2023年10月24日,十四屆全國人大常委會第六次會議表決通過了新修訂的《海洋環境保護法》。這部1982年首次公布的法律歷經兩次修訂、三次修正。為什么要制定這樣一部法律,最新修訂的內容有哪些亮點呢?一起來了解吧。
我國是海洋大國,主張管轄海域總面積約300萬平方公里,擁有大陸岸線1.8萬多公里、海島岸線1.4萬多公里,擁有世界海洋大部分生態系統類型。海洋環境保護是生態文明建設、美麗中國建設的重要組成部分。制定《海洋環境保護法》是為了保護和改善海洋環境,保護海洋資源,防治污染損害,保障生態安全和公眾健康,維護國家海洋權益,建設海洋強國,推進生態文明建設,促進經濟社會可持續發展,實現人與自然和諧共生。
新修訂的《海洋環境保護法》共九章,規定海洋環境保護應當堅持保護優先、預防為主、源頭防控、陸海統籌、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則,也提出了許多制度創新和務實管用的舉措。
修訂后的《海洋環境保護法》推進海洋環境監督管理制度建設,壓實部門和地方責任,明確職責分工,完善體制機制,要求沿海地方人民政府對其管理海域的海洋環境質量負責,實行海洋環境保護目標責任制和考核評價制度,推進海洋環境監督管理能力建設。新法還體現了陸海統籌、區域聯動,明確將陸海統籌作為海洋環境保護應當堅持的原則,規定國家實施陸海統籌、區域聯動的海洋環境監督管理制度,加強規劃、標準、監測等監督管理制度的銜接協調。
加強海洋生物多樣性保護也是修訂的一個亮點。新法規定,國家加強海洋生物多樣性保護,健全海洋生物多樣性調查、監測、評估和保護體系,維護和修復重要海洋生態廊道,防止對海洋生物多樣性的破壞。國家鼓勵科學開展水生生物增殖放流,支持科學規劃,因地制宜采取投放人工魚礁或者種植海藻場、海草床、珊瑚等措施,恢復海洋生物多樣性,修復改善海洋生態。開發利用海洋和海岸帶資源,應當對重要海洋生態系統、生物物種、生物遺傳資源實施有效保護,維護海洋生物多樣性。對引進海洋動植物物種,要求進行科學論證,避免對海洋生態系統造成危害。此外,法律還對恢復海洋生物多樣性、修復改善海洋生態等作出規定,并明確海洋生態修復應當以改善生境、恢復生物多樣性和生態系統基本功能為重點,以自然恢復為主、人工修復為輔,并優先修復具有典型性、代表性的海洋生態系統。
除此之外,新法強化了海域排污許可管理的嚴格程度、入海排污口的監管以及海洋垃圾污染的防治。法律明確,禁止在岸灘棄置、堆放和處理固體廢物,要求采取有效措施防止固體廢物進入海洋,鼓勵、支持公眾參與海洋垃圾污染防治相關活動。
保護海洋就是在保護我們賴以生存的地球。我們每個人都應該認真了解《海洋環境保護法》,踐行海洋環境保護,以法治力量守護碧海藍天。