成都：奏響服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展“最強(qiáng)音”

黨的二十大報(bào)告提出“創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機(jī)制，發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”，為新形勢(shì)下高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)貿(mào)易指明了方向。

近年來(lái)，成都著力推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。連續(xù)三輪入選國(guó)務(wù)院服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，獲批國(guó)家級(jí)服務(wù)外包示范城市，“創(chuàng)新‘一帶一路’國(guó)際商事爭(zhēng)端解決機(jī)制”等9個(gè)經(jīng)驗(yàn)案例先后入選服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和全國(guó)最佳實(shí)踐案例，擁有5個(gè)國(guó)家特色服務(wù)出口基地，2022年，成都市服務(wù)進(jìn)出口總額153.56億美元，同比增長(zhǎng)9.83%，位居中西部前列，2023年全市服務(wù)貿(mào)易規(guī)模預(yù)計(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。

聚焦創(chuàng)新試點(diǎn)，推進(jìn)改革創(chuàng)新走深走實(shí)

為了進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，成都推進(jìn)管理體制完善，印發(fā)《成都市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，完善“市級(jí)部門+區(qū)（市）縣政府+功能區(qū)+行業(yè)協(xié)會(huì)+市場(chǎng)主體”多級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加快推進(jìn)“三貿(mào)聯(lián)動(dòng)”。

——對(duì)外合作層面。四川首筆合格境外有限合伙人QFLP試點(diǎn)、首家香港與內(nèi)地合伙聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所在成都落地，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)、國(guó)別合作園區(qū)、中日（成都）城市建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開放合作示范項(xiàng)目等開放平臺(tái)建設(shè)縱深推進(jìn)。

——申報(bào)審批層面。成都提升便利化水平，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”、國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，全面推廣應(yīng)用“提前申報(bào)”“兩步申報(bào)”便利通關(guān)機(jī)制。

——監(jiān)管模式層面。創(chuàng)新探索生物醫(yī)藥進(jìn)出境特殊物品“關(guān)地協(xié)同”監(jiān)管模式，通關(guān)時(shí)間從100天縮短至20天。

建圈強(qiáng)鏈，發(fā)展優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域

企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，成都建強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈條。集聚了IBM、西門子、阿里巴巴、騰訊等國(guó)內(nèi)外數(shù)字貿(mào)易龍頭企業(yè)，與超80個(gè)國(guó)家和地區(qū)有數(shù)字貿(mào)易業(yè)務(wù)往來(lái)，2023年成都數(shù)字貿(mào)易規(guī)模占服務(wù)貿(mào)易規(guī)模約40%，成為成都服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重要支撐。

此外，成都還推動(dòng)文化貿(mào)易雙向拓展。已招引騰訊科技（成都）、網(wǎng)易、愛奇藝、阿里巴巴娛樂(lè)文化等一批頭部企業(yè)，形成頭部企業(yè)引領(lǐng)、骨干企業(yè)支撐、中小微企業(yè)協(xié)同的產(chǎn)業(yè)集群，貿(mào)易業(yè)務(wù)輻射全球70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。值得一提的是，2023年，成都力方視覺科技有限公司等12家在蓉企業(yè)與成都星合互娛科技有限公司“小小蟻國(guó)”等5個(gè)在蓉項(xiàng)目入選“2023—2024年度國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目”，入選數(shù)量居中西部首位。

與此同時(shí)，構(gòu)筑健康服務(wù)發(fā)展高地。依托天府國(guó)際生物城、成都醫(yī)學(xué)城等載體，瞄準(zhǔn)創(chuàng)新藥、高端醫(yī)療器械等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，集聚阿斯利康、海創(chuàng)藥業(yè)等3000余家醫(yī)藥健康企業(yè)，科倫博泰與國(guó)際制藥巨頭默沙東達(dá)成118億美元合作協(xié)議，位居2022年全球制藥行業(yè)授權(quán)交易合作TOP10榜首。

打造核心載體，提質(zhì)增效國(guó)家基地建設(shè)

近年來(lái)，成都搶抓數(shù)字服務(wù)出口基地機(jī)遇，成都天府軟件園在12個(gè)國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地復(fù)審結(jié)果中排名全國(guó)第二。國(guó)家文化出口基地持續(xù)建強(qiáng)出海生態(tài)圈，吸引普華永道等10余家鏈主企業(yè)落地，2家本土培育企業(yè)入選2023～2024年度國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)，創(chuàng)新打造“1+N”公共服務(wù)平臺(tái)入選國(guó)家文化出口基地創(chuàng)新實(shí)踐案例。國(guó)家人力資源服務(wù)出口基地圍繞產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)，聯(lián)合國(guó)際人才港成立全國(guó)首個(gè)“獵頭谷”，為引進(jìn)海外人才、人力資源輸出海外提供便利。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際化交流合作平臺(tái)，首次落地并成功舉辦2023全球初創(chuàng)企業(yè)獎(jiǎng)（GSA）頒獎(jiǎng)典禮活動(dòng)暨成都高新區(qū)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流大會(huì)，吸引英國(guó)、丹麥、西班牙、匈牙利、瑞典等11個(gè)國(guó)家優(yōu)秀創(chuàng)新企業(yè)、國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)、投融資機(jī)構(gòu)。國(guó)家語(yǔ)言服務(wù)出口基地加強(qiáng)校企聯(lián)動(dòng)、深化平臺(tái)建設(shè)，積極融入全球語(yǔ)言服務(wù)市場(chǎng)，與20余所高等院校共建校企人才共育實(shí)踐實(shí)習(xí)基地。

做強(qiáng)“三城三都”，彰顯服務(wù)貿(mào)易特色

成都積極建設(shè)世界文創(chuàng)名城。集聚可可豆動(dòng)畫、MOREVFX等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)與艾爾平方、索貝數(shù)碼等“本土制造”企業(yè)，成功孵化《王者榮耀》《哪吒之魔童降世》等現(xiàn)象級(jí)文創(chuàng)IP，打造了《銀河帝國(guó)》《萬(wàn)國(guó)覺醒》等一批數(shù)字文創(chuàng)出海精品。

此外，成都積極建設(shè)世界旅游名城。入選首批國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市，初步形成了大熊貓、古蜀文化、三國(guó)文化等7個(gè)特色文旅IP體系，被世界旅游聯(lián)盟評(píng)為“中國(guó)最受全球旅客歡迎的10大旅游目的地”。建設(shè)世界賽事名城。成功舉辦第31屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)，積極引入并舉辦了國(guó)際乒聯(lián)混合團(tuán)體世界杯、ATP250成都公開賽、世界體育舞蹈節(jié)等國(guó)際賽事。建設(shè)國(guó)際美食之都。制定《成都市建設(shè)國(guó)際美食之都五年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2025年）》，2023年陶陶居、羲和·京致、達(dá)美樂(lè)等164家美食首店在成都落地。建設(shè)國(guó)際音樂(lè)之都。2023年各類營(yíng)業(yè)性演出14330場(chǎng)次，營(yíng)業(yè)性音樂(lè)演出達(dá)4000場(chǎng)次，票房達(dá)12億元，成都作為中國(guó)演藝“第三城”地位進(jìn)一步彰顯。建設(shè)國(guó)際會(huì)展之都。2023年，舉辦各類會(huì)展活動(dòng)1020場(chǎng)，位居“全球會(huì)議目的地競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)”內(nèi)地城市第三、“中國(guó)城市會(huì)展業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)”全國(guó)第四。

暢通內(nèi)外循環(huán)，提升國(guó)際消費(fèi)能級(jí)

在跨境消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容層面，成都打造國(guó)際化沉浸式體驗(yàn)集群—亞蓉歐國(guó)家（商品）館，建成32個(gè)亞歐國(guó)家特色場(chǎng)館，搭建集“一帶一路”沿線國(guó)家商品展銷、體驗(yàn)及文化交流的開放型平臺(tái)。在消費(fèi)便利提升層面。創(chuàng)新數(shù)字人民幣應(yīng)用場(chǎng)景，全國(guó)首創(chuàng)城市巡游出租車受理數(shù)字人民幣，探索“離境退稅、即買即退”應(yīng)用場(chǎng)景，全市退稅商店總數(shù)超300家，其中“即買即退”商店超過(guò)20家。在消費(fèi)場(chǎng)景拓展層面。印發(fā)《成都市推動(dòng)消費(fèi)提振升級(jí)建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市行動(dòng)方案》《成都“新十二月市”促消費(fèi)活動(dòng)實(shí)施方案》，推進(jìn)國(guó)際潮購(gòu)、天府文化、會(huì)展博覽等十大消費(fèi)場(chǎng)景建設(shè)，培育算力交易、智能網(wǎng)聯(lián)等十大新型消費(fèi)平臺(tái)，聚焦拓展進(jìn)口消費(fèi)、優(yōu)化跨境消費(fèi)等推進(jìn)十大領(lǐng)域消費(fèi)創(chuàng)新，煥新開展新春賀歲季、萬(wàn)家燈火季等“新十二月市”主題消費(fèi)活動(dòng)，著力建設(shè)2個(gè)千億級(jí)規(guī)模的世界級(jí)商圈和3個(gè)具有全國(guó)影響力的城市級(jí)商圈。

提升樞紐功能，增強(qiáng)服務(wù)鏈接能力

成都還堅(jiān)持發(fā)揮“兩場(chǎng)一港”優(yōu)勢(shì)，2023年成都航空樞紐旅客吞吐量7492.4萬(wàn)人次、全國(guó)排名第三，貨郵吞吐量77.1萬(wàn)噸、排名升至全國(guó)第六，中歐班列（成渝）開行5009列，綜合運(yùn)行指標(biāo)位居全國(guó)第1。

——口岸體系不斷健全。形成“三區(qū)（四園）兩中心”保稅平臺(tái)空間布局，推動(dòng)保稅維修業(yè)務(wù)集聚發(fā)展；大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”、國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，全面推廣應(yīng)用“提前申報(bào)”“兩步申報(bào)”便利通關(guān)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)口岸平臺(tái)功能向國(guó)際貿(mào)易全鏈條拓展覆蓋。

——經(jīng)貿(mào)平臺(tái)有力支撐。成都跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)在“2022年跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)考核評(píng)估”中獲評(píng)“成效明顯”綜試區(qū)，進(jìn)入全國(guó)第一梯隊(duì)。

——區(qū)域發(fā)展協(xié)同聯(lián)動(dòng)。共建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，協(xié)同推進(jìn)“放管服”改革，創(chuàng)新“關(guān)銀一KEY通”川渝一體化模式，在全國(guó)首次實(shí)現(xiàn)“電子口岸卡”業(yè)務(wù)跨關(guān)區(qū)通辦，單次業(yè)務(wù)辦理費(fèi)用節(jié)約近1000元、時(shí)間壓縮2/3以上。