我國逆向物流問題與對策探析

文/艾婷婷

在社會生產和消費過程中，往往會產生大量的物品和廢棄物的回流，從而產生諸多問題。筆者指出了逆向物流在我國發展中存在管制缺位、渠道散亂和認識不足等問題，著重分析了這些問題的主要原因，一是政府缺乏相應立法及管制和支持性的經濟政策，二是企業未重視逆向物流意識且缺乏必要的資金、技術等，三是補償機制的缺失。最后提出一些相應的對策。

1.我國逆向物流發展現狀及意義

傳統的物流是從原材料到產品再到客戶，我們把它叫做正向物流，逆向物流正好和正向物流反向。在客戶的推動下，需要對接客戶的ERP系統支持，第三方物流機構才能全程保障。正向物流是可預見性的，是比較主動的，逆向物流是不可預見性的，是比較被動的，是分散的，是緩慢的，是魚龍混雜的，是變化多端的。逆向物流與正向物流相比，其特征見表1。近幾年中國經濟發展很快，每年都有很多廢棄物產生。逆向物流的發展成為中國迫在眉睫的課題。目前，由于回收體系的不健全和激勵機制的缺失，大部分企業缺乏回收垃圾的積極性，大部分垃圾被社會廢舊物品回收隊伍處理，造成少數正規的家電回收公司資源不夠，造成大量的能源浪費，環境污染嚴重，最終造成全社會的經濟利益受到損害。

表1 逆向物流與正向物流的比較

2.我國逆向物流問題產生的原因

我國物流行業起步較晚，人們對逆向物流的認識存在一定的局限性，相關政府部門監管體系的不到位，以及企業在發展過程中出現的諸多問題等等，都是造成我國逆向物流問題的重要原因。

2.1 國家相應的立法和經濟政策不完善。當前我國相應的立法和經濟政策不完善是重要原因。逆向物流發展緩慢的原因之一就是現階段政府相關部門還沒有采用法律的形式來明確各個行業在環保方面的法律責任以及回收再生資源方面的法律責任。同時經濟管制的缺失也是逆向物流問題的主要原因。按照博弈論，如果垃圾污染在市場經濟中是存在的，但政府并不加以控制，那么企業寧可犧牲環境，也不會主動去建設逆向物流體系，以求利潤最大化。下面就政府調控對企業實行逆向物流的重要作用，用簡單的博弈分析來論證一下。假定政府有兩種措施對企業實行逆向物流，即有制度監管和沒有制度監管。政府有制度管制時所獲得的收益，用S表示，支付的管制成本用M 表示，因為逆向物流的實施是有社會和生態效益的。假定企業對逆向物流的執行態度有正反兩種。企業在態度積極的情況下構建逆向物流系統所發生的成本為C，包括逆向物流網絡渠道建設成本，循環物品處理成本，相對于原材料成本，循環物品再利用產生的額外成本；相反，企業態度消極，在沒有構建逆向物流體系的情況下，需要向政府繳納的稅金是T，廢棄物的處置成本是D，再利用回收物時所替代的原料采購成本是P。這樣就能構成策略博弈矩陣圖1。以盈利為最終目的的企業，采取何種措施，一是要看能不能獲得更多的經濟利益，二是要看能不能少付出一些代價。在沒有政府系統監管的情況下，企業會將成本函數C與D+P的大小按照內部信息進行比較。由于大多數情況下，產品被完全消耗后的廢料以及包裝物已經隨產品進入社會，企業內部留下的廢料數量并不多，即D的數值很小，替代節約的采購費P一般比廢料處理費D多出的部分少，因此通常情況下C會大大超過D+P的總和。于是，在沒有政府制度管制的情況下，企業沒有積極建立逆向物流系統。并且，社會生態效益S完全取決于企業的決策。企業要在有政府管制的前提下，對成本函數的大小C與T+D+P之和進行比較。如果政府征收高額稅收，T+D+P長期看會遠遠大于C，那么逆向物流的發展就必須引起企業的重視。如果企業積極有效地推行逆向物流，政府在支付管制成本M 的同時，不再收取相應的稅費，而全社會卻可以得到好處S。企業產量提高了，產生的廢料也會隨之增多，更容易危害環境。但是，環境危害不會發生，全社會的收益會因企業實行了逆向物流而提高；如果企業不實行逆向物流，那么政府獲得的只是稅收上的好處，但產生的成本卻是社會和生態收益的缺失。盡管政府在有制度性管制的情況下要支付管制費用，但如果不加以管制，企業就會缺乏動力回收廢料。由上述分析可知，在企業與政府的博弈中，建立逆向物流的戰略組合，只有政府加大調控力度，企業才會采取積極措施，建立逆向物流的戰略組合。在這種情況下，企業獲得同樣的利潤，社會的總收益將會更好。

圖1 博弈矩陣

2.2 企業自身發展的不足。調查報告指出，“相對不重要”“公司政策缺失”“制度缺失”“管理缺失”“人力資源匱乏”是影響逆向物流執行的主要因素。這些認識誤區是由于企業認為逆向物流不能帶來經濟效益，所以是被動進行的。此外，逆向物流在庫存、配送、運輸、加工等環節，由于逆向物流的不確定性和復雜性，會對常規物流造成影響，對常規業務的經營造成一定程度的干擾。除了這些之外，能夠回收利用的材料比原材料成本要高得多，而且很多企業都不愿意用前者來替代后者，造成這種材料沒有市場需求，所以公司幾乎不會考慮采用逆向物流戰略。

2.3 缺乏補償機制。廢棄物回收物流在中國現階段的民眾生存狀態下還不能走上正軌，不能簡單地用消費者環保意識不強來解釋。對環保的倡導，并不等于捐贈不要錢。消費者享有作為財產的廢舊物品的正當處置權。人們出于本能普遍追求利益最大化，所以激發消費者參與逆向物流活動，僅僅以增強環保意識的理念是遠遠不夠的。因此，如何在逆向物流中充分調動公眾參與的積極性，形成從上到下的全民參與回收制度，生產者延伸制度，成為當前社會公眾參與逆向物流的重點，也是一項行之有效的舉措。比如海信電視，前幾年大規模的以舊換新活動，也就是折舊換購活動，在全國一些城市都開展過，其他品牌的家電產品也在其中。甚至有些活動還贈送給消費者一些小家電，消費者帶著舊家電去換購，反向物流的參與熱情被大大調動起來。更重要的是，這些活動讓最終能夠科學環保處理的廢舊家電走進正規渠道。另一方面，消費者的環保意識會通過這樣的方式進行宣傳，在潛移默化中得到提高，并養成習慣，對廢棄物進行正確的處理，最終促使物流逆向發展。

3.發展我國逆向物流的對策建議

3.1 加快政府立法和經濟政策的制定。雖然我國已出臺了《環境保護法》《固體廢物污染環境防治法》等法律，但相關法律制度依舊不健全，需要繼續研究完善有關逆向物流的法律制度，制定一些行之有效的法律法規。一些發達國家開始推行包括廢舊物品回收和無害處理在內的生產者責任延伸制度EPR和產品召回制度。整個產品生命周期都是由生產企業來負責，同時，還應制定相應的制度，以積極的姿態，激勵企業正視逆向物流，構建逆向物流體系；出臺相應的激勵政策，以一定程度的補償產生正的外部效應的逆向物流活動，鼓勵其對已有制度的建設繼續深化。我國在制度上可以把可操作性作為前提條件，充分考慮國情。逆向物流對環境的保護作用，通過政府的法規和條例，讓公眾意識到。另外，企業通過大量的逆向物流學術研究，從根本上提高企業實施逆向物流的積極性，從而認識到逆向物流的有效管理能夠降低企業成本，帶來經濟效益。

3.2 加強企業自身建設。企業管理人員一定要充分認識到逆向物流管理實施的重要性，在企業的生產經營管理中，要使逆向物流發揮重要作用，需在資金、技術等方面加大投入，追求不同層次目標的逆向物流。首先，逆向物流強調的是管理者要盡可能地重復使用產品材料本身的形式；其次，物資處理好后，再循環使用；最后一種方案為廢棄處理。逆向物流規模化、集約化發展的大趨勢就是建立逆向物流中心。企業可以將退貨中心設在正向物流的分撥中心，也可以在配送貨物時，充分利用正向物流的分撥渠道，順帶把退貨的貨物拿走。企業必須有一個強有力的管理體系來支撐逆向物流體系，對產品的流向進行定位和跟蹤，不斷挖掘新的利潤來源，最終使客戶的滿意度得到提升。所以，企業應當充分利用現代信息技術管理逆向物流。比如，企業可以充分利用EDI技術建立信息交換系統，為上游及時反饋下游信息，使上下游信息保持一致。同時，及時反饋客戶意見，盡量避免因客戶不滿意而給企業形象造成不良影響。還可以利用RFID技術，在逆向物流實施過程中，快速收集產品信息，提高產品追蹤水平，可以極大地提高產品運輸信息在逆向物流過程中的收集效率，從而對循環利用的產品進行快速處理。另外，逆向物流發展的根本保證是物流管理人才，加大人才培養力度是企業逆向物流發展的根本保證。

3.3 建立適當的補償機制。相關人士指出，完善的社會回收體系和適當的補償機制，是廢舊物品回收工作想要實現的根本保障。廣大市民從消費心理分析，不愿意直接丟棄仍有價值的廢舊物品，希望能從這些廢舊物品中獲得一定的補償。補償機制應建立在法制化基礎上，政府應從法律的高度建立相應的補償機制，生產者也可以通過舉辦活動來促進回收物流順利進行，從而推動逆向物流的發展。