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新質(zhì)生產(chǎn)力:中國式現(xiàn)代化的新動能與新路徑

2024-04-18 22:08:54周文何雨晴
財經(jīng)問題研究 2024年4期

周文 何雨晴

關(guān)鍵詞:新質(zhì)生產(chǎn)力;中國式現(xiàn)代化;西方現(xiàn)代化;社會生產(chǎn)力;創(chuàng)新驅(qū)動

中圖分類號:F124 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1000-176X(2024)04-0003-13

一、現(xiàn)代化的共同特征:生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展

習(xí)近平總書記指出,“18世紀(jì)出現(xiàn)了蒸汽機(jī)等重大發(fā)明,成就了第一次工業(yè)革命,開啟了人類社會現(xiàn)代化歷程”[1] 。以生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的快速增長為主要特征,西方資本主義國家率先走上現(xiàn)代化道路,形成了西方現(xiàn)代化的思想與理論體系。由于西方現(xiàn)代化道路取得了一定的成功,很多西方學(xué)者認(rèn)為現(xiàn)代化就是西方化。然而,馬克思深刻地揭示了資本主義社會的基本矛盾及其發(fā)展的歷史規(guī)律,表明西方現(xiàn)代化并不是現(xiàn)代化的唯一模式。基于對資本主義社會的觀察,馬克思提出了關(guān)于現(xiàn)代化社會的思想。盡管現(xiàn)代化的模式是多種多樣的,但是它們都有一個共同的特征,那就是生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展。

(一) 西方現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵:工業(yè)化與技術(shù)進(jìn)步

人類社會現(xiàn)代化的進(jìn)程是從西方國家開始的,在二百多年的西方現(xiàn)代化的發(fā)展歷程中,一個突出的特征就是工業(yè)化帶來的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。可以說,西方現(xiàn)代化與工業(yè)化是緊密聯(lián)系的。西方現(xiàn)代化是由工業(yè)革命驅(qū)動的,每一次工業(yè)革命均推動了西方傳統(tǒng)社會向工業(yè)化和都市化轉(zhuǎn)型,最終形成了以工業(yè)社會為代表的現(xiàn)代社會的整體結(jié)構(gòu)[2]。

18世紀(jì)60年代,英國爆發(fā)了第一次工業(yè)革命,為英國工業(yè)帶來了機(jī)器化大生產(chǎn)方式,深刻改變了英國國內(nèi)的社會結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)關(guān)系。在英國工業(yè)革命的帶動下,法國、美國、德國等西方資本主義國家也相繼爆發(fā)工業(yè)革命,進(jìn)入了現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程。19世紀(jì)60年代后期,人類社會迎來了第二次工業(yè)革命。電力的發(fā)現(xiàn)和廣泛應(yīng)用帶來了生產(chǎn)方式的巨大變革,使西方資本主義現(xiàn)代化邁上了新的臺階,也使資本主義制度得到了進(jìn)一步的鞏固和更廣泛的傳播。19世紀(jì)70年代后期,由于資本主義生產(chǎn)方式自身存在的矛盾加劇,資本主義世界頻繁爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī),加速了生產(chǎn)和資本集中,壟斷資本主義的產(chǎn)生極大地推動了西方國家的現(xiàn)代化進(jìn)程。二戰(zhàn)結(jié)束后,第三次工業(yè)革命爆發(fā),人類在科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了又一次重大飛躍,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步在推動社會生產(chǎn)力發(fā)展方面發(fā)揮越來越重要的作用,并出現(xiàn)了全球性現(xiàn)代化的大浪潮。一方面,西方發(fā)達(dá)國家憑借工業(yè)革命累積的強(qiáng)大實力順利完成了戰(zhàn)后的政治經(jīng)濟(jì)秩序的恢復(fù),出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的繁榮局面;另一方面,第三世界國家在殖民體系瓦解后以西方現(xiàn)代化模式為學(xué)習(xí)的藍(lán)本,逐漸加入世界現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程。

關(guān)于現(xiàn)代化研究的熱潮正是在這樣的背景下興起的。學(xué)者們從政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)等不同學(xué)科視角對現(xiàn)代化問題展開了深入研究。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來看,現(xiàn)代化研究的核心是經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有不少西方學(xué)者認(rèn)為“現(xiàn)代化”就是“工業(yè)化”,如列維將衡量工業(yè)化的指標(biāo)“非生物能源與生物能源的比率”作為衡量現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)[3]。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)作為經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個分支,認(rèn)為現(xiàn)代化本質(zhì)上就是以工業(yè)化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,因而其主要研究落后的發(fā)展中國家如何實現(xiàn)工業(yè)化進(jìn)而推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。劉易斯[4]提出了“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”理論,認(rèn)為發(fā)展中國家并存著以傳統(tǒng)生產(chǎn)方式為主的農(nóng)業(yè)部門和以現(xiàn)代制造業(yè)為主的工業(yè)部門,應(yīng)把農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移到工業(yè)部門,使二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐漸消減,才能使發(fā)展中國家實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。在他看來,現(xiàn)代化的過程就是現(xiàn)代工業(yè)部門相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門擴(kuò)張的過程。羅斯托[5]提出了經(jīng)濟(jì)成長的“五階段”理論(后補(bǔ)充為六階段),認(rèn)為人類社會發(fā)展都會經(jīng)歷這五個階段。其中,起飛階段是經(jīng)濟(jì)由落后到先進(jìn)的過渡階段,也是現(xiàn)代化進(jìn)程中最重要的階段,工業(yè)化是其最突出的特征,實現(xiàn)起飛后,經(jīng)濟(jì)就可以實現(xiàn)自動持續(xù)增長。在他看來,社會發(fā)展變化是單線式的,任何社會都會經(jīng)歷同樣的現(xiàn)代化過程,既然西方發(fā)達(dá)國家已經(jīng)實現(xiàn)了起飛,那么落后國家只要沿著西方現(xiàn)代化的道路去追趕,就能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長進(jìn)而實現(xiàn)現(xiàn)代化。

圍繞經(jīng)濟(jì)增長這個現(xiàn)代化的核心命題,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們展開了豐富的理論研究,從西方現(xiàn)代化的道路中探索經(jīng)濟(jì)增長的決定因素、刻畫理想的經(jīng)濟(jì)增長模型、提煉和總結(jié)最能促進(jìn)一國經(jīng)濟(jì)增長的方法和路徑。哈羅德和多馬以凱恩斯理論為基礎(chǔ)建立了哈羅德—多馬經(jīng)濟(jì)增長模型,強(qiáng)調(diào)資本積累是經(jīng)濟(jì)增長的決定性因素[6],而Solow[7] 認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長不僅取決于勞動力投入和資本投入,技術(shù)進(jìn)步也是一個重要因素,他創(chuàng)立的新古典增長模型表明,在長期中,技術(shù)進(jìn)步才是經(jīng)濟(jì)增長的源泉。Arrow[8]也認(rèn)同技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的作用,并在Solow模型的基礎(chǔ)上,將技術(shù)進(jìn)步內(nèi)生化,提出了“干中學(xué)”模型。Romer[9]認(rèn)為,知識具有非競爭性,因而具有外溢效應(yīng),知識的積累不僅能促進(jìn)科技進(jìn)步,而且能使勞動、資本等其他要素具有遞增收益,因而長期經(jīng)濟(jì)增長依靠的是知識的不斷累積。

由此可見,隨著現(xiàn)代化理論研究的不斷深入,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們從西方發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗中發(fā)現(xiàn)了科技進(jìn)步是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要因素。從西方現(xiàn)代化的發(fā)展歷程中也可以看到,科技進(jìn)步是西方現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵。但科技進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、推動西方現(xiàn)代化只是現(xiàn)象層面的,從本質(zhì)上來看,推動現(xiàn)代化發(fā)展的根本動力是科技進(jìn)步所帶來的社會生產(chǎn)力水平提升。

(二) 馬克思文本中的現(xiàn)代化:科學(xué)力量推動生產(chǎn)力變革

馬克思在其論著中雖然沒有直接使用過“現(xiàn)代化”這一概念,但是早在西方現(xiàn)代化理論提出一百多年前,馬克思就已經(jīng)闡述了其關(guān)于現(xiàn)代化的思想。在《資本論》第一版序言中,他明確指出,“本書的最終目的就是揭示現(xiàn)代社會的經(jīng)濟(jì)運(yùn)動規(guī)律”[10] 10。特別要注意的是,馬克思所指的“現(xiàn)代社會”不是一般意義上的,而是特指19世紀(jì)的資本主義社會,并且生產(chǎn)方式的工業(yè)化是現(xiàn)代社會區(qū)別于傳統(tǒng)社會的本質(zhì)特征。

關(guān)于現(xiàn)代化的動力,西方現(xiàn)代化理論將其歸結(jié)于科學(xué)技術(shù)、觀念思想、知識積累等因素,而馬克思用歷史唯物主義的方法分析得出,生產(chǎn)方式的變化才是社會形態(tài)變化的根本動力。首先,在馬克思看來,物質(zhì)資料生產(chǎn)方式是社會發(fā)展的最終決定力量。人類的首要歷史活動是“生產(chǎn)物質(zhì)生活本身”[11] 531,唯有如此,人類才能生存,才能創(chuàng)造歷史。隨著滿足人類物質(zhì)生活需要的生產(chǎn)力的發(fā)展,與之相適應(yīng)的交換和消費(fèi)也就產(chǎn)生了,更進(jìn)一步地,社會制度、政治國家等也建立于其上。因此,社會關(guān)系、政治制度等上層建筑發(fā)生變革的根源都在于生產(chǎn)方式的變革。其次,馬克思認(rèn)為,現(xiàn)代資產(chǎn)階級生產(chǎn)方式的產(chǎn)生和發(fā)展產(chǎn)生了現(xiàn)代資本主義社會。馬克思將生產(chǎn)方式的變革視為劃分不同社會形態(tài)的標(biāo)準(zhǔn),他指出,“亞細(xì)亞的、古代的、封建的和現(xiàn)代資產(chǎn)階級的生產(chǎn)方式可以看做是經(jīng)濟(jì)的社會形態(tài)演進(jìn)的幾個時代”[12] 413。現(xiàn)代資本主義生產(chǎn)方式以機(jī)器大工業(yè)為本質(zhì)特征,為適應(yīng)這種機(jī)器大工業(yè)的生產(chǎn),生產(chǎn)資料和勞動力不斷集中,社會關(guān)系也不斷現(xiàn)代化。可見,在機(jī)器大工業(yè)的物質(zhì)生產(chǎn)力基礎(chǔ)上,“現(xiàn)代生產(chǎn)關(guān)系”“現(xiàn)代生產(chǎn)方式”“現(xiàn)代工業(yè)”“現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)關(guān)系”乃至“現(xiàn)代社會”才得以形成。再次,馬克思強(qiáng)調(diào)了科學(xué)技術(shù)對生產(chǎn)方式變革的重要作用。馬克思指出,“生產(chǎn)力中也包括科學(xué)”[13] 188,“科學(xué)是一種在歷史上起推動作用的、革命的力量”[14] 602。例如,英國正是在蒸汽機(jī)和加工機(jī)器的技術(shù)基礎(chǔ)上引發(fā)了工業(yè)革命,才推動了英國的現(xiàn)代化進(jìn)程。“蒸汽和新的工具機(jī)把工場手工業(yè)變成了現(xiàn)代的大工業(yè), 從而使資產(chǎn)階級社會的整個基礎(chǔ)發(fā)生了革命。工場手工業(yè)時代的遲緩的發(fā)展進(jìn)程轉(zhuǎn)變成了生產(chǎn)中的真正的狂飆時期”[14] 533。最后,隨著現(xiàn)代化的發(fā)展,生產(chǎn)方式會不斷發(fā)生變革,推動產(chǎn)生新的社會形態(tài)。馬克思指出,“現(xiàn)代工業(yè)從來不把某一生產(chǎn)過程的現(xiàn)存形式看成和當(dāng)做最后的形式”[10] 560,物質(zhì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展會推動產(chǎn)生新的社會形態(tài),從而使政治、法律和文化等亦隨之發(fā)生變化。根據(jù)馬克思和恩格斯的設(shè)想,現(xiàn)代化是分階段的:第一階段是資本主義現(xiàn)代化階段,第二階段則是共產(chǎn)主義現(xiàn)代化階段[15]。資本主義社會形態(tài)的滅亡是歷史必然,人們必將在高度發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力和先進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)上,向共產(chǎn)主義現(xiàn)代化階段過渡。

(三) 生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)代化的共同特征

馬克思和恩格斯指出,“人們所達(dá)到的生產(chǎn)力的總和決定著社會狀況,因而,始終必須把‘人類的歷史同工業(yè)和交換的歷史聯(lián)系起來研究和探討”[11] 533。在人類社會邁入現(xiàn)代化以前,社會生產(chǎn)力水平長期低下且發(fā)展緩慢,直到英國工業(yè)革命的爆發(fā)極大地促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展,才帶來了人類生產(chǎn)力的一次質(zhì)的飛躍。正如馬克思所說,“資產(chǎn)階級在它的不到一百年的階級統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力,比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多, 還要大”[16]。因此,工業(yè)革命創(chuàng)造出的生產(chǎn)力是引領(lǐng)人類社會走向現(xiàn)代化的根本動力。

社會生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展是各國現(xiàn)代化的共同特征。盡管世界各國的現(xiàn)代化呈現(xiàn)多樣化的表現(xiàn)形式,但就其本質(zhì)而言,現(xiàn)代化在長期的歷史過程中遵循著生產(chǎn)力發(fā)展的自我邏輯[17]。從西方國家的現(xiàn)代化進(jìn)程中可以看到,經(jīng)濟(jì)增長是各國邁入現(xiàn)代化的突出標(biāo)志,而經(jīng)濟(jì)增長的根本原因是生產(chǎn)力的發(fā)展。馬克思指出,“發(fā)展社會勞動的生產(chǎn)力,是資本的歷史任務(wù)和存在理由”[18]。生產(chǎn)力的發(fā)展主要表現(xiàn)為落后的生產(chǎn)方式被新的生產(chǎn)工具和手段所取代[19]。18世紀(jì)蒸汽機(jī)的改良和廣泛應(yīng)用使機(jī)器生產(chǎn)代替手工勞動,推動人類社會逐漸由農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會轉(zhuǎn)型;20世紀(jì)四五十年代電子計算機(jī)的發(fā)明和應(yīng)用實現(xiàn)了生產(chǎn)的自動化,引領(lǐng)人類社會從工業(yè)社會邁入了信息社會。可見,隨著現(xiàn)代的、先進(jìn)的生產(chǎn)力不斷替代傳統(tǒng)的、落后的生產(chǎn)力,人類社會逐漸走向了現(xiàn)代化。

科技創(chuàng)新是社會生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵,每一次生產(chǎn)力的重大躍升都以一系列開創(chuàng)性的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)突破為先導(dǎo)。生產(chǎn)力發(fā)展是一個從量變到質(zhì)變的過程。首先,每一次工業(yè)革命都以重大科技創(chuàng)新為起點,新的科學(xué)技術(shù)對傳統(tǒng)生產(chǎn)工具進(jìn)行改良,形成新的生產(chǎn)方式,導(dǎo)致生產(chǎn)力發(fā)生量變。其次,工業(yè)革命總是伴隨科技革命出現(xiàn),新技術(shù)的廣泛應(yīng)用實現(xiàn)生產(chǎn)力的質(zhì)變,推動了社會整體生產(chǎn)力水平的提升。第一次工業(yè)革命以“珍妮紡紗機(jī)”的發(fā)明和蒸汽機(jī)的廣泛應(yīng)用為標(biāo)志,機(jī)械力全面取代生物力,機(jī)器大生產(chǎn)推動生產(chǎn)效率極大提升;第二次工業(yè)革命以電器的發(fā)明和使用為標(biāo)志,大規(guī)模集中的生產(chǎn)使社會生產(chǎn)力水平躍上新的臺階;第三次工業(yè)革命以電子計算機(jī)、原子能、生物科技的發(fā)明和應(yīng)用為標(biāo)志,信息技術(shù)革命推動形成了更先進(jìn)的生產(chǎn)力。可以說,每一次科學(xué)技術(shù)的重大突破都會加速舊的生產(chǎn)力體系瓦解和新的生產(chǎn)力體系形成。因此,現(xiàn)代化發(fā)展的歷史就是一部科學(xué)技術(shù)推動生產(chǎn)力發(fā)展的歷史,特別是促進(jìn)落后生產(chǎn)力向先進(jìn)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變和發(fā)展的歷史[20]。

二、生產(chǎn)力的發(fā)展是推動中國式現(xiàn)代化的根本動力

新中國成立以來,中國共產(chǎn)黨堅持以馬克思主義為指導(dǎo),在世界現(xiàn)代化的潮流中開辟了中國式現(xiàn)代化的道路。中國式現(xiàn)代化作為現(xiàn)代化的一種模式,具有各國現(xiàn)代化的共同特征。生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展是推動中國式現(xiàn)代化的根本動力。

(一) 新中國成立初期優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)促進(jìn)生產(chǎn)力水平提高

在新中國成立初期,中國仍是一個落后的農(nóng)業(yè)大國,國民經(jīng)濟(jì)尚未恢復(fù),全國上下百廢待興,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民開啟了社會主義現(xiàn)代化道路的偉大探索。為了恢復(fù)社會生產(chǎn)力,推動社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展,毛澤東同志提出“一化三改造”的過渡時期總路線,明確工業(yè)化是中國式現(xiàn)代化建設(shè)的主要目標(biāo)。在學(xué)習(xí)和借鑒了蘇聯(lián)現(xiàn)代化模式的基礎(chǔ)上,黨中央制定了以大力發(fā)展重工業(yè)為核心的“一五”計劃,采取計劃經(jīng)濟(jì)模式推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化。這一時期,在蘇聯(lián)的援助下,中國興建了一大批大型工業(yè)企業(yè),優(yōu)先發(fā)展重工業(yè),依托156個重點項目開展了大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。與此同時,社會主義改造與工業(yè)化建設(shè)齊頭并進(jìn),黨中央對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)進(jìn)行了社會主義改造。到1956年年底,社會主義改造基本完成,中國建立起了社會主義基本制度。

1954年,黨中央首次提出了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和國防四個現(xiàn)代化的建設(shè)目標(biāo)。然而,到了“一五”計劃后期,隨著蘇聯(lián)現(xiàn)代化模式的弊端逐漸暴露以及中蘇關(guān)系的變化,中國共產(chǎn)黨認(rèn)識到科學(xué)技術(shù)對中國工業(yè)化和現(xiàn)代化的重要性和迫切性,中國必須獨立自主地走適合中國的社會主義現(xiàn)代化道路。1957年,毛澤東同志提出,“將我國建設(shè)成為一個具有現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代科學(xué)文化的社會主義國家”[21],把“現(xiàn)代科學(xué)文化”納入了中國式現(xiàn)代化的整體構(gòu)想中,體現(xiàn)出對科學(xué)技術(shù)的高度重視。1963年,毛澤東同志再次強(qiáng)調(diào),“科學(xué)技術(shù)這一仗,一定要打,而且必須打好……不搞科學(xué)技術(shù),生產(chǎn)力無法提高”[22] 。可見,科學(xué)技術(shù)發(fā)展對提高社會生產(chǎn)力的重要性。在1964年的第三屆全國人民代表大會第一次會議上,周恩來同志根據(jù)毛澤東同志的指示,正式宣布“四個現(xiàn)代化”的宏偉目標(biāo),要“把我國建設(shè)成一個具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會主義強(qiáng)國”[23]。

在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下,中國以“四個現(xiàn)代化”為目標(biāo),尤其以發(fā)展重工業(yè)為著力點,進(jìn)行了現(xiàn)代化道路探索。中國人民自力更生、集中力量辦大事,“在三十年間取得了舊中國幾百年、幾千年所沒有取得過的進(jìn)步”[24] 167。盡管經(jīng)歷了艱難曲折的過程,但中國成功建立起了比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系,生產(chǎn)力水平得到了顯著提升。這一時期,中國迅速完成了不同于西方模式的工業(yè)化原始積累,走出了適合自身國情的工業(yè)化道路[25]。從新中國成立到改革開放前,中國主要工業(yè)制成品產(chǎn)量增長驚人。1949年中國鋼產(chǎn)量僅有15. 8萬噸,經(jīng)過不到三十年的重工業(yè)發(fā)展,1978年中國鋼產(chǎn)量突破了3 000萬噸,躍居全球第五位。中國工業(yè)化建設(shè)取得了顯著的成效,1952年中國工業(yè)產(chǎn)值僅有119. 8億元,到1977年已經(jīng)達(dá)到了1 372. 4億元,且工業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率也大幅提升,占GDP的比重從1952年的17. 6%上升至1977年的42. 9%。工業(yè)化提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平,1952—1978年,中國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值翻了一番,農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力由25萬馬力增至15 975萬馬力,機(jī)械耕種面積由13. 6萬公頃增至4 067萬公頃。1978年,中國成為世界第八產(chǎn)油大國,糧食產(chǎn)量位居世界第二,棉花產(chǎn)量位居世界第三。在新中國成立初期,中國主要依靠優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)推動社會生產(chǎn)力大幅提升,為中國式現(xiàn)代化道路奠定了良好的基礎(chǔ)。

(二) 改革開放后通過經(jīng)濟(jì)體制改革推動生產(chǎn)力的高速發(fā)展

在改革開放初期,中國的生產(chǎn)力水平相較于西方發(fā)達(dá)國家仍處于較低水平,由于底子薄,中國依然是世界上較為貧窮的國家之一。以鄧小平同志為代表的中國共產(chǎn)黨人總結(jié)吸取新中國成立以來的現(xiàn)代化建設(shè)教訓(xùn),深刻認(rèn)識到社會主義最根本的任務(wù)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,黨的十一屆三中全會作出了改革開放的歷史性決策,把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來。鄧小平同志首次提出要“走出一條中國式的現(xiàn)代化道路”[24] 163。1987年,黨的十三大明確提出把中國“建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家”[26]的總目標(biāo),并制定了“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略。1992年,鄧小平同志在南方談話中提出,社會主義的本質(zhì)就是解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力,而要解放和發(fā)展生產(chǎn)力必須要依靠科學(xué)技術(shù),他也反復(fù)強(qiáng)調(diào)“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”[27],“四個現(xiàn)代化,關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化”[24] 86。

1978年以后,中國改變了長期實施的優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)為依靠經(jīng)濟(jì)體制改革推動生產(chǎn)力的解放和發(fā)展。在農(nóng)村,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制極大地提高了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高。在城市,以擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)為主要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)體制改革也逐步在全國各領(lǐng)域推開。在所有制結(jié)構(gòu)方面,打破了單一的公有制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),在公有制為主體的基礎(chǔ)上,個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)從無到有,外商投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,非公有制經(jīng)濟(jì)逐漸成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。為適應(yīng)所有制結(jié)構(gòu)的變化,中國的分配制度也進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整。為了更好地激發(fā)勞動者生產(chǎn)的積極性,黨中央打破了平均主義的分配方式,在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上提出“繳夠國家的,留夠集體的,剩下都是自己的”,鼓勵一部分地區(qū)、一部分人先富起來的政策充分調(diào)動了各類經(jīng)濟(jì)主體的積極性,生產(chǎn)力迅速發(fā)展。1992年,黨的十四大正式提出建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,黨的十四屆三中全會提出國有企業(yè)要建立現(xiàn)代企業(yè)制度,使中國式現(xiàn)代化進(jìn)入“快車道”。總體來說,中國經(jīng)濟(jì)體制改革為生產(chǎn)力的高速發(fā)展提供了關(guān)鍵性的制度保障,成功帶動了中國經(jīng)濟(jì)的騰飛。

改革開放以來,中國實現(xiàn)了從“站起來”到“富起來”的歷史性飛躍,生產(chǎn)力的高速發(fā)展是這一階段現(xiàn)代化建設(shè)的突出特征。1978—2012年,中國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了持續(xù)高速增長,年均增速達(dá)到10%。從經(jīng)濟(jì)總量上來看,中國GDP連上新臺階,2000年突破10萬億元大關(guān),2012年達(dá)到53. 7萬億元。進(jìn)入21世紀(jì)以來,中國先后趕超法國、英國、德國和日本,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上來看,中國實現(xiàn)了從主要由工業(yè)拉動向由三產(chǎn)協(xié)調(diào)拉動的優(yōu)化轉(zhuǎn)型,逐漸從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。中國三大產(chǎn)業(yè)增加值從1978年的27. 7%、47. 7%和24. 6%轉(zhuǎn)變?yōu)?012年的9. 1%、45. 4%和45. 5%,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。在改革開放以來的現(xiàn)代化建設(shè)中,中國科技水平不斷提升,自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。1995—2012年,中國發(fā)明專利申請數(shù)量從兩萬多項增長至65萬多項,高技術(shù)產(chǎn)品出口額從100. 91億美元增長至6 011. 7億美元。科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),如超級雜交水稻的成功培育,“神舟系列”飛船的成功發(fā)射,自主研發(fā)的高鐵頻頻刷新世界紀(jì)錄,首臺千萬億次超級計算機(jī)“天河一號”研制成功等,一大批重大創(chuàng)新成果躋身世界前列。由此可見,改革開放以來,中國式現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的成就,究其根源在于經(jīng)濟(jì)體制改革為解放和發(fā)展生產(chǎn)力創(chuàng)造了有力的制度條件,科技創(chuàng)新對生產(chǎn)力發(fā)展的重要性愈發(fā)突出。

(三) 新時代以來堅持創(chuàng)新驅(qū)動生產(chǎn)力持續(xù)升級

黨的十八大以來,中國經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)向了中高速增長,中國特色社會主義進(jìn)入新時代。黨中央提出了“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,中國式現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入了新的歷史階段。黨的十八大明確提出,“科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置”[28]。因此,新時代以來,中國堅持實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,為生產(chǎn)力的持續(xù)升級開拓空間,以創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)現(xiàn)代化建設(shè)。立足于中國社會主要矛盾的變化,黨的十九大明確提出要建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,并指出“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐”[29]。在新的歷史起點上,黨中央為建設(shè)中國式現(xiàn)代化作出了“兩步走”的戰(zhàn)略安排。黨的十二大全面論述了“中國式現(xiàn)代化”這一命題,深刻闡釋了中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求和重大原則,標(biāo)志著中國式現(xiàn)代化進(jìn)入新的歷史征程。

隨著中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級的新階段,改革也進(jìn)入了攻堅期和深水區(qū)。過去中國經(jīng)濟(jì)增長主要依靠投資和出口,走的是外延型、粗放型增長模式,而隨著工業(yè)化即將完成,出口和投資對經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動力逐漸弱化,中國必須轉(zhuǎn)向依靠創(chuàng)新為主的內(nèi)涵型增長模式。為了全面建成小康社會,進(jìn)而建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,黨的十八屆三中全會作出了全面深化改革的決定。針對產(chǎn)能過剩、庫存積壓、杠桿率攀升等問題,黨中央通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”,從而破除了束縛生產(chǎn)力進(jìn)一步發(fā)展的障礙,推動各行各業(yè)向技術(shù)進(jìn)步方向轉(zhuǎn)型升級。中國堅持科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”,動員各類創(chuàng)新主體和創(chuàng)新要素投入創(chuàng)新研發(fā)。黨的十九屆五中全會再次強(qiáng)調(diào),“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”[30] 13。在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略下,中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級,工業(yè)化與信息化加速融合。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)廣泛運(yùn)用于鋼鐵、石油和機(jī)械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),制造業(yè)整體的數(shù)字化、智能化水平顯著提升。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在工業(yè)和出口中的比重不斷提高,技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不斷提高。

黨的二十大報告指出,“在新中國成立特別是改革開放以來長期探索和實踐基礎(chǔ)上,經(jīng)過十八大以來在理論和實踐上的創(chuàng)新突破,我們黨成功推進(jìn)和拓展了中國式現(xiàn)代化”[31]。中國已經(jīng)成為了全球制造業(yè)第一大國,是世界上唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類目錄中所有工業(yè)門類的國家,也是驅(qū)動全球工業(yè)增長的重要引擎。新時代以來,中國經(jīng)濟(jì)平均增速達(dá)到6. 3%,2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值首次突破了100萬億元大關(guān),經(jīng)濟(jì)實力實現(xiàn)了歷史性躍升。2021年,中國全面建成了小康社會,歷史性地解決了絕對貧困的問題,這是中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中取得的階段性成功。在這些經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就的背后,反映的是中國生產(chǎn)力水平的不斷提高,而推動生產(chǎn)力發(fā)展的動力源泉則來自于科技創(chuàng)新。進(jìn)入新時代以來,中國新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,生產(chǎn)力持續(xù)升級。2012—2022年,中國高技術(shù)制造業(yè)年均率達(dá)到11. 3%。在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施下,中國取得了豐碩的創(chuàng)新成果,“天眼”探空、“蛟龍”入海、“墨子”傳信、“北斗”組網(wǎng)等重大科技成果相繼問世,人工智能、5G通信技術(shù)、光電芯片技術(shù)等智能化技術(shù)引領(lǐng)全球,推動中國式現(xiàn)代化加速向前,助力中國實現(xiàn)了從“富起來”到“強(qiáng)起來”的偉大飛躍。

三、新質(zhì)生產(chǎn)力是中國式現(xiàn)代化的新動能和必然選擇

回顧中國式現(xiàn)代化的發(fā)展歷程可以看到,生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的突出特征,科技創(chuàng)新始終是推動發(fā)展的不竭動力,是提升社會生產(chǎn)力的關(guān)鍵因素。當(dāng)今世界正處在一個大變革、大調(diào)整的時代,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起。2023年9月7日,習(xí)近平總書記在主持新時代推動?xùn)|北全面振興座談會上首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”的概念,他指出要“積極培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極培育未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,增強(qiáng)發(fā)展新動能”[32]。新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)、實現(xiàn)關(guān)鍵性顛覆性技術(shù)突破而產(chǎn)生的生產(chǎn)力[33]。新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)生符合社會生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律,是在傳統(tǒng)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上實現(xiàn)的一次生產(chǎn)力的躍遷,是中國式現(xiàn)代化的必然選擇。

(一) 理論邏輯:新質(zhì)生產(chǎn)力是馬克思主義生產(chǎn)力理論的發(fā)展和創(chuàng)新

生產(chǎn)力理論是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要研究范疇。馬克思指出,生產(chǎn)力是“人類改造自然時從事實踐活動的生產(chǎn)能力”[34]。生產(chǎn)力是由很多因素共同決定的,“其中包括:工人的平均熟練程度,科學(xué)的發(fā)展水平和它在工藝上應(yīng)用的程度,生產(chǎn)過程的社會結(jié)合,生產(chǎn)資料的規(guī)模和效能,以及自然條件”[10] 53。可以看到,生產(chǎn)力是一個復(fù)雜的系統(tǒng)性概念,其基本要素是勞動者、勞動資料和勞動對象。另外,自然、管理和科技等要素在生產(chǎn)中也起到了重要的作用。在《資本論》中,馬克思還把協(xié)作作為生產(chǎn)力的要素,指出“結(jié)合工作日的特殊生產(chǎn)力都是社會的勞動生產(chǎn)力或社會勞動的生產(chǎn)力。這種生產(chǎn)力是由協(xié)作本身產(chǎn)生的”[10] 382。

馬克思尤其重視科學(xué)技術(shù)及其運(yùn)用,認(rèn)為科學(xué)技術(shù)屬于生產(chǎn)力的重要組成部分,他強(qiáng)調(diào),“生產(chǎn)力中也包括科學(xué)”[13] 188。首先,在馬克思看來,生產(chǎn)力不僅以物質(zhì)形態(tài)存在,而且以知識形態(tài)存在,自然科學(xué)就是以知識形態(tài)為特征的一般社會生產(chǎn)力。科學(xué)技術(shù)也可以直接參與生產(chǎn)過程,成為直接生產(chǎn)力,其主要通過轉(zhuǎn)化為勞動者的勞動技能,物化為勞動工具和勞動對象的方式實現(xiàn)。正如馬克思所說,“固定資本的發(fā)展表明,一般社會知識,已經(jīng)在多么大的程度上變成了直接的生產(chǎn)力”[12] 102。其次,根據(jù)對工業(yè)革命的深入考察,馬克思揭示了科學(xué)技術(shù)對人們的生產(chǎn)和生活方式帶來的巨大改變并指出自然科學(xué)和現(xiàn)代科技正“通過工業(yè)日益在實踐上進(jìn)入人的生活,改造人的生活”[11] 193,“勞動生產(chǎn)力是隨著科學(xué)和技術(shù)的不斷進(jìn)步而不斷發(fā)展的”[10] 698。恩格斯指出,“在馬克思看來,科學(xué)是一種在歷史上起推動作用的、革命的力量”[14] 602。

在唯物史觀的視域下,生產(chǎn)力是會發(fā)展和變化的,且生產(chǎn)力的發(fā)展是社會歷史發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ), 是人類社會發(fā)展的決定性力量, 因為“ 人們所達(dá)到的生產(chǎn)力的總和決定著社會狀況” [11] 533。生產(chǎn)關(guān)系必須適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顟B(tài),當(dāng)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力發(fā)展不相適應(yīng)時,就會出現(xiàn)矛盾,引發(fā)社會形態(tài)的變遷。因此,生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動構(gòu)成了社會形態(tài)發(fā)展的根本動力。這一規(guī)律也是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的基本遵循,新質(zhì)生產(chǎn)力正是在生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的運(yùn)動中產(chǎn)生的。

新質(zhì)生產(chǎn)力在理論上繼承和發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論,本質(zhì)上是馬克思主義生產(chǎn)力理論同新時代中國生產(chǎn)力發(fā)展實際相結(jié)合的產(chǎn)物。首先,新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)生符合生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的運(yùn)動規(guī)律。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的時代背景下,傳統(tǒng)生產(chǎn)力無法突破技術(shù)制約繼續(xù)提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動能,而隨著中國在大數(shù)據(jù)、人工智能、5G通信、量子科技、生物技術(shù)等領(lǐng)域不斷取得顛覆性技術(shù)突破,新質(zhì)生產(chǎn)力應(yīng)運(yùn)而生。并且,新質(zhì)生產(chǎn)力的形成必然要求生產(chǎn)關(guān)系的重塑,圍繞創(chuàng)新驅(qū)動推進(jìn)體制機(jī)制變革,使生產(chǎn)關(guān)系更好地適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。其次,新質(zhì)生產(chǎn)力繼承了馬克思“生產(chǎn)力中也包括科學(xué)”的觀點,更加強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新為引領(lǐng),突出技術(shù)、信息和數(shù)據(jù)等新型生產(chǎn)要素在推動社會生產(chǎn)力發(fā)展中的核心作用。科技創(chuàng)新作為一種滲透性要素,是新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)生動力,必須融入生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié),并與其他生產(chǎn)要素相結(jié)合。科技與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的融合可以進(jìn)一步提升勞動者的技術(shù)水平、豐富勞動資料的內(nèi)容、擴(kuò)大勞動對象的范圍,有利于社會生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展。最后,新質(zhì)生產(chǎn)力繼承和發(fā)展了馬克思將協(xié)作視為生產(chǎn)力要素的觀點,強(qiáng)調(diào)對科技創(chuàng)新資源的整合,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)融合。科技創(chuàng)新固然是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心,但資源的整合協(xié)作也是新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在要求。通過對信息、設(shè)備等科技創(chuàng)新資源的優(yōu)化整合,可實現(xiàn)科技創(chuàng)新成本的降低和科技創(chuàng)新效率的提升[35]。

(二) 歷史邏輯:新質(zhì)生產(chǎn)力是社會生產(chǎn)力的又一次躍升

人類社會現(xiàn)代化的歷史就是一部生產(chǎn)力發(fā)展的歷史。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,新的生產(chǎn)力會不斷取代舊的生產(chǎn)力,成為推動經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)步的主要動力。每一次新生產(chǎn)力的躍升都以傳統(tǒng)生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平為基礎(chǔ)和條件,并且隨著時間的推移,當(dāng)下新的生產(chǎn)力終將被未來更新的生產(chǎn)力所取代。羅雪爾[36] 15提出,歷史上社會生產(chǎn)力主要受到自然、勞動和資本三種因素的支配,正是這三種因素決定了歷史發(fā)展中的三個階段。

第一階段以自然生產(chǎn)力為主導(dǎo)。在原始社會,社會生產(chǎn)力極其低下,無論是狩獵、采集,還是原始農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)都依賴于自然環(huán)境。農(nóng)業(yè)革命的發(fā)生使人類能夠更好地適應(yīng)和改造自然環(huán)境,打破了原始社會末期人類生存的自然界限。在農(nóng)業(yè)社會,人們逐漸開始利用畜力、風(fēng)力和水力等自然生產(chǎn)力進(jìn)行生產(chǎn)活動,人類社會的生產(chǎn)力得到顯著提升。整體來說,從原始社會一直到封建社會中期,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠自然生產(chǎn)力。

第二階段以勞動生產(chǎn)力為主導(dǎo)。在中世紀(jì)中期以后,勞動生產(chǎn)力逐漸取代自然生產(chǎn)力,成為占支配地位的發(fā)展動力。配第最早提出“勞動是財富之父”的觀點,將商品價值的源泉歸于勞動,隨后,斯密和李嘉圖深入研究和發(fā)展了勞動價值論,明確了勞動決定商品的價值。勞動價值論深刻反映了在以農(nóng)業(yè)和手工業(yè)為主的社會中,勞動對社會財富創(chuàng)造的重要性。在這一階段,勞動生產(chǎn)力成為人類社會主導(dǎo)的生產(chǎn)力,標(biāo)志著人類社會生產(chǎn)力實現(xiàn)的一次巨大跨越。

第三階段以資本生產(chǎn)力為主導(dǎo)。第一次工業(yè)革命爆發(fā)后,人類步入了現(xiàn)代化社會,資本取代勞動成為影響人類社會生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵要素。“資本將彼此分開的自然和勞動結(jié)合在一起,使它們共同發(fā)揮作用” [36] 18。在資本逐利性的驅(qū)使下,人們生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造力被充分調(diào)動,社會財富被不斷創(chuàng)造,社會生產(chǎn)力水平顯著提升。隨著資本主義的發(fā)展,資本不斷積聚和集中,形成了壟斷資本,更進(jìn)一步推動了世界現(xiàn)代化的進(jìn)程。在這一階段,科學(xué)技術(shù)已經(jīng)成為影響生產(chǎn)力的一種要素,但尚未成為主導(dǎo)因素。

由于受到時代的限制,羅雪爾只看到了上述三個階段的生產(chǎn)力特征,但歷史的腳步是不斷前進(jìn)的,后來的第二次工業(yè)革命和第三次科技革命引導(dǎo)人類社會走向了以科技生產(chǎn)力為主導(dǎo)的第四階段。隨著現(xiàn)代化的推進(jìn),科學(xué)技術(shù)迭代加速,新的科技發(fā)明層出不窮,不斷顛覆著傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,推動著產(chǎn)業(yè)的變革。電力、內(nèi)燃機(jī)、計算機(jī)、原子能等的發(fā)明發(fā)現(xiàn)和廣泛應(yīng)用使人類社會生產(chǎn)力發(fā)展的速度和高度都實現(xiàn)了歷史性的突破。科技生產(chǎn)力已然成為影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主導(dǎo)力量,是推動現(xiàn)代化的主要動力。

當(dāng)下,新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在新一輪科技革命中初步形成,實現(xiàn)了社會生產(chǎn)力的又一次躍升,人類社會將進(jìn)入以新質(zhì)生產(chǎn)力為主導(dǎo)的新階段。新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生的,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,其本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。在科學(xué)把握和綜合運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源技術(shù)等一系列前沿技術(shù)的基礎(chǔ)上,新質(zhì)生產(chǎn)力擺脫了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的增長方式,極大地提升了生產(chǎn)效率和創(chuàng)新能力。從歷史發(fā)展的規(guī)律來看,新質(zhì)生產(chǎn)力將取代傳統(tǒng)生產(chǎn)力,成為推動現(xiàn)代化的主要力量。因此,新質(zhì)生產(chǎn)力必然成為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的強(qiáng)勁推動力和支撐力。

(三) 現(xiàn)實邏輯:新質(zhì)生產(chǎn)力是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求

黨的二十大報告指出,“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”[31]。近年來,中國科技創(chuàng)新成果豐碩,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成效日益顯現(xiàn),高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效。然而,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨錯綜復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境,制約高質(zhì)量發(fā)展的因素還大量存在。從外部來看,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。西方發(fā)達(dá)國家加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的“去中國化”,企圖使中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)體系脫鉤,在一些關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品領(lǐng)域?qū)⒅袊懦谕狻膬?nèi)部來看,工業(yè)化的傳統(tǒng)發(fā)展模式導(dǎo)致高資源消耗和高碳排放,對生態(tài)環(huán)境造成了不可逆的破壞,不具有可持續(xù)性。過去中國依靠資源投入為主的產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展模式已經(jīng)難以為高質(zhì)量發(fā)展提供增長新動力。中國正處于戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存的關(guān)鍵期,亟須創(chuàng)新增長方式,為中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動力。

生產(chǎn)力是推動人類社會發(fā)展的最終決定性力量,也是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根本動力。隨著大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能、量子信息等技術(shù)的大規(guī)模發(fā)展與廣泛應(yīng)用,新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式加速迭代,為生產(chǎn)力的躍遷提供了技術(shù)支持,使新質(zhì)生產(chǎn)力的形成成為可能。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“要抓住全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整過程中孕育的新機(jī)遇,勇于開辟新領(lǐng)域、制勝新賽道”[37]。從現(xiàn)實條件來看,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有助于中國把握發(fā)展新機(jī)遇、培育競爭新優(yōu)勢、蓄積發(fā)展新動能,為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動力和支撐。高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,而實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須依靠新質(zhì)生產(chǎn)力。因此,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力是中國式現(xiàn)代化的必然選擇。

第一,新質(zhì)生產(chǎn)力以關(guān)鍵性和顛覆性技術(shù)突破為高質(zhì)量發(fā)展提供原動力。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革興起,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求從要素驅(qū)動的粗放型增長轉(zhuǎn)向以創(chuàng)新驅(qū)動的集約型增長。新質(zhì)生產(chǎn)力包含的關(guān)鍵性、顛覆性創(chuàng)新突破能夠順應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,突破技術(shù)“卡脖子”難題,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升生產(chǎn)效率和資源利用效率,提升產(chǎn)出質(zhì)量和數(shù)量。

第二,新質(zhì)生產(chǎn)力通過生產(chǎn)要素升級和培育新型生產(chǎn)要素賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一方面,伴隨數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展,數(shù)智化技術(shù)在各行各業(yè)得到廣泛應(yīng)用,傳統(tǒng)生產(chǎn)要素與數(shù)智化技術(shù)的融合使傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的質(zhì)量得到極大提升,從而提高產(chǎn)出效率,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展;另一方面,在數(shù)字技術(shù)快速迭代和強(qiáng)力催化下,勞動力作為生產(chǎn)要素的質(zhì)量也在不斷提高,數(shù)智化人力資本的形成和發(fā)展,成為形成新質(zhì)生產(chǎn)力最積極、最活躍的因素,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的動力。

第三,新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)不斷升級為高質(zhì)量發(fā)展提供主體支撐。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力的主要載體,新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展成果也最先體現(xiàn)在這些產(chǎn)業(yè)上。隨著現(xiàn)代化的發(fā)展,中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將逐漸走向高端化,知識技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)逐步取代勞動密集型產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)正是以知識技術(shù)密集度高、產(chǎn)業(yè)鏈條長為突出特點,具有帶動整個產(chǎn)業(yè)體系效益提升的潛力,因而能夠成為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主體力量。

四、中國式現(xiàn)代化發(fā)展新路徑:加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

新質(zhì)生產(chǎn)力作為一種生產(chǎn)力的躍遷,是突破發(fā)展制約點、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,要遵循生產(chǎn)力形成和發(fā)展的規(guī)律,以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,培育競爭新優(yōu)勢,為中國式現(xiàn)代化提供不竭動力。

(一) 堅持市場與政府有機(jī)結(jié)合,協(xié)力推動科技創(chuàng)新

改革開放以來,中國建立了中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,取得了輝煌的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就,可以說,市場和政府的有機(jī)結(jié)合是中國經(jīng)濟(jì)體制改革最成功的經(jīng)驗之一。在中國式現(xiàn)代化的新征程中,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求生產(chǎn)關(guān)系也必須相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須進(jìn)一步全面深化改革,形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系”[38]。因此,在培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的過程中,宏觀上必須處理好市場與政府的關(guān)系,使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用,并更好地發(fā)揮政府作用,使市場與政府協(xié)同助力科技創(chuàng)新,推動中國式現(xiàn)代化。

第一,新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展必須尊重市場規(guī)律,使企業(yè)在公平競爭的市場環(huán)境下不斷迸發(fā)活力和創(chuàng)造力。在原始創(chuàng)新的初始階段,重大的原創(chuàng)性認(rèn)識突破主要依靠自由探索式的科研活動。這類科研活動處于具有較強(qiáng)不確定性的前沿技術(shù)領(lǐng)域,需要大量企業(yè)在市場的激勵下不斷試錯、相互競爭,難以通過政府作用進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計,而市場依靠價格、供求、競爭機(jī)制,在資源配置、促進(jìn)效率方面具有不可比擬的優(yōu)勢,能夠激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力。因此,加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要充分發(fā)揮市場的決定性作用,動員各類市場主體自由、公平地參與競爭和探索,在市場規(guī)律中實現(xiàn)科技創(chuàng)新的優(yōu)勝劣汰。在原始創(chuàng)新的初始階段,政府的主要作用應(yīng)是為各種創(chuàng)新資源的結(jié)合以及市場主體的競爭提供良好的制度環(huán)境,更多地發(fā)揮倡導(dǎo)、保護(hù)和鼓勵的作用。

第二,新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展必須依靠政府引領(lǐng),推動重大基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)。在新領(lǐng)域、新賽道上進(jìn)行重大技術(shù)攻關(guān)需要巨額資金投入,具有研發(fā)周期長、收益見效慢、風(fēng)險大和不確定性高的特點。在市場機(jī)制的作用下,一般私營企業(yè)沒有動力和能力投入此類科研活動。因此,必須依靠政府,展開有組織的研發(fā)攻關(guān)。一是要加強(qiáng)頂層設(shè)計,引導(dǎo)科研方向。政府在組織協(xié)調(diào)方面具有顯著的優(yōu)勢,加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必須加強(qiáng)原創(chuàng)性研究和基礎(chǔ)研究的頂層設(shè)計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),通過制定有針對性的政策引導(dǎo)企業(yè)的科研方向。尤其是對于原創(chuàng)性研究的重點領(lǐng)域和重點方向,政府需要通過財政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、資源傾斜等方式加大力度予以支持。二是要加大研發(fā)人才的培養(yǎng)力度,保障人才供給。人才是第一資源,是培育新質(zhì)生產(chǎn)力最關(guān)鍵的要素。因此,在人才培養(yǎng)方面,政府需要根據(jù)科技發(fā)展新趨勢,優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)科設(shè)置、人才培養(yǎng)模式,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)急需人才[38]。同時,也要建立和完善人才激勵機(jī)制,對承擔(dān)基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性重大攻關(guān)項目研發(fā)的科技人才予以充分的物質(zhì)和精神獎勵,這樣才能保障創(chuàng)新型人才隊伍的持續(xù)壯大。

(二) 積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)發(fā)展新動能

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要“整合科技創(chuàng)新資源,引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”[39]。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力形成和發(fā)展的主要載體。積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)是加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在要求,要通過科技創(chuàng)新加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,以產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級增強(qiáng)發(fā)展新動能,構(gòu)筑競爭新優(yōu)勢。

第一,發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),打造國際競爭新優(yōu)勢。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以重大前沿技術(shù)突破為核心,以國家重大發(fā)展需求為導(dǎo)向,代表了新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向,是各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展競爭的關(guān)鍵領(lǐng)域,也是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有的知識技術(shù)密集度高、產(chǎn)業(yè)鏈條長的突出特點,包括新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保、航空航天和海洋裝備等行業(yè)。發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),一是要加快自主創(chuàng)新體系建設(shè),推動關(guān)鍵核心技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用。促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿技術(shù)深度融合,培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式,搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的制高點,構(gòu)筑競爭新優(yōu)勢。二是加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,推動先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展。堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上,健全產(chǎn)業(yè)集群組織、管理和規(guī)制,培育產(chǎn)業(yè)特色鮮明、產(chǎn)業(yè)鏈條完備、具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。在此基礎(chǔ)上,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跨領(lǐng)域、跨產(chǎn)業(yè)、跨集群深度融合,形成強(qiáng)大的合力。三是構(gòu)建新型平臺基礎(chǔ)設(shè)施,防止低水平重復(fù)建設(shè)。加快數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型平臺基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以更快的速度、更低的成本、更便利的方式將科技創(chuàng)新成果擴(kuò)散并應(yīng)用于相關(guān)產(chǎn)業(yè),避免因信息不暢通而造成低水平的重復(fù)建設(shè)。

第二,前瞻謀劃未來產(chǎn)業(yè),開辟新領(lǐng)域新賽道。新質(zhì)生產(chǎn)力的形成與發(fā)展是一個長期的過程,為了使新質(zhì)生產(chǎn)力有持久的發(fā)展動力,就必須立足當(dāng)前,前瞻謀劃未來產(chǎn)業(yè)。目前,中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨諸多困境,市場競爭激烈、資源消耗大、環(huán)境污染嚴(yán)重等問題制約了中國式現(xiàn)代化的發(fā)展,亟須發(fā)掘新的增長動力,開辟新領(lǐng)域和新賽道,搶占未來競爭的制高點。“十四五”規(guī)劃綱要提出,要“在類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來網(wǎng)絡(luò)、深海空天開發(fā)、氫能與儲能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域,組織實施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計劃,謀劃布局一批未來產(chǎn)業(yè)”[30] 28。數(shù)字時代的科技創(chuàng)新迭代迅速,對當(dāng)下而言是未來產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè),其可能在幾十年后會成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),謀劃未來產(chǎn)業(yè)就是在為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展儲備源源不斷的動能。與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相比,未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟度相對較低,產(chǎn)業(yè)成長不確定性更大,培育周期也更長。因此,布局未來產(chǎn)業(yè)更加需要政府前瞻性地統(tǒng)籌規(guī)劃和正確引導(dǎo)。盡管培育未來產(chǎn)業(yè)難度高、風(fēng)險大,但是在未來產(chǎn)業(yè)這條新賽道上,世界各國都處于同一起跑線,未來產(chǎn)業(yè)既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。誰能抓住未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇,誰就能掌握發(fā)展的主動權(quán),成為世界現(xiàn)代化的領(lǐng)跑者。因此,未來產(chǎn)業(yè)將是中國在現(xiàn)代化道路上實現(xiàn)“換道超車”的主陣地。

(三) 堅持“兩個毫不動搖”,激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力

任何一種生產(chǎn)力的革新在微觀上都需要通過承載主體來實現(xiàn)。新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)的生產(chǎn)力,而企業(yè)是創(chuàng)新的重要微觀主體。因此,新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展離不開企業(yè)作為主體的支撐。黨的十九大明確提出,“毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動搖鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”[29],意味著加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力也必須堅持“兩個毫不動搖”,打破創(chuàng)新主體單一的格局,使國有企業(yè)與民營企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、科研攻關(guān)等領(lǐng)域分工協(xié)作,充分發(fā)揮各類企業(yè)在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中的主體作用。

國有企業(yè)占據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵行業(yè),應(yīng)當(dāng)發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)的示范作用。國有企業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的主力軍,推動新質(zhì)生產(chǎn)力的形成與發(fā)展是國有企業(yè)肩負(fù)的重要使命與責(zé)任。近年來,中國的國有企業(yè)在航空航天、深海探測、5G網(wǎng)絡(luò)、高速鐵路、集成電路等領(lǐng)域已經(jīng)取得了一系列的重大創(chuàng)新成果,為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成奠定了良好基礎(chǔ),但仍然面臨諸多關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”的問題。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力對國有企業(yè)提出了更高的要求。一是要立足于國家戰(zhàn)略的功能定位與使命要求,推動國有企業(yè)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵領(lǐng)域集中,集中優(yōu)質(zhì)資源開展原始創(chuàng)新,在前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)方面發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)的作用。二是要深化創(chuàng)新體制機(jī)制改革,優(yōu)化創(chuàng)新模式,在加大研發(fā)投入的基礎(chǔ)上,提高投資和創(chuàng)新的有效性,充分發(fā)揮國有企業(yè)資金實力強(qiáng)大、研發(fā)基礎(chǔ)雄厚、技術(shù)人才聚集等優(yōu)勢,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。

民營企業(yè)是科技創(chuàng)新和技術(shù)變革的重要力量,要充分釋放創(chuàng)新活力。民營企業(yè)具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和市場敏感性,能夠更好地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和商業(yè)模式創(chuàng)新,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動力。近年來,民營企業(yè)的研發(fā)投入不斷增加、專利產(chǎn)出數(shù)量不斷增長、新產(chǎn)品開發(fā)效益不斷提高,在高新技術(shù)企業(yè)中的先鋒作用越發(fā)突出。如今,中國70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果來自于民營企業(yè),因而不斷激發(fā)民營企業(yè)的創(chuàng)新活力將是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要支撐。一是應(yīng)破除制約民營企業(yè)形成新質(zhì)生產(chǎn)力的各類制度障礙,激發(fā)民營企業(yè)的創(chuàng)新動力。加強(qiáng)對民營企業(yè)創(chuàng)新的風(fēng)險投資等金融支持,建立完善的政策協(xié)調(diào)機(jī)制,降低企業(yè)創(chuàng)新的風(fēng)險,從而提升企業(yè)創(chuàng)新的意愿。進(jìn)一步優(yōu)化民營企業(yè)營商環(huán)境,使民營企業(yè)能夠公平參與市場競爭。二是引導(dǎo)民營企業(yè)圍繞國家需求開展技術(shù)創(chuàng)新,推動關(guān)鍵領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)升級。民營企業(yè)具有較高的創(chuàng)新性和敏捷性,反應(yīng)速度快,決策鏈條短,能夠更快地適應(yīng)市場需求和技術(shù)變革。集中民營企業(yè)的創(chuàng)新力量投入關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),能夠更加有效地推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三是鼓勵民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提升民營企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展拓寬了科技創(chuàng)新的發(fā)展空間、提高了科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化效率[40]。推動民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型有利于企業(yè)間的信息交流與合作,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

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