力學篤行 推動民政工作提質增效

☉ 黃煥燃

《深入學習習近平關于民政工作的重要論述》一書的出版，是全國民政系統的一件大事、要事、好事，為深刻領會把握新時代民政工作的政治屬性、職責使命、目標任務、著力重點、發展動力等提供了學習藍本。習近平總書記關于民政工作的重要論述為民政事業高質量發展指明了前進方向、提供了根本遵循。四川省內江市民政系統深入學習習近平總書記關于民政工作的重要論述，砥志研思、力學篤行，堅持用黨的創新理論指導民政事業發展，堅持人民至上、厚植為民情懷，在新時代新征程中展現擔當作為。

聚焦困有所助，強化基本民生兜底保障。習近平總書記強調，民生無小事，枝葉總關情。對困難群眾，我們要格外關注、格外關愛、格外關心，幫助他們排憂解難。內江市民政系統將著力健全分層分類的社會救助體系，以政策性提標納入一批、主動發現救助一批、單人戶摸排一批、部門數據比對一批、集體研究解決一批的“五個一批”為抓手，持續推動城鄉低保擴圍增效，全力保障和改善民生。加強社會救助家庭經濟狀況核對機制建設，健全低收入人口主動發現、動態監測、救助幫扶等機制，開展低保邊緣人口、支出型困難人口的認定和救助幫扶。推進政府購買精神障礙社區康復服務，開展“精康融合行動”，加快建設精神障礙社區康復站點。

聚焦老有所養，推進養老服務體系建設。習近平總書記強調，要推動養老事業和養老產業協同發展，發展普惠型養老服務，完善社區居家養老服務網絡，構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系。根據第七次全國人口普查數據，內江市60 歲及以上老年人口為79.26 萬人，占全市常住人口的25.23%，老齡化率居全省第5。內江市民政系統將持續完善養老服務體系，讓老年人擁有更多獲得感、幸福感、安全感。一方面，將持續提升城市養老服務水平，實施“社區為老服務中心+養老服務驛站”建設、老年助餐等行動，新建社區為老服務中心、養老服務驛站、老年助餐點、社區老年教育教學點等基礎設施。高質量實施居家和社區基本養老服務提升行動項目，推進家庭養老床位建設，提供居家上門服務。繼續組織市、縣兩級部門（單位）結對幫扶養老機構，全面開展“一院一策”幫扶活動、探訪活動、慰問活動等。另一方面，將加快補齊農村養老服務短板弱項，加強基礎設施建設，實施新一輪農村敬老院能力提升行動，通過新建、撤并、重建、整合等方式，不斷提升農村敬老院服務能力。實施農村困難老人集中供養“揭榜掛帥”行動，將農村低保對象中特殊困難老年人、失能和半失能老年人、事實無人供養老年人以及農村自愿集中供養老年人全部納入集中供養范圍。豐富老年人精神文化生活，實施農村敬老院“舒心工程”。開展為農村敬老院送文化、送健康、送才藝、送趣味、送菜園“五送”活動，全面提升養老服務水平。

聚焦幼有所育，織密關愛未成年人保護網。未成年人是國家的未來、民族的希望。習近平總書記強調，孩子們成長得更好，是我們最大的心愿。黨的十八大以來，習近平總書記始終心系少年兒童的成長成才，對少年兒童工作給予全方位指導，指引中國特色兒童福利事業和未成年人保護工作不斷開創新局面。內江市民政系統將始終堅持兒童利益優先原則，用心用情用力守護未成年人健康成長。落實困境兒童保障標準自然增長機制，持續提高孤兒、事實無人撫養兒童在基本生活、醫療、教育等方面的保障水平。推動區域性兒童福利機構特殊教育和康復救助服務能力提升。募集未成年人保護基金，深入開展“陽光護苗”、“心健康·新未來”、“小甜娃·陽光小屋”等未成年人保護項目。開展困境兒童和農村留守兒童關愛結對幫扶工作，實施常態化巡訪關愛活動。創建未成年人保護示范站點。深入開展未成年人保護宣傳月活動，營造全社會關心關愛未成年人的濃厚氛圍。

2023 年5 月20 日，內江市在東興區舉辦公益國潮集體婚禮。（供圖/內江市民政局）

聚焦群眾關切，持續推進婚喪移風易俗。殯葬改革是重要的社會改革，對移風易俗、促進社會主義精神文明建設具有重要意義。黨的十八大以來，習近平總書記多次就殯葬工作作出重要指示批示，充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央深切為民情懷。新征程上，持續深化殯葬改革，要堅持黨的領導，堅持公益性，堅持依法治理，堅持系統觀念，保持足夠的耐心和定力，堅定殯葬改革目標方向，從根本上破解殯、葬、祭環節存在的問題。加大資金投入，擴大基本殯葬服務供給，規劃好殯葬服務設施布局，加快建設公益性殯葬服務設施，提升基本殯葬服務保障水平。建立健全殯葬綜合監管制度，加強源頭管理和全過程監管。大力倡導移風易俗，發揮紅白理事會、村規民約的積極作用，約束村民攀比炫富、鋪張浪費的行為，引導樹立厚養禮葬、勤儉節約的文明新風尚。堅持生態優先、綠色低碳理念，積極推行節地生態安葬方式，持續推廣“鮮花換鞭炮”、“網絡寄哀思”等祭奠方式。

一直以來，習近平總書記非常重視婚姻家庭建設。他強調，我們要重視家庭文明建設，努力使千千萬萬個家庭成為國家發展、民族進步、社會和諧的重要基點，成為人們夢想啟航的地方。習近平總書記的殷殷囑托要牢記在心，落實于行。內江市民政系統將持續提升婚姻登記管理服務水平，開展婚姻登記“跨省通辦”試點。持續推進公園式婚姻登記機構建設，加快建設省級婚俗改革試驗區。通過舉辦“5·20”公益國潮集體婚禮等系列活動，引導新人喜事新辦，樹立優良家風。

聚焦中心大局，匯聚動能推動發展。習近平總書記強調，要心懷“國之大者”，站在全局和戰略的高度想問題、辦事情。民政工作點多面廣，要廣泛動員各方力量，充分發揮社會組織、慈善機構等聯動作用，匯聚強大合力，推動形成“人人參與、人人盡力、人人享有”的良好局面。2023 年12 月15日，中國共產黨內江市第八屆委員會第七次全體會議提出，要以縮小城鄉發展差距和居民生活水平差距為目標，努力走出一條符合中國式現代化要求、具有內江特色的城鄉融合發展新路子。內江市民政系統要聚焦中心大局，積極適應新形勢新任務，勇于探索民政服務經濟社會高質量發展的新路徑。要積極引導社會組織參與鄉村振興和農村面貌改善行動，吸引人才到農村、資金到農村，開展技術培訓、志愿服務等活動。持續優化營商環境，加強行業協會商會亂收費治理，幫助市場主體減負紓困。推進實施社會組織賦能聚力行動計劃，積極孵化電子信息、新材料、甜味食品等相關產業的社會組織，助力特色產業發展。要創新發展“慈善+救助”、“慈善+養老”等模式，充分發揮內江慈善聯合總會作用，廣泛開展“愛心助老·情暖夕陽紅”等慈善活動，持續培育壯大慈善力量，不斷增進民生福祉，為奮力繪就各美其美、美美與共的城鄉融合發展新畫卷貢獻民政力量。