據中國再生資源回收利用協會統計,2023年,廢舊家電等規范回收利用量約9300萬臺;廢舊家具回收利用量(包括產品淘汰、二手交易和以舊換新等)超過2億件。廢舊家電回收范圍也從冰箱、洗衣機、空調、電視機等傳統家電,逐步延伸至吸油煙機、電熱水器等小家電。
中國再生資源回收利用協會副秘書長蔡海珍在接受國際商報記者采訪時表示,我國家電家具行業已從增量市場轉為存量市場。由于產品更新速度加快、使用年限降低,家電廢棄量急劇增加,我國在很長一段時間內都處于家電報廢的高峰期。
“當前,我國廢舊家電家具回收體系建設仍存在規范回收率不高、回收網絡規劃布局不夠完善、回收主體規模化水平仍需提升等問題,比如部分城市沒有將廢舊家電家具等回收基礎設施建設納入城鄉發展規劃,有的城市還對發展回收業務作出限制。”蔡海珍說。
構建完善的廢舊家電家具等再生資源回收利用體系,打通回收難這一堵點是關鍵。健全廢舊家電家具等再生資源回收體系,需要在探索創新商業模式、完善回收網絡體系、加大財稅金融政策支持力度等方面持續發力,為行業健康可持續發展提供有力保障。
中國環境科學研究院高級工程師矯旭東對此深有體會。他表示,由于廢舊家電家具體積和重量大,需要專門人員上門搬運,特別是廢舊空調還需要拆卸,費時費力,人工成本高,回收企業普遍面臨經營壓力大的難題,特別是對于大件家具這一低值再生資源品種,回收利用市場化利潤低,多數企業不愿收,普遍面臨著回收難的境地。同時,廢舊家電家具等大件再生資源回收,涉及交投回收、物流運輸、中轉存貯等環節,面臨著回收網絡有待健全、城市核心區車輛運輸“上路難”、中轉“用地愁”等問題。
從商務部等9部門印發的《關于健全廢舊家電家具等再生資源回收體系的通知》來看,健全廢舊家電家具等再生資源回收體系,可以在回收模式探索創新方面下功夫,如鼓勵引導大型商超賣場、電商平臺等“延伸觸角”拓展業務,與家電家具生產企業加強合作,采用“互聯網+回收”的模式,發揮產銷銜接、商品集散的渠道優勢,促進廢舊家電家具回收。
針對廢舊家電家具回收面臨的難點瓶頸,矯旭東表示,建議統籌考慮上下游產業鏈,完善再生資源回收網絡建設及全鏈條的財稅優惠政策。首先,可結合一刻鐘便民生活圈建設,進一步推進生活垃圾分類網點和廢舊家電家具等再生資源回收網點“兩網融合”;其次,應保障再生資源回收車輛合理的運輸路權,支持和規范車輛配備、通行區域及上路時段;最后,應統籌考慮城市化發展現實需要,將再生資源回收網絡建設用地納入城市配套基礎設施用地,保障其合理用地需求。
此外,在矯旭東看來,由于我國再生資源回收利用水平低,低值再生資源品種回收利用難,資源利用效率不高,廢舊家電家具等回收運輸及拆解處理成本較高,綜合利用產品附加值低,亟需國家在低值品種財政補貼、稅收優惠、金融支持以及再生產品政府綠色采購等方面深入研究,推動出臺符合行業實際特點的可操作優惠政策。