貴州省綠色低碳循環發展綜合評價研究

□文/盧貴慧 龍 艷

（六盤水師范學院數學與統計學院 貴州·六盤水）

［提要］ 本文以生態文明建設與新發展理念為指導，構建涵蓋綠色、低碳、循環、經濟社會發展4 個一級指標的貴州省綠色低碳循環發展評價指標體系，采用熵權-TOPSIS 模型測度2012～2021 年貴州省綠色低碳循環發展經濟體系建設水平。結果顯示：貴州省綠色低碳循環發展經濟體系建設水平呈現“ S”型上升趨勢，有階段性波動特征，后期增速較為緩慢且略有下降。循環發展較為理想，是促進貴州省綠色低碳循環發展的主動力；綠色發展不穩定、經濟社會基礎薄弱和低碳發展水平較低是阻礙貴州省綠色低碳循環發展的關鍵因素。進而，為促進貴州省綠色低碳循環發展提出建議。

黨的十八大將生態文明建設納入“五位一體”總體規劃；黨的第十九次全國代表大會提出“綠色低碳循環發展的經濟體系”概念；黨的二十大報告進一步強調要健全綠色低碳循環發展的經濟體系，促進經濟社會全面綠色轉型。但是，綠色低碳循環發展經濟體系仍然是一個比較抽象的概念，亟待建立一個準確高效的評估指標體系和統計測量模型，為評估進展和優化路徑提供充分的信息支持和決策依據。

綠色經濟、低碳經濟和循環經濟是為促進資源可持續發展而出現的經濟形態。國外機構和研究人員比較重視的是綠色增長或綠色發展的測度指標體系，如經濟合作與發展組織（OECD，2011）在自然資源的基礎上，將經濟活動中的環境和資源生產率、生活環境質量因素、政策響應機制和經濟機會等作為一級指標進行研究；聯合國環境規劃署（UNEP，2012）在資源效率、經濟轉型、社會進步和人類福祉的基礎框架上制定綠色經濟評價指標體系。而國內研究機構和學者對綠色發展、低碳發展和循環發展等三個維度的評價指標體系進行深入研究，并取得顯著成效。

對于綠色發展評價指標體系的研究，一方面是從綠色增長或發展的總體狀況、潛力和政策響應體制機制等綜合角度建立指標體系；另一方面指標體系的構建與綠色增長成效有關。低碳發展指標體系研究主要從以下三個角度出發：一是選取經濟發展、社會服務、生態資源、環境承載力等不同領域與低碳化相關的指標來建立評價指標體系；二是基于驅動因素、實際狀態和國家響應模型，將碳生產力、人均碳排放水平、非化石能源占比等減少碳排放相關的指標與對應的政策措施相結合，建立低碳發展評價指標體系；三是基于經濟、社會、環境以及支持低碳發展的科技條件相關的指標框架納入相關碳排放績效指標，進一步完善低碳發展評價指標體系。循環經濟被界定為一種以減量（Reducing）、復用（Reusing）、循環（Recycling）為核心原則（3R 原則）的經濟模式，學術界根據循環經濟內涵特征對其評價體系做了大量研究。

本文在前人構建的涵蓋經濟社會發展、綠色發展、低碳發展和循環發展等4 個一級指標的框架基礎上，結合綠色低碳循環發展經濟體系的內涵特征和本地經濟社會發展狀況和生態環境資源現狀，構建測度貴州省綠色低碳循環發展經濟體系建設水平的評價指標體系，采用熵權-TOPSIS 模型對其展開實證研究。

一、綠色低碳循環發展評價指標體系構建

本文借鑒部分學者構建的涵蓋經濟社會發展、綠色發展、低碳發展和循環發展等4 個一級指標的邏輯框架，立足貴州省實際發展情況和資源特色，根據指標選取的科學性、系統性和可操作性等原則篩選出22 個相應的二級指標，構建貴州省綠色低碳循環發展經濟體系建設水平評價指標體系，如表1 所示。（表1）

表1 貴州省綠色低碳循環發展經濟體系建設水平評價指標體系一覽表

二、熵權-TOPSIS 測度模型

熵權-TOPSIS 法是客觀賦權法熵權法與逼近理想解排序法即TOPSIS 法的組合運用。首先采用熵權法對評價指標賦予權重，然后采用TOPSIS 方法得到各評價指標加權后的正負理想解，實現各個指標值與理想值的對比。該方法具有展示各個指標評價結果和整個指標體系綜合評價結果的優點。計算步驟如下：

步驟1：原始數據的無量綱化處理：

公式（1）中，xjt（j=1，2，…，m；t=1，2，…，n）是t 年度第j 個指標觀察值，yjt是t 年度標準化后的第j 個指標觀察值。

步驟2：計算第j 個指標的信息熵ej。先求出第j 個指標概率分布：

其中，t（t=1，2，…，n）為時間序列的長度，則第j 個指標的信息熵ej為：

步驟3：計算第j 個指標的權重ωj：

步驟4：構建指標的規范化加權矩陣：

步驟5：確定最優解S+t和最劣解S-t：

步驟6：計算加權指標觀測值rjt與S+t及S-t的歐氏距離：

步驟7：計算貼近度Qt：

Qt為t 年度貴州省綠色低碳循環發展經濟體系建設水平得分，Qt越大，表明貴州省綠色低碳循環發展經濟體系建設越好。

三、實證分析

（一）數據來源與處理。本文的研究對象是2012～2021 年貴州省綠色低碳循環發展水平，評價指標數據來源于《中國統計年鑒》《中國環境統計年鑒》《中國能源統計年鑒》《貴州省統計年鑒》以及貴州省各類統計公報，省級碳排放數據來源于CEADs 中國碳核算數據庫。對于缺失統計值的各項指標，采用相似指標替代、線性回歸法估算和插值法進行補齊。

（二）指標權重的確定。運用統計軟件R4.1.1，根據熵權法的計算步驟，即公式（1）～公式（2），確定評價指標的權重，具體如表1 所示。將對應的二級指標權重求和得到一級指標權重，如表2 所示。（表2）

表2 一級指標權重結果一覽表

影響貴州省綠色低碳循環發展經濟體系建設水平的測度指標順序為：經濟社會發展>綠色發展>低碳發展>循環發展。各二級指標權重均在20%以上，說明各子系統對綠色低碳循環發展的貢獻相對較為均衡，推動綠色低碳循環發展需要各方面協同推進，進一步實現綠色低碳循環經濟社會高質量發展。

（三）綠色低碳循環發展經濟體系建設綜合水平分析。基于標準化后的數據和計算的指標權重，運用TOPSIS 法，即公式（3）～公式（6），在統計軟件R4.1.1 中編程計算2012～2021 年貴州省的綠色低碳循環發展經濟體系各子系統建設水平和綜合指數，結果如表3 所示。再將表3中指數結果繪成貴州省綠色低碳循環發展經濟體系建設水平趨勢圖，如圖1 所示。（表3、圖1）

圖1 貴州省綠色低碳循環發展經濟體系建設水平趨勢圖

表3 貴州省綠色低碳循環發展經濟體系建設水平指數一覽表

1、綠色低碳循環發展經濟體系建設水平綜合評價分析。總體上看，2012～2021 年貴州省綠色低碳循環發展水平呈現“ S”型上升趨勢，有階段性波動特征，后期增速較為緩慢且略微下降。分階段來看，第一階段從2012 年的0.294 緩慢增長至2015 年的0.343；第二階段從2015 年的0.343 增長至2019 年的0.687，年均提高了0.086，表明貴州省綠色低碳循環發展水平在2015 年至2019 年間有較大的提升；第三階段中2021 年相對2019 年來說綠色低碳循環發展綜合指數下降了0.034。

2、綠色低碳循環發展經濟體系建設水平子系統評價分析。經濟社會基礎水平薄弱，經濟社會發展指數呈現出“ S”型變化趨勢，在2013～2020 年呈現波動上升的趨勢。第三產業占GDP 比重的增大和R&D 經費投入的增多促進了社會經濟發展水平的提升。但貴州省整體經濟社會基礎較為薄弱，主要原因是人均GDP 水平較低，城鎮登記失業率逐年增高，2021 年貴州省人均GDP 為7，875 美元，整體低于世界銀行高收入水平標準40.36%，失業率達到了4.45%。

綠色發展不穩定，綠色發展指數總體呈現波動上升趨勢且發展水平較低。城市建成區綠化覆蓋率、區域森林覆蓋率在2012～2021 年分別從25.06%、47%上升至40.08%、62.1%，促進了綠色發展水平的提升。能源消耗彈性系數反復波動且在2021 年高達0.74，加之人均水資源量的減少等，都嚴重阻礙了綠色發展。

低碳發展指數整體上呈現持續穩定上升趨勢但發展水平較低，說明低碳發展潛力巨大、發展空間廣闊。2012～2021 年碳生產力持續上升，反映了經濟增長方式的轉變取得了進步，人均能耗水平在這10 年間持續下降，人均碳排放增速放緩，但生活垃圾清運總量減少和節能環保支出支出降低，說明生產生活方式有所改善但仍需加強。

循環發展指數的波動幅度較大，呈現階段性上升趨勢，在四個發展維度中發展水平最高，是促進綠色低碳循環發展的主動力。2016～2021 年循環發展指數增長迅猛，煤炭占能源消費總量的比重從8.01%降到4.27%，說明能源轉型持續推進節能降耗成效顯著；工業固體廢物綜合利用量從4，529.77 萬噸增加到7，828.37 萬噸，說明廢棄物的循環利用得到明顯提高。但單位GDP 碳排放強度持續大于1，說明碳排放量速度大于GDP 的增長速度；工業用水量重復利用率也處于較低水平，所以要加大工業廢水的循環利用。

四、結論及建議

本文采用熵權-TOPSIS 法測度了2012～2021 年貴州省綠色低碳循環發展經濟體系建設水平。主要研究結論如下：貴州省綠色低碳循環發展水平呈現“ S”型上升趨勢，有階段性波動特征，后期增速較為緩慢且略微下降。循環發展較為理想，是促進貴州省綠色低碳循環發展的主動力；經濟社會基礎水平薄弱、低碳發展水平較低和綠色發展不穩定是阻礙貴州省綠色低碳循環發展的主要因素。

總體來說，黨的十八大以來，貴州省綠色低碳循環發展經濟體系建設取得了重大的飛躍，但發展的層次和質量仍舊處于較低水平。為促進貴州省綠色低碳循環進一步發展，本文提出以下建議：一是持續推進生態優先發展戰略，大力發展低碳綠色經濟。政府加大力度對R&D 經費的投入，促進開發新技術、新能源，以人才培養和自主創新來提高經濟發展質量，以技術創新推動經濟發展動力向綠色低碳循環轉換，提升創新驅動發展動能，促使節能減排系統更完善。二是深入推進生產系統和生活方式向綠色低碳循環可持續發展方向發展。目前，居民仍以犧牲能源來提高生活質量，并以“高投入、高消耗、高污染”的經濟增長方式為主，不利于貴州省長遠發展，應促進綠色低碳產業發展，推廣綠色健康可持續的生活方式，實現“低投入、低消耗、低污染”的發展策略。