與經濟的有效結合，可以更好地控制工程造價，提高工程的經濟效益和社會效益。

2 給排水管道工程中造價管理的難點

2.1 設計階段造價管理難點

給排水管道工程的設計階段是整個工程造價管理的核心環節。在這個階段，需要考慮諸多因素，這些因素都直接關系到工程的造價。首先，管道的走向是設計的首要問題。合理的走向可以減少工程量，降低施工難度，從而節省造價。反之，不合理的走向會增加工程量和施工難度，導致造價上升。因此，設計人員需要根據實際情況，經過仔細的勘測和規劃，選擇最優的管道走向[2]。其次，管材的選擇也是設計階段的重要考慮因素。不同的管材價格差異很大，因此選擇合適的管材對控制造價至關重要。設計人員需要根據工程需求和管材特性，選擇既滿足工程要求又經濟實惠的管材。同時，還需要考慮管材的耐久性、抗壓性、耐腐蝕性等因素，以確保管道的安全穩定運行。此外，施工環境也是設計階段必須考慮的因素之一[3]。不同的地質、氣候條件會對施工產生影響，從而影響造價。設計人員需要對施工環境進行深入了解，充分考慮環境因素對施工的影響，并采取相應的措施來降低環境對造價的影響。

2.2 施工階段造價管理難點

在給排水管道工程施工階段，造價管理的確面臨諸多難點。這些難點主要源自兩個方面：一是施工環境的不確定性，二是施工過程中的管理問題。

2.材料浪費和人工浪費是施工過程中最為常見的問題。例如，如果沒有合理的材料管理計劃，可能會導致材料的浪費，增加不必要的成本。同樣，如果沒有有效的勞動力管理，可能會導致人工成本的增加。這些問題的存在，無疑會增加施工成本，對造價管理造成極大的困擾。

2.3 竣工結算階段造價管理難點

竣工結算是給排水管道工程造價管理的最后一個環節，也是最為關鍵的環節之一[4]。在這個階段，造價管理的難點主要在于如何準確核算工程的實際成本。由于給排水管道工程往往涉及眾多的隱蔽工程，這些工程在施工過程中難以進行準確的測量和記錄，因此容易導致竣工結算的爭議。

3 給排水管道工程造價管理優化策略

3.1 加大對設計階段的管理力度

設計階段是給排水管道工程造價管理的關鍵階段，需要加大對這一階段的管理力度。具體來說，需要從以下幾個方面入手：

1.制定科學合理的設計方案，確保設計方案的可行性和經濟性。設計方案需要充分考慮到給排水管道工程的特點和實際情況，選擇合適的設計標準和材料，避免因設計不合理而導致的浪費和損失。

2.加強設計圖紙的審核工作。設計圖紙是給排水管道工程施工的重要依據，也是工程造價管理的重要依據。因此，需要加強對設計圖紙的審核工作，確保設計圖紙的準確性和完整性，避免因設計圖紙的錯誤而導致的施工過程中的變更和調整。

3.推行限額設計。限額設計通過對工程項目的投資估算進行分解，對設計方案進行優化，從而達到控制工程總造價的目的。在給排水管道工程中推行限額設計，需要根據工程實際情況，制定科學合理的限額設計指標和標準，并將其貫穿于整個設計階段。

3.2 加強招標階段的造價管理

給排水管道工程造價管理在招標階段的重要性不言而喻，這一階段的工作直接影響到整個工程的造價水平和質量[5]。為了實現有效的造價管理，需要從以下幾個方面加強招標階段的管控。

1.制定科學合理的招標文件。招標文件是整個招標過程的指導，也是投標單位制定報價的重要依據。因此，在編制招標文件時，必須對工程的具體要求和條件進行明確，確保投標單位能夠全面理解工程需求。同時，招標文件中的技術要求和工程量清單等內容應當準確、詳細，以避免后期現場實際情況與招標要求出現偏差，導致工程變更和造價失控。

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2.加強投標報價的管理。投標報價是工程造價管理的核心內容，也是評標過程中需要重點考慮的因素。在評標過程中，不僅要對投標單位的報價進行合理性分析，還要綜合考慮投標單位的信譽、實力和經驗等方面的因素。信譽良好的投標單位能夠保證工程的順利進行，實力雄厚的投標單位能夠提供更可靠的技術支持和資源保障，經驗豐富的投標單位則能夠更好地應對工程中的各種問題。通過多方面的綜合評估，能夠選擇出最適合的投標單位，從而確保工程造價的合理性和可靠性。

3.加強合同管理。合同是工程實施的重要依據，也是約束雙方行為的重要工具。在合同簽訂前，需要認真審查合同條款，明確雙方的權利和義務，避免出現歧義和糾紛。同時，在合同執行過程中，需要加強對合同的監督和管理，確保合同履行的規范性和有效性。通過加強合同管理，能夠有效地減少工程中的糾紛和索賠，從而降低工程的造價風險。

3.3 強化施工階段的造價管理

施工階段是給排水管道工程造價管理的重要環節，這一階段的造價管理對于整個項目的成本控制具有決定性的影響。為了確保施工階段的順利進行，并有效控制成本，需要從以下幾個方面進行強化管理。

首先，強化施工現場的管理至關重要。給排水管道工程施工現場往往環境復雜，涉及眾多的施工人員、設備和材料。因此，必須建立健全的現場管理制度，明確各方的職責和權限，確保施工過程中的協調和配合。同時，要加強對施工現場的安全管理，預防安全事故的發生，以免造成不必要的損失和延誤。

其次，工程變更和簽證的管理也是施工階段造價管理的重點之一。由于給排水管道工程通常涉及大量的隱蔽工程，因此在施工過程中容易出現工程變更和簽證的情況。為了確保工程變更和簽證的合理性和有效性，需要建立嚴格的變更和簽證審批制度。對于任何變更和簽證，都需要經過充分的評估和審核，確保其符合工程實際需要，并且不會對整個項目的成本造成過大的影響。

此外，施工材料和設備的管理也是施工階段造價管理的重要一環。材料和設備的采購成本通常占據了整個項目成本的大部分，因此，選擇質量可靠、價格合理的材料和設備對于控制整個項目的成本至關重要。在采購過程中，需要進行充分的市場調研，了解各種材料和設備的性能、價格等信息，以便選擇最適合項目的材料和設備。同時，在施工過程中，還需要加強對材料和設備的保管和使用，避免出現浪費和損失。

3.4 重視竣工結算階段的造價管理

竣工結算階段是給排水管道工程造價管理的最后階段，需要重視這一階段的造價管理。具體來說，需要從以下幾個方面入手：

1.認真審核竣工圖紙和相關資料。竣工圖紙和相關資料是給排水管道工程竣工結算的重要依據，需要認真審核。要確保竣工圖紙和相關資料的真實性和完整性，避免出現虛假和遺漏等情況。

2.加強工程量審核和計價審核。工程量審核和計價審核是給排水管道工程竣工結算的重要內容，需要加強審核力度。要嚴格按照合同約定和相關規定進行審核，確保工程量計價和結算的準確性和合理性。

3.加強質量驗收工作。質量驗收工作是給排水管道工程竣工結算的重要環節，需要加強質量驗收工作。要嚴格按照相關標準和規范進行質量驗收，確保工程質量符合要求。同時，還需要對質量驗收過程中發現的問題進行處理和整改，避免出現糾紛和質量問題。

4 案例分析

4.1 工程概況

某城市給排水管道工程是該城市基礎設施建設的重要組成部分。這個工程全長約10 公里，采用DN800mm的管材，設計使用年限為50 年。該工程的建設目的是為了滿足城市日益增長的對水資源的需求，提高城市供水的可靠性和安全性。該工程的建設過程非常復雜，需要考慮到地質勘查、管材選擇、施工方法、環境保護等多個方面。在施工過程中，工程師們需要精確計算管道的埋深、坡度、轉彎半徑等參數，以確保管道的正常運行和水流的順暢。同時，還需要考慮到施工對周圍環境的影響，采取相應的措施來減少噪聲、塵土和廢水的排放。

4.2 造價管理優化措施的應用

針對該給排水管道工程的特點和實際情況，為了實現造價管理的優化，采取了以下幾種措施：

1.在設計階段，加強了設計方案的論證和比較，通過技術經濟分析，選擇了技術可行、經濟合理的方案。同時，推行了限額設計，根據投資估算控制初步設計，再由初步設計控制施工圖設計，將工程總造價嚴格控制在合理范圍內，避免了無謂的浪費。

2.在招標階段，制定了科學合理的招標文件，明確了工程的具體要求和條件。在評標過程中，不僅考慮了報價的合理性，還對投標單位的實力、經驗和信譽等方面進行了綜合評估。通過深入了解投標單位的背景和業績，確保最終選擇的投標單位具備完成工程所需的資質和能力，能夠滿足工程的質量和工期要求。

3.在施工階段，加強了施工現場的管理，確保施工過程的有序性和規范性。通過建立健全的現場管理制度，明確了各方的職責和權利，加強了對施工現場的監督和檢查。同時，還加強了工程變更和簽證的管理，嚴格按照工程變更和簽證的程序進行操作，避免了出現虛假簽證和不合理變更等情況。

4.在竣工結算階段，認真審核了竣工圖紙和相關資料，加強了工程量審核和計價審核。通過仔細核對竣工圖紙與實際工程量的一致性，確保了工程量計價的準確性。同時，還對各項費用進行了合理的審核和調整，確保了結算的合理性和準確性。

4.3 效果評價

通過以上造價管理優化措施的應用，該給排水管道工程的造價得到了有效控制。具體來說，該工程的總投資比原預算節約了10%，同時工程質量也得到了保證。這充分說明了造價管理優化措施在該工程中的可行性和有效性。

5 結論

給排水管道工程造價管理是一項復雜而重要的工作，需要從多個方面入手進行優化和管理。本文從設計、招標、施工和竣工結算四個階段提出了相應的優化策略，并通過案例分析驗證了這些策略的有效性。未來，還需要進一步加強對給排水管道工程造價管理的研究和實踐，以不斷提高工程的經濟效益和社會效益。