一帶一路背景下呼和浩特市乳制品產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化策略探索

黃蓉（內(nèi)蒙古財經(jīng)大學(xué) 內(nèi)蒙古呼和浩特 010051）

在一帶一路背景下，產(chǎn)業(yè)鏈的升級和優(yōu)化已成為地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑之一。同時，我國乳制品產(chǎn)業(yè)鏈正迎來新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。作為乳制品主要生產(chǎn)和消費國之一，中國的乳制品產(chǎn)業(yè)正在積極應(yīng)對全球市場變化，加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和優(yōu)化，以提高國內(nèi)乳制品產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。研究結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈升級特點與一帶一路國際經(jīng)貿(mào)要求，總結(jié)一帶一路背景下呼和浩特市乳制品產(chǎn)業(yè)鏈合作與升級特點，從產(chǎn)業(yè)鏈延伸和完善、技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品品質(zhì)提升等多個方面提出呼和浩特市乳制品產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化思路，并結(jié)合現(xiàn)階段呼和浩特市乳制品產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化的約束條件，提出加強(qiáng)國際合作、合理規(guī)劃資源要素配置等對策建議，以期為我國乳制品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和呼和浩特市乳制品產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化提供理論支撐。

一、一帶一路背景下乳制品產(chǎn)業(yè)鏈合作與升級特點

一帶一路倡議旨在促進(jìn)沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作與共同發(fā)展。乳制品產(chǎn)業(yè)作為呼和浩特市的支柱產(chǎn)業(yè)之一，構(gòu)建與推動呼和浩特市乳制品產(chǎn)業(yè)鏈合作機(jī)制，不僅有助于實現(xiàn)內(nèi)蒙古乳制品產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，也能夠在一帶一路框架下促進(jìn)沿線國家的合作與共贏。首先，建立合作機(jī)制需要強(qiáng)調(diào)相關(guān)部門引導(dǎo)與企業(yè)協(xié)同。呼和浩特市有關(guān)部門通過政策扶持、法規(guī)制定等手段，為乳制品產(chǎn)業(yè)提供良好的政策環(huán)境，促進(jìn)合作機(jī)制的建立。同時，企業(yè)之間也應(yīng)建立緊密的合作網(wǎng)絡(luò)，共同分享技術(shù)、市場信息，推動全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展。其次，合作機(jī)制的優(yōu)勢在于資源豐富和產(chǎn)業(yè)完整。內(nèi)蒙古自治區(qū)擁有豐富的牧業(yè)資源，適宜乳制品的生產(chǎn)。在合作機(jī)制下，各企業(yè)可以充分利用當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，實現(xiàn)資源的互補(bǔ)與共享，進(jìn)而提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本。同時，內(nèi)蒙古自治區(qū)乳制品產(chǎn)業(yè)鏈相對完整，有利于形成產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。然而，合作機(jī)制也會面臨品質(zhì)和安全標(biāo)準(zhǔn)的一致性方面的挑戰(zhàn)。為了打破質(zhì)量壁壘，各企業(yè)應(yīng)建立共同的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測機(jī)制，確保乳制品的品質(zhì)和安全。此外，市場需求的多樣性和文化差異也是合作中需要解決的問題，需要制定靈活的市場推廣策略，以滿足不同國家和地區(qū)的需求。通過加強(qiáng)內(nèi)外部合作，呼和浩特市可以通過不斷提升乳制品產(chǎn)業(yè)鏈的附加值，實現(xiàn)從生產(chǎn)端到銷售端的全方位協(xié)同發(fā)展。同時，合作機(jī)制也將有助于推動內(nèi)蒙古乳業(yè)的國際化進(jìn)程，加強(qiáng)與一帶一路沿線國家的經(jīng)濟(jì)往來，促進(jìn)乳制品產(chǎn)業(yè)的全球合作。

產(chǎn)業(yè)鏈升級是一項旨在通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高價值鏈附加值，從而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措。其理論基礎(chǔ)植根于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織理論和全要素生產(chǎn)率理論，旨在通過深化分工協(xié)作，提升生產(chǎn)要素的配置效率，推動整個產(chǎn)業(yè)鏈的升級和轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)鏈升級的核心目標(biāo)在于提高全要素生產(chǎn)率，包括勞動生產(chǎn)率、資本生產(chǎn)率和創(chuàng)新生產(chǎn)率；通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同作用，實現(xiàn)全要素生產(chǎn)率的協(xié)同提升，以推動整個經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的效益水平提高。這一過程中，需要重點關(guān)注技術(shù)創(chuàng)新、人力資本投資以及制度環(huán)境的改善，以推動產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)和附加值的提升。產(chǎn)業(yè)鏈升級強(qiáng)調(diào)深化產(chǎn)業(yè)分工，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間的協(xié)同發(fā)展；通過完善供應(yīng)鏈和價值鏈的組織結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)鏈升級旨在實現(xiàn)不同企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的專業(yè)化和精細(xì)化分工，從而提高整個產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同效應(yīng)。這一過程中，需注重推動中小企業(yè)融入產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的均衡發(fā)展，以確保升級的可持續(xù)性和穩(wěn)定性。產(chǎn)業(yè)鏈升級應(yīng)注重推動核心技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用，通過加大對研發(fā)的支持，完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，提高產(chǎn)業(yè)鏈的附加值和國際競爭力。同時，需要加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移和應(yīng)用，確保創(chuàng)新成果能夠迅速滲透到產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)升級。在實施產(chǎn)業(yè)鏈升級的過程中，需要相關(guān)部門、企業(yè)和市場的協(xié)同作用，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，提供政策支持，引導(dǎo)資源向產(chǎn)業(yè)鏈升級的關(guān)鍵領(lǐng)域傾斜。企業(yè)則需主動調(diào)整戰(zhàn)略，加強(qiáng)內(nèi)部管理，推動創(chuàng)新，以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈升級的要求。市場在其中扮演著市場導(dǎo)向、資源配置的角色，需要確保市場機(jī)制的有效運作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈升級的順利推進(jìn)。

二、一帶一路背景下呼和浩特市乳制品產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化思路

（一）產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)延伸與完善

呼和浩特市乳制品產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)延伸與優(yōu)化思路彰顯了其在全球產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)性變革中實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈升級的迫切需求。該思路首先強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈的上下游協(xié)同合作，通過與飼料生產(chǎn)商、養(yǎng)殖場等源頭供應(yīng)商建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，確保實現(xiàn)資源優(yōu)勢的互補(bǔ)。這有助于確保原料供應(yīng)的穩(wěn)定性、提高生產(chǎn)效率，同時降低成本。其次，注重技術(shù)創(chuàng)新，引入數(shù)字技術(shù)和智能制造，提高生產(chǎn)工藝水平。通過數(shù)據(jù)分析、自動化控制等手段，優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高乳制品質(zhì)量，降低能耗，實現(xiàn)效益最大化。同時，鼓勵企業(yè)進(jìn)行新產(chǎn)品研發(fā)，不斷滿足市場對于特色、創(chuàng)新產(chǎn)品的需求，提升產(chǎn)品附加值。

（二）技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品品質(zhì)提升

在一帶一路框架下，呼和浩特市乳制品產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品品質(zhì)提升思路側(cè)重于通過引入先進(jìn)技術(shù)和創(chuàng)新手段，全面提升生產(chǎn)效率和控制生產(chǎn)成本。首先，加大科研經(jīng)費投入，支持乳制品生產(chǎn)企業(yè)與研究機(jī)構(gòu)的合作。通過引入先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，提升乳制品的加工水平。同時，開展新產(chǎn)品研發(fā)，探索更具市場競爭力的乳制品品類，以滿足消費者不斷變化的需求。其次，引入信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析等手段，實現(xiàn)生產(chǎn)流程的數(shù)字化管理，借助智能化設(shè)備的應(yīng)用可以提高生產(chǎn)效率、降低成本，同時也有助于保障乳制品品質(zhì)。

（三）供應(yīng)鏈協(xié)同與堅持市場導(dǎo)向

乳制品供應(yīng)鏈的協(xié)同與市場導(dǎo)向思路應(yīng)聚焦于實現(xiàn)整個產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同發(fā)展，并保持對市場需求的靈敏洞察。首先，通過建立共享信息平臺，加強(qiáng)生產(chǎn)、倉儲、物流等各環(huán)節(jié)的信息暢通，提高供應(yīng)鏈的協(xié)同效率。建立供應(yīng)鏈伙伴關(guān)系，實現(xiàn)與供應(yīng)商、生產(chǎn)商、分銷商等各方的緊密合作，以確保供應(yīng)鏈的高效運作。其次，及時了解市場需求，根據(jù)消費者反饋和市場趨勢，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)規(guī)模，以靈活應(yīng)對市場變化，確保產(chǎn)品的時效性和適應(yīng)性，從而提高供應(yīng)鏈的市場競爭力。

（四）政策支持與多元資本投入

呼和浩特市乳制品產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化戰(zhàn)略應(yīng)著眼于通過國際、國內(nèi)多元資本介入，推動產(chǎn)業(yè)鏈的可持續(xù)發(fā)展。首先，政策支持是推動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的重要手段。通過激勵政策，鼓勵企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)和綠色生產(chǎn)，還可推動乳制品企業(yè)參與國際合作，擴(kuò)大市場影響力。其次，可以鼓勵引導(dǎo)社會資本等多元化資本參與乳制品產(chǎn)業(yè)鏈的投資，通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金、引導(dǎo)社會資本參與乳制品企業(yè)的股權(quán)投資，推動產(chǎn)業(yè)鏈升級。多元資本的投入還能為企業(yè)提供更加靈活的融資途徑，促進(jìn)創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。

三、呼和浩特市乳制品產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化的約束條件分析

（一）國際貿(mào)易壁壘

一帶一路背景下，呼和浩特市乳制品產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化面臨著多重國際貿(mào)易壁壘的約束條件。首先，不同國家對乳制品制定了不同的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證要求，涉及生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品安全認(rèn)證等諸多方面，使得乳制品企業(yè)需要適應(yīng)多樣化的標(biāo)準(zhǔn)，增加了生產(chǎn)和貿(mào)易的復(fù)雜性與成本。其次，部分國家實行了進(jìn)口配額和高額關(guān)稅，制約了呼和浩特市乳制品的出口數(shù)量、削弱了價格競爭力。此外，食品安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的不一致也是重要制約因素之一，未能滿足目標(biāo)國家的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)將導(dǎo)致貿(mào)易壁壘。

（二）歷史文化與生活習(xí)慣差異

參與一帶一路的國家均擁有獨特的歷史文化背景，同時對乳制品的需求、口味偏好以及對食品的文化認(rèn)同存在顯著的差異。首先不同國家的生活習(xí)慣和飲食結(jié)構(gòu)的差異，使得乳制品在不同文化中可能有著不同的用途和地位，在增大貿(mào)易成本的同時，也增加了貿(mào)易風(fēng)險的不確定性。其次，語言和文化差異可能導(dǎo)致溝通不暢，加大了貿(mào)易談判和管理成本。物流和運輸?shù)恼系K，使得物流運輸成本上升，制約了乳制品的國際市場開拓。此外，知識產(chǎn)權(quán)問題也是一個需要關(guān)注的方面，一些國家對乳制品的生產(chǎn)工藝、配方等方面存在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，這也有可能成為一道技術(shù)壁壘。

（三）要素資源約束

呼和浩特市乳制品產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化面臨著自然資源的“硬約束”，和資金、人才、技術(shù)的“軟約束”雙重制約。在自然資源方面，牧草、水資源是自然資源約束中的核心要素。由于城市化和用地政策的制約，可用于使用的牧地資源有限。乳制品生產(chǎn)過程中對水的需求較大，涉及牧草灌溉、牛羊飲水、生產(chǎn)設(shè)施清潔等多個環(huán)節(jié)。然而，內(nèi)蒙古地區(qū)水資源相對匱乏，呼和浩特市處于水資源有限性和不均衡性的降水分布條件下，水資源供需矛盾顯著。牧地和水資源的有限性不僅制約了乳制品生產(chǎn)規(guī)模，也對乳制品產(chǎn)業(yè)鏈的擴(kuò)張?zhí)岢隽藢嵸|(zhì)性的挑戰(zhàn)。在資金、人才、技術(shù)的“軟約束”方面，呼和浩特市乳制品產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化涉及養(yǎng)殖、加工、運輸?shù)榷鄠€環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈的擴(kuò)張和現(xiàn)代化需要大量資金支持。然而，受市場變動和金融政策的制約，部分企業(yè)可能難以獲得足夠的資金用于技術(shù)更新、設(shè)備升級和市場拓展，限制了產(chǎn)業(yè)鏈的進(jìn)一步發(fā)展。此外，在呼和浩特市從事乳制品產(chǎn)業(yè)人員中，農(nóng)業(yè)技術(shù)與管理方面的專業(yè)人才相對短缺，制約了產(chǎn)業(yè)鏈在技術(shù)創(chuàng)新和現(xiàn)代化管理方面的發(fā)展。乳制品產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)水平直接關(guān)系到產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效率和市場競爭力。部分乳制品企業(yè)可能面臨技術(shù)陳舊、設(shè)備滯后的問題。在現(xiàn)代畜牧業(yè)中推動信息化、智能化技術(shù)的應(yīng)用，提高養(yǎng)殖和加工環(huán)節(jié)的效率，是迫切需要解決的技術(shù)難點。

（四）數(shù)字化轉(zhuǎn)型滯后

呼和浩特市乳制品產(chǎn)業(yè)鏈在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面面臨多重約束。首先，信息化基礎(chǔ)設(shè)施不足，缺乏高速互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)處理能力，制約乳制品產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型。其次，部分企業(yè)缺乏對數(shù)字化的充分認(rèn)識，數(shù)字化思維不足，使得企業(yè)無法積極應(yīng)用數(shù)字技術(shù)提升生產(chǎn)效率。數(shù)字化人才短缺也是一個重要的制約因素，乳制品產(chǎn)業(yè)鏈中缺乏具備數(shù)字化技能的專業(yè)人才，阻礙了數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用。此外，數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要大量的投資，而企業(yè)資金有限，難以滿足數(shù)字化轉(zhuǎn)型的資金需求。最后，數(shù)據(jù)安全隱患是一個重要考慮因素，數(shù)字化涉及大量敏感信息，缺乏健全的數(shù)據(jù)安全保障可能影響數(shù)字化轉(zhuǎn)型的推進(jìn)。

四、優(yōu)化呼和浩特市乳制品產(chǎn)業(yè)鏈的對策建議

（一）加強(qiáng)國際合作，強(qiáng)化文化交流和品牌建設(shè)

一帶一路背景下，呼和浩特市乳制品產(chǎn)業(yè)鏈可以通過強(qiáng)化國際合作、深化文化交流和品牌建設(shè)等手段，實現(xiàn)更加全面的產(chǎn)業(yè)鏈升級。首先，建議加強(qiáng)國際合作，通過多邊合作機(jī)制，促進(jìn)資源共享和技術(shù)創(chuàng)新，構(gòu)建跨國際的乳制品價值鏈。其次，加強(qiáng)文化交流，深入了解一帶一路沿線國家的文化背景，以符合當(dāng)?shù)叵M者需求為基礎(chǔ)，提高產(chǎn)品市場適應(yīng)性。最后，著重品牌建設(shè)，通過國際化市場調(diào)研和品牌定位，建立以文化元素為核心的差異化品牌，提升產(chǎn)品溢價能力，進(jìn)而實現(xiàn)乳制品產(chǎn)業(yè)鏈的國際市場競爭力提升。

（二）合理規(guī)劃資源要素配置，提升資源要素利用效率

呼和浩特市乳制品產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)搭建生產(chǎn)要素配置優(yōu)化模型。首先通過對市場需求、資源供給和技術(shù)水平等多方面因素的分析，實現(xiàn)資金、土地、人才等要素的最優(yōu)配置。其次，倡導(dǎo)可持續(xù)資源管理策略，強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境和資源的可再生性，通過循環(huán)畜牧業(yè)、水資源節(jié)約等措施，提高資源利用效率。再次，推動創(chuàng)新型技術(shù)的引入，通過信息化、智能化等技術(shù)手段，提高生產(chǎn)過程的效益，減少資源浪費。最后，通過政策引導(dǎo)和市場機(jī)制激勵，建立資源要素配置的市場化機(jī)制，鼓勵企業(yè)合理利用資源，提高產(chǎn)業(yè)鏈的整體效益。

（三）強(qiáng)化內(nèi)生發(fā)展動力，提升產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌龈偁幜?/h3>

呼和浩特市乳制品產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)推動生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新升級，引入先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理模式，提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)含量和創(chuàng)新力。同時，加強(qiáng)人才培養(yǎng)與引進(jìn)，培養(yǎng)具備國際視野和跨文化管理能力的專業(yè)人才，提升內(nèi)部管理水平。此外，倡導(dǎo)企業(yè)聯(lián)合體和集群化發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間的協(xié)同合作，形成良性循環(huán)和互補(bǔ)效應(yīng)。最后，建立健全的市場導(dǎo)向機(jī)制，通過市場競爭和激勵機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)提高產(chǎn)品差異化競爭能力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的市場競爭力提升。

（四）搭建信息共享平臺，推動產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型

呼和浩特市乳制品產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)搭建產(chǎn)業(yè)鏈信息共享平臺，應(yīng)包括生產(chǎn)、物流、銷售等各環(huán)節(jié)，以促進(jìn)信息的實時共享和流通。其次，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，實現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備和產(chǎn)品的智能連接，提高生產(chǎn)過程的自動化和精細(xì)化程度。同時，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析能力，通過對市場趨勢、消費者行為等數(shù)據(jù)的深度挖掘，為決策提供科學(xué)依據(jù)。此外，倡導(dǎo)區(qū)塊鏈技術(shù)的運用，確保信息的安全性和透明性，提高供應(yīng)鏈管理的效率和可信度。最后，建議通過產(chǎn)業(yè)鏈各方的協(xié)同合作，推進(jìn)數(shù)字化技術(shù)的共享和互通，形成產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型的整體推進(jìn)機(jī)制。

五、結(jié)語

通過梳理呼和浩特市乳制品產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化思路，總結(jié)分析呼和浩特市乳制品產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化的約束條件，采取合理配置資源、加強(qiáng)創(chuàng)新與合作、推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型等措施，使得乳制品產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展更加貼合一帶一路倡議。同時抓住全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)發(fā)展機(jī)遇，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的全球化布局與提升，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。