《廈門經濟特區老年教育規定》發布

近日，廈門市十六屆人大常委會第十七次會議表決通過了《廈門經濟特區老年教育規定》（下稱《規定》），《規定》于今年3月1日起實施。

廈門市人大法制委副主任委員吳濤表示，立法積極回應老齡化進程中老年人對豐富提升精神文化生活品質的美好愿望和現實需要，力圖構建符合廈門實際、具有廈門特色的老年教育工作制度。《規定》要求按需施教，普惠多樣設置養老課程，注重強化老年教育向社區傾斜，實現老年人就近學習。要求市區教育行政主管部門建立老年教育師資庫，加強培訓，完善保障，建立健全市、區、鎮（街）、村（居）四級老年教育教學網絡，加強服務供給。

《規定》明確提出，老年教育是城鄉公共服務體系的重要組成部分，應當納入國民經濟和社會發展規劃。市、區人民政府應當建立健全綜合協調機制，統籌推進老年教育工作，研究解決老年教育發展中的重大問題。市、區、鎮人民政府（街道辦事處）應當建立與經濟社會發展水平和老年教育需求相適應的經費保障機制。鎮人民政府（街道辦事處）應當統籌養老、精神文明、教育等工作，優化資源配置，有序推進轄區老年教育。

為了便利老年人“在家門口上學”，《規定》要求，老年教育場所建設應當納入社區建設與治理，在編制養老服務設施專項規劃時統籌考慮老年教育需求。鎮人民政府（街道辦事處）應當推動設立老年學校、老年學堂，優化利用公益資源和公共設施開展形式多樣的社區老年教育，推動社區養老、文體活動等場所與老年教育場所統籌使用。村（居）民委員會應當整合社區教育文化資源，因地制宜提供適應城鄉老年人不同需求的老年教育場所和老年教育活動。此外，還鼓勵養老機構、養老服務照料中心、居家養老服務站、農村幸福院等各類養老服務機構設立學習場所。

立法還聚焦推動老年大學的主力軍作用。依據《規定》，市、區老年大學應當根據老年人學習需求，優化課程設置，打造精品課程，創新教學模式，發揮示范引領作用，對其他老年教育機構和老年教育活動在課程教學、師資培訓、資源共享等方面提供指導和支持。支持市、區老年大學舉辦分校、設立教學點，或者與鎮人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會、養老服務機構等聯合辦學，推進老年教育向社區延伸。

在推進師資隊伍建設方面，《規定》要求建立全市老年教育師資庫，組織開展師資培訓，健全師資服務保障。鼓勵各類具有專業知識、專業素養的人員加入老年教育師資庫，到老年教育機構、養老服務機構以及鎮街村居開展兼職教學或者志愿服務；老年教育機構的兼職教師可以參與教師評先評優。