探索新發(fā)展格局下服務(wù)貿(mào)易的“無錫路徑”

近年來，我國服務(wù)貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)步增長，尤其是東部地區(qū)服務(wù)貿(mào)易集中度持續(xù)提升，其中江蘇無錫在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域更是呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢。

無錫市商務(wù)局充分發(fā)揮服務(wù)外包創(chuàng)新引領(lǐng)和示范帶動作用，積極培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式、推動貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)外包已成為此間引領(lǐng)城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級和增長方式轉(zhuǎn)變的積極動力。

無錫服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)起步于2007年，自2009年無錫被國務(wù)院批準(zhǔn)為首批“中國服務(wù)外包示范城市”以來，無錫持續(xù)完善長效促進制度體系，發(fā)展服務(wù)外包市場，推動服務(wù)外包規(guī)模增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、價值鏈地位提升，走出了一條高質(zhì)量發(fā)展新路。

政策底座夯實 優(yōu)勢聚集明顯

近年來，無錫施“政”而行、厚植強市“底座”。

2007年，無錫制定實施集聚龍頭型服務(wù)外包企業(yè)的“123”計劃政策；2009年，在全國示范城市中率先制定了對國家服務(wù)外包扶持資金進行1：2配套的政策；2012年，出臺了《無錫市服務(wù)業(yè)（軟件和服務(wù)外包）資金管理辦法》，在支持重大項目引進、鼓勵企業(yè)做大做強、開展研發(fā)設(shè)計等方面較原有“123”計劃政策有了新的突破；2016年，出臺《關(guān)于進一步深化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的意見》，軟件研發(fā)、大數(shù)據(jù)與云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌支持服務(wù)外包發(fā)展。政策的持續(xù)支持，有力推動了無錫服務(wù)外包穩(wěn)定發(fā)展。

數(shù)據(jù)證明實力，2022年無錫服務(wù)貿(mào)易總額79.8億美元，同比增長12.1%，在全省服務(wù)貿(mào)易占比為13.9%，較上年提高0.3個百分點，繼續(xù)保持全省第3。無錫服務(wù)貿(mào)易增速高于全省平均水平2.2個百分點，增速位列全省第7名，較上年度持平，分別高于南京、蘇州增速0.7和7.7個百分點。其中，服務(wù)出口52.9億美元，同比增長18.3%，占全省服務(wù)出口總額的16.7%；服務(wù)進口26.9億美元，同比增長1.7%，占全省服務(wù)進口總額的10.4%。

——知識密集型服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢明顯，占據(jù)主導(dǎo)地位

從行業(yè)結(jié)構(gòu)看，無錫服務(wù)貿(mào)易發(fā)展特色明顯。一是知識密集型服務(wù)貿(mào)易保持快速增長，在服務(wù)貿(mào)易中占據(jù)主導(dǎo)地位。2022年，知識密集型服務(wù)進出口為47.1億美元，同比增長19.2%，遠高于全市服務(wù)貿(mào)易12.1%的平均增速，占全市服務(wù)貿(mào)易總額的59.1%。其中，出口33.5億美元，同比增長25.6%，占全市服務(wù)出口總額的63.3%；進口13.6億美元，同比增長5.9%，占全市服務(wù)進口總額的50.6%。

二是傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易占比較低。2022年旅行服務(wù)、運輸服務(wù)、建筑服務(wù)三大傳統(tǒng)領(lǐng)域占全市服務(wù)進出口總額的比重不到25%，遠低于全國50%以上的比重。而且從2022年的數(shù)據(jù)看，旅行服務(wù)貿(mào)易、運輸服務(wù)貿(mào)易都呈現(xiàn)下降趨勢，分別同比下降0.5%和8.4%。

三是加工服務(wù)貿(mào)易占比較高。2022年，加工服務(wù)貿(mào)易為12.6億美元，同比增長11.4%，占全市服務(wù)貿(mào)易總額的15.8%，成為無錫第三大服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。

——服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化水平較高，電信計算機和信息服務(wù)高速增長

2022年無錫成功入選國家2022年度建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施和推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化工作成效明顯市，全國僅10個城市獲此項督查激勵，無錫是江蘇省唯一入選城市。無錫產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快向縱深推進，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢頭強勁，總體水平居全省乃至全國前列，2022年，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)營業(yè)收入近6600億元，核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到11.7%，為服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)。值得一提的是，2022年，無錫可數(shù)字化交付服務(wù)貿(mào)易額為47.1億美元，占全市服務(wù)貿(mào)易總額的59.1%，高于同期我國可數(shù)字化交付服務(wù)貿(mào)易平均占比17.2個百分點。其中電信、計算機和信息增幅最快，進出口額15.7億美元，同比增長33.6%；其他商業(yè)服務(wù)進出口24.5億美元，同比增長11.0%，是無錫可數(shù)字化交付的第一大領(lǐng)域，也是無錫服務(wù)貿(mào)易的第一大領(lǐng)域；此外，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)保持快速增長，進出口額為6.4億美元，同比增長25.5%。

——龍頭企業(yè)帶動效應(yīng)明顯，前五大龍頭企業(yè)表現(xiàn)亮眼

來自外匯管理局的數(shù)據(jù)顯示，2022年度無錫服務(wù)貿(mào)易進出口超1億美元以上的企業(yè)有5家，分別是海太半導(dǎo)體、藥明生物、長電科技、博世動力、恩梯梯，前五大企業(yè)累計實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易進出口額13.2億美元，占全市服務(wù)貿(mào)易總額的27.8%。前十強企業(yè)實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易進出口總額為16億美元，占全市服務(wù)貿(mào)易總額的34.3%。

招賢納士有妙招 打造人才品牌

近年來，無錫引才有招、勇當(dāng)人才“蓄水池”。

無錫堅持“高端人才靠引進、中端人才靠專培、普通人才靠職訓(xùn)”的思路，大力開展服務(wù)外包人才培養(yǎng)。

——加強對領(lǐng)軍人才招引

將符合條件的服務(wù)外包領(lǐng)軍人才列入全市“530”人才計劃，享受不少于150萬元的風(fēng)險投資、100萬元的創(chuàng)業(yè)扶持資金以及100平方米工作場所和住房公寓等。在該政策引導(dǎo)下，吸引了不少服務(wù)外包領(lǐng)軍人才和服務(wù)外包企業(yè)扎根發(fā)展。

——加強大學(xué)生實訓(xùn)

引進各類服務(wù)外包人才實訓(xùn)機構(gòu)，突出大學(xué)生服務(wù)外包實訓(xùn)環(huán)節(jié)，積極推進服務(wù)外包人才建設(shè)，取得階段性成效。

——加強中高端人才培訓(xùn)支持

2016年，無錫出臺《無錫市服務(wù)外包中高端人才申報評審及扶持資金實施細則的通知》，加大服務(wù)外包中高端人才的培育支持，對服務(wù)外包中高端技術(shù)管理人才的企業(yè)、培訓(xùn)機構(gòu)等單位進行評選扶持，引領(lǐng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展。

以求賢若渴的濱湖為例，2月24日，致力于太湖灣科創(chuàng)帶引領(lǐng)區(qū)建設(shè)的無錫市濱湖區(qū)面向海內(nèi)外發(fā)布一則“招賢令”——公開招聘118位優(yōu)秀人才，到這塊沃土追夢圓夢，年薪最高70萬元。

據(jù)了解，此次公開招聘著眼專業(yè)性、突出緊缺性、兼顧長遠性，共發(fā)布92個崗位，擬招聘118人，旨在補足當(dāng)下關(guān)鍵崗位人才短板，為濱湖未來儲備一批專業(yè)素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀人才。除“優(yōu)才薈智”計劃外，此次還新增國企“青年人才”計劃和機關(guān)部門及各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道“專業(yè)人才”計劃，崗位涉及服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的招商引資、規(guī)劃建設(shè)、財政金融、大數(shù)據(jù)、文化旅游等多個領(lǐng)域。近年來，濱湖區(qū)高起點規(guī)劃建設(shè)“五灣五城”，高標(biāo)準(zhǔn)打造科產(chǎn)城人融合的創(chuàng)新發(fā)展集聚區(qū)，以產(chǎn)聚才、以才興產(chǎn)，建設(shè)300萬平米科創(chuàng)載體，精耕產(chǎn)業(yè)空間，精選產(chǎn)業(yè)項目，精筑產(chǎn)業(yè)環(huán)境，為優(yōu)秀人才集聚厚植發(fā)展沃土。

濱湖區(qū)還創(chuàng)新“以賽引才、以賽聚智”機制，先后舉辦“太湖杯”“智匯濱湖”、清華校友“三創(chuàng)”等賽事活動，向海內(nèi)外優(yōu)秀人才廣發(fā)“英雄帖”“召集令”，累計征集海內(nèi)外優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項目近1.1萬個，賽后落地和意向落地項目525個，全力構(gòu)筑高科技人才和高精尖項目“蓄水池”。