基于需求導向的江蘇省科技創業培訓體系構建策略研究

文/王磊（江蘇省高新技術創業服務中心）

黨的二十大報告強調，強化企業科技創新主體地位，營造有利于科技型中小微企業成長的良好環境。在科技創新創業快速發展的新形勢下，需要積極構建基于科技創業需求導向的培訓體系，為科技創業者、專業技術人才和科技服務從業者加油充電。本文堅持需求導向，系統調研梳理科技創業者、專業技術人才和科技服務從業者的需求，分析科技創業培訓過程中面臨的困境，提出江蘇省構建科技創業培訓體系的建議和思考，探索適合科技企業成長的新模式、新路徑。

一、科技創業培訓對象的界定及需求分析

科技創業培訓是整合各類社會資源，通過相關課程體系設置，整體提升參訓者創新思維、創業能力、管理水平、探索精神的完整體系。創業在不同階段有不同的困惑和需求，根據培訓對象的不同類型，本文所述科技創業培訓的對象為科技創業者、專業技術人才和科技服務從業者。

1.科技創業者需求分析

按照創業的不同階段和時期，科技創業者大致可分為潛在創業者、初創期企業家和成長期企業家。潛在創業者是指已經擁有基礎科技創新成果和初步創業計劃，但創業項目尚未注冊成立企業的人員，比如大學生創業者、海外留學回國創業者等，該群體相對缺乏創業技能和經驗，需要啟發創業思維，掌握創業所需的基礎技能知識，并對其未來企業的技術產品、行業市場、商業模式、發展前景等作出清晰的規劃。初創期企業家是指企業成立時間較短、規模較小且沒有足夠資源的企業負責人，其企業往往存在資金鏈緊張、技術人才匱乏、市場開拓困難等問題。該群體需要創業政策、融資貸款、法律法規、市場營銷等方面的指導和培訓，進而提升管理水平和綜合能力，提高創業的成功率。成長期企業家是指成立時間長且企業正處于方向確定、快速發展階段的企業負責人。此時，企業管理者經過初創階段的不斷探索，對自身技術產品進行重新定位和優化，明確了企業的發展方向和終極發展目標，企業進入發展快車道和加速期，未來發展態勢良好。該群體需要提高自身戰略思維和資源整合能力，提高個人領導力和企業綜合競爭力。

2.專業技術人才需求分析

專業技術人才是指掌握某項專業技能、熟悉技術原理、具備自主創新能力，在某個領域從事專業性工作的人員。當前創新創業已經從“商業模式闖天下”進入到“技術為王”的新時代。專業技術人才培訓的重點是科技企業的首席科學家、技術負責人、研發總監等，根據從業時間、專業經驗、知識儲備等方面的差異，可分為初級和中高級技術人才兩類。針對初級技術人才，需要夯實專業基礎、提升業務技能，增強創新思維、技術研發和專利保護等意識。針對中高級技術人才，需要提升求新、求變、求異的創造性思維能力，培養精準發現問題、深度剖析成因、快速破解難題的素質，提高科研攻關、項目實施、技術研發等技能，有效幫助企業實現更多關鍵核心技術研發和卡脖子技術突破，提升企業自主創新能力和技術水平。

3.科技服務從業者需求分析

科技服務從業者是指在科技活動中從事發展規劃、科技咨詢、創業孵化、成果轉化、技術服務、知識產權保護等方面工作的從業人員。根據所在平臺的不同，科技服務從業者可分為政府科技系統管理人員、科技園區管理者和科技中介機構服務人員等。該群體的培訓需求主要是及時準確掌握國家、?。ㄊ校┯嘘P科技創新創業工作的新動向和新要求，熟悉行業最新發展動態，全面掌握科技、財稅、法律、管理、營銷等方面知識，進而提升綜合協調水平、解決問題能力和科技服務質量。

二、江蘇省“科創大講堂”的實踐與探索

近年來，江蘇省堅持省地聯動、公益支撐、市場機制、多方參與，面向不同群體，持續開展科技企業稅收政策、法務及法律知識、民營科技企業備案、知識產權質押融資等形式多樣的科技創業培訓活動，取得了積極進展和成效。比如，面向科技創業者，江蘇科技創業大賽組委會辦公室整合政策、人才、銀行、創投、培訓等資源，積極舉辦創業訓練營、企業成長加速營等品牌活動，年培訓企業超500 家，助力科技企業成長壯大。面向科技企業孵化器從業人員，江蘇省高新技術創業服務中心聯合江蘇省科技企業孵化器協會已組織舉辦了56 期創業孵化從業人員培訓班，累計培訓學員6000 多名，有效提升了創業孵化人員的業務素質和服務水平，為全省科技孵化事業高質量發展奠定了堅實的人才基礎。

此外，江蘇科技創業大賽組委會辦公室積極探索“科創大講堂”線上培訓課程研發，聚焦科技型企業及科技服務人員需求，圍繞科技創新、創業孵化、行業前沿、上市培育、融資貸款、法律咨詢、知識產權、扶持政策等，積極搭建基于科技創業需求導向的培訓課程體系，課程分為以下四個部分。

1.科創第一課

聚焦潛在創業者、初創期企業家、初級專業人才、科技服務從業者等需求，邀請培訓機構、創投機構、金融機構、律師事務所等專家進行授課，課程內容重點包括企業管理、創業政策、市場營銷、法律實務、財務規范、知識產權保護等基礎性創業知識。

2.行業大咖說

聚焦成長期企業家、中高層次技術人才、科技服務從業者等需求，圍繞新一代信息技術、生物醫藥、高端裝備制造、新材料、新能源、新能源汽車和節能環保等戰略性新興產業領域和量子科技、類腦智能、深?？仗扉_發等未來產業方向，邀請知名技術專家以及瞪羚企業、獨角獸企業、行業龍頭企業等相關產業專家進行專題宣講，分享行業高精尖技術發展現狀，預測未來發展趨勢，為企業的發展提供參考。

3.孵化大講堂

圍繞科技創新載體從業者、科技服務從業者等需求，邀請創新創業培訓導師、孵化運營專家、資深創投專家等進行授課，重點講授孵化運營、創業管理、成果轉化、科技金融等課程，進一步提升全省科技創業孵化能力。

4.政策知多少

圍繞科技創業者、科技園區及科技創新載體從業者等需求，點面結合，在全省遴選具有鮮明特色的經濟開發區、高新區、科技園區、科技企業孵化器、眾創空間等進行全方位政策宣傳和解讀，邀請相關負責人對地方載體建設、主導產業以及支持政策等進行宣講，建設優質項目和人才引育示范基地，打造科技人才和項目引育旗艦店和樣板間，推動全省形成科技招商、人才引育的濃厚氛圍。

三、構建江蘇省科技創業培訓體系的對策建議

構建成熟完善的科技創業培訓體系是提升創業者綜合技能、推動創新創業高質量發展的有效途徑，也是培育造就優秀科技企業家的重要舉措。盡管江蘇省在科技創業培訓方面進行了積極探索，也取得了階段性成效，但仍不同程度地存在師資結構單一、課程體系不完善、理論與實踐脫節、后續服務跟進不足等問題，后續還需在營造氛圍、優化課程、配強師資、完善服務等方面持續發力。

1.營造社會氛圍，激活新時代企業家精神

持續探索“政府引導、公益支撐、市場運作”的培訓模式，整合創投、銀行、中介等各類創新資源要素，高標準建設科技人才實訓基地，滿足不同群體、不同層級、不同階段的培訓需求。突出特色、打造品牌，通過組織創業訓練營、輔導培訓會等活動，開展全鏈條、深層次創業輔導服務，搭建優質項目快速成長平臺。積極宣傳創業政策，塑造創業典型，大力營造鼓勵創新、寬容失敗、自由探索的社會氛圍。按照“德才兼備、以德為先”的理念，從理論和實踐層面，將創業理論知識和敢闖敢創精神滲透到培訓的全過程，啟迪科技創業者敢為天下先的創新精神、精益求精的工匠精神、勇攀高峰的探索精神和誠信守法的契約精神。

2.堅持需求導向，完善教育培訓課程體系

圍繞前沿技術、項目管理、政策解讀、技能提升等，開發通用培訓課程，開展專業理論知識普及和專業技術實操演練，構建多層次、模塊化、針對性的課程體系，并在實踐中不斷優化完善。根據生物醫藥、量子科技、未來網絡等前沿科技領域專業性強的特點，委托專業院校、科研院所等編寫專業化教材。及時收集參訓學員的意見建議，針對課程內容、教學方法、實踐應用等情況進行評價，優化課程體系，提升培訓質量。邀請科技、財政、工商、稅務、銀行等專家進行宣講，講授國家有關科技創業的優惠政策、配套服務、特色產品和操作規范，豐富課程多樣性。注重線上科技創業培訓課程的開發、推廣和傳播，不斷適應新媒體時代課程傳播推廣的新要求。

3.理論實踐并重，組建高水平創業導師隊伍

建立科技創業培訓專家庫，依托科技管理系統、高校院所、行業領軍企業和科技服務中介機構，擇優遴選一批綜合型創業導師。聘請產業專家、知名企業家、投資專家等作為兼職導師，遴選一批科技管理經驗豐富的退休干部擔任創業導師，充實師資力量，幫助企業拓展資源和市場。注重入庫創業導師的培訓和培育，構建一支理論水平高、實踐經驗豐富、既懂技術又懂管理的師資隊伍。完善創業導師的遴選、登記、考核和退出機制，強化對創業導師隊伍的動態管理。堅持理論與實踐相結合，引導授課老師既要講授理論知識，又要注重案例式教學，通過講解創業故事，分享創業經驗，增強創業實操實踐能力。

4.多方協同聯動，強化培訓服務保障

搭建政府、高校院所、銀行、創投機構、科技中介和企業之間的多方協同機制，集聚科技創新資源賦能企業創新發展，形成多單位參與、多層級聯動的工作格局。采取創業實訓、情景教學、參觀考察、現場觀摩等多樣化培訓方式，拓展培訓服務渠道。強化培訓后續跟蹤服務，持續為參訓企業提供政策答疑、融資貸款、項目落地、上市輔導等服務，助力企業高質量發展。探索通過科技“創新券”等方式對創業者參加培訓給予補貼。定期組織開展交流研討、融資路演等活動，針對創業者的具體情況，給予專業指導和咨詢意見。

科技創業培訓是幫助創業者樹立創新創業思維，提升業務管理水平，推動企業高質量發展的重要舉措。新形勢下，構建科技創業培訓工作體系，深入開展科技創業輔導教育培訓，加快培養富有首創精神的企業家和高層次創業團隊，已成為全社會的普遍共識。為此，科技創業服務機構要堅持需求導向，轉變思想觀念，完善培訓體制；要凝聚工作合力，拓展創業培訓范疇和對象，加強創新資源的優化配置和組合，持續做好培訓跟蹤服務，為提升科技企業自主創新能力，推動高水平科技創新創業，加快形成新質生產力，為江蘇省打造具有全球影響力的產業科技創新中心做貢獻。