“選、育、用”三結合國有企業選人用人模式的創新運用

范恩澤

關鍵詞：國有企業；選人用人；深化改革；選苗育苗

? 一、堅持正確選人用人導向：在“選苗”過程中做到三個聚焦、三個傾斜、三種公開選拔

國有企業在推動開展“選苗、育苗、用苗”計劃過程中，要聚焦好三個選苗方向，以該省屬企業為例，在“選苗”環節，一是聚焦在業務一線的骨干員工中選苗，把投身在港口堆場、扎根在物流場站、奔波在客戶企業的業務骨干選拔出來，讓年節無休、堅守一線庫區、筑牢倉儲監管的駐庫人員脫穎而出。二是聚焦在專業技術崗位骨干員工中選苗，把高質高效做運營、細致嚴謹筑風控、精打細算理財務的專家型人才選拔出來；讓妙筆生花著文章、扎扎實實做黨務的經驗型人才獲得成長的機會。三是聚焦在團隊管理能力強、傳幫帶作用突出的中層干部中選苗，把群眾基礎好、綜合能力強、善于帶隊伍的優秀干部選拔出來。

在聚焦“三個選苗方向”的基礎上，該企業圍繞“干事創業、專業工作能力、年輕化有潛力”三個要點，在“選苗”工作中始終堅持“三個傾斜”的選苗原則。一是向具有干事創業精神，不怕苦累、不計得失的干部職工傾斜。打破工齡、司齡的資歷限制，打破文憑專業的學歷限制，打破崗位界限的經驗限制，讓奮斗在一線、揮灑汗水在一線的干部職工獲得職業成長發展的機會。二是向具備較高專業技術水平能力，在工作崗位上獨當一面的干部職工傾斜。把履職業績、職稱證書、職業技能認定作為重要參考依據。讓積極主動在專業能力上提升自己的干部職工獲得職業發展的有效激勵。三是向年輕化、思想活躍、具有較大成長潛力的干部職工傾斜。拿出一定比例名額，面向30歲以下，進入公司工作不滿3年的干部職工進行選拔。讓初入職場的年輕干部職工贏得干事創業的平臺機遇。

選人用人過程中的公平、公正、公開原則，是落實“黨管人才”政策的重中之重。該省屬國有企業在開展“選苗”工作過程中一是定期開展公開主題競賽與技能比武選拔。內容涵蓋以國際貿易、煤炭貿易、鋼材貿易、倉儲物流為主題的業務專業知識比武和公文寫作、財務知識、黨務知識專項競賽，每季度開展一項公開競賽比武，以成績排名確定選苗名額歸屬。二是在公司及所屬子公司范圍內開展“選苗、育苗、用苗”計劃民主推薦選拔。由各子公司、各部門按照一定比例提出推薦人選，通過全員民主投票形式確定計劃入圍人選。三是結合企業經營改革發展現實需求，通過組織綜合測試、演講比賽、半結構化面試對入圍人員開展“再篩選”。在綜合測試命題上堅持公正客觀（無難題、怪題）、合理科學（題干、題支無歧義，選項同質性、迷惑性適當）、綜合性強（多維度、多角度考察員工的綜合能力）、試題材料簡單明了（信息豐富，無多余信息）、難度梯度合適（在適當拉開成績差距）的原則，在演講比賽中要求入圍員工從職能職責定位、管理理念、具體工作舉措等方面進行詳細闡述，采用領導班子現場評分、組織人事部門現場公布成績、紀檢干部全流程監督的工作模式，確保演講比賽環節的公平公正。在半結構化面試階段，領導班子通過入圍員工在必答題和隨機提問中的表現，對員工的自我認知、意愿動機、應變能力、分析能力、思維能力等進行全方位考察，進行面試打分，結合三個階段的綜合排名，確定進入“育苗”環節的人員。

? 二、堅持以干促學培育路徑：在“育苗”中做到博采眾長強理論，實踐鍛煉長能力，團隊配合促協作

選苗、育苗、用苗工作，“選苗”是首要，“育苗”是關鍵，“用苗”是核心。該企業在“育苗”過程中首先結合“選苗”階段的綜合考評成績排名、所學專業、職業生涯規劃、履職能力、群眾評價等方面，做到“給身份、給級別、給待遇、給任務”，科學建立“好苗子”梯隊。在培養培育過程中，一是堅持把“導師全流程結對培養”一條主線貫穿始終。按照“雙向選擇、統一調配”相結合的原則，由公司領導班子成員每人指導3～4名入圍學員，開展導師全流程結對培養工作。帶組導師要全過程把握組內學員思想動態，全過程了解組內學員學習情況，全過程關注組內學員工作狀態，做到談心談話解心結，言傳身教解難題、加好擔子強能力。公司培訓中心面向入圍學員發放“意向導師報名表”通過線上摸底報名形式，匯總入圍學員導師意向，分送公司領導班子成員進行“雙向匹配”，未實現“雙向匹配”的入圍學員，由培訓中心統一安排結對導師，開展培養工作。二是聚焦把握好“育苗”三個階段的關鍵抓手。在“磨筋骨，強意志”階段，落實好“天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨”的目標要求。組織入圍人員開展野外拓展訓練，增強入圍學員團隊協作的精神和吃苦耐勞的意志品質；組織入圍人員開展一次“實地、實景、實例”廉政警示教育，為入圍人員系好廉潔從業的扣子；組織入圍人員開展一次產業工人頂崗鍛煉實踐活動，讓入圍人員充分體驗一線工人工作的辛勞，珍惜現有崗位的來之不易。在“學本領，提能力”階段，落實好專業理論水平與實踐實操能力雙提升的目標要求。為入圍人員舉辦了多次案例實操型公文寫作專題講，針對性地提升入圍人員的公文寫作能力；為入圍人員舉辦多場次“運營風控”“平臺建設”“套期保值”專題講座，幫助入圍學員全方位了解行業一流的運營風控體系、行業成熟的平臺建設方案、行業具有實操背景的“套期保值”業務案例；面向入圍學員提供跟崗鍛煉機會，在業務一線幫助入圍人員了解業務模式、業務流程。在“解難題，挑重擔”階段，帶組導師要結合入圍學員日常工作和優勢特長，每人安排若干項涉及面廣、推動落實難度較大的專項工作，學員要結合專項工作任務，形成書面化工作方案，并結合實際情況推動落實。要注意總結在實踐過程中的經驗，定期在公司內部講解分享。入圍人員所在部門負責人要主動給入圍人員增加工作擔子，從工作難度和工作量兩個維度向入圍學員形成壓力傳導，旨在鍛煉入圍學員條理化安排工作能力和高強度工作承壓能力。三是運用好“階段性多樣化考核”標準。育苗成果要經得起考核檢驗，該企業充分運用“四結合”考核模式，對“育苗”效果進行了全方位檢驗。運用帶組導師“伴隨式”考察與周期性考試相結合的考核模式。帶組導師可根據組內學員表現從思想精神狀態、專業學習情況、工作實踐表現、團隊協作能力等四個維度實時更新考察評價表，培訓中心每月向帶組導師采集一次更新信息，建立入圍學員“伴隨式”考察評價臺賬。每次專題講座完結后，由培訓中心會同主講老師、相關部門負責人梳理形成專項測試題，組織入圍學員開展專項測試。所有專題講座完成后，適時組織開展專業理論知識綜合測試。運用學習交流調研報告與實踐鍛煉心得體會相結合的考核模式。入圍學員要在每次外出交流學習結束后，5個工作日內，圍繞學習交流內容形成主題調研報告，并提交公司培訓中心，培訓中心整理后，交叉分送帶組導師給出評價性意見。每次實踐鍛煉結束后，入圍學員要在5個工作日內完成實踐鍛煉心得體會，由培訓中心收集整理后分送對應部門負責人和帶組導師給出評價性意見。運用專項工作落地成效檢驗考核與工作承壓考核相結合的模式。帶組導師或交辦領導根據組內學員認領專項工作的落地成效和工作承壓表現，打分評定，綜合性考察入圍學員創新工作思路舉措，協調調動各方資源解決復雜問題的能力，在較大工作壓力下保質保量完成工作任務的能力。運用階段性導師“綜合評定淘汰”與終結性“末位淘汰”相結合的考核模式。“磨筋骨，強意志”“學本領，提能力”“挑重擔、解難題”三個階段交叉進行，帶組導師可根據匯總的測評材料，對組內學員進行綜合評定，在“育苗”計劃中期進行階段性淘汰。“育苗”計劃結束前，對組內學員進行“末位淘汰”。

? 三、堅持全方位科學選用原則：在“用苗”中精心鋪路子，及時加擔子，敢于給位子

該企業將“育苗”環節與“用苗”環節交叉結合，按照“轉正一批、提級一批和提拔任用一批”的“用苗”工作原則，科學制定《“用苗”環節實施細則》，對“選苗”“育苗”環節表現突出的入圍人員，納入公司后備干部梯隊，科學合理進行職級職務調整，建立并完善職級并行制度，有效發揮職級待遇激勵作用。

? 四、實施“選苗、育苗、用苗”計劃是探索國有企業選人用人新舉措的有益嘗試

實施“選、育、用”三結合的選人用人新模式，是國有企業改革進入深水區后，在持續推進“三項制度”改革領域進行的新探索、新嘗試。打破工齡、司齡的資歷限制，打破文憑專業的學歷限制，打破崗位界限的經驗限制是該企業推動開展“選苗、育苗、用苗”工作過程中最為顯著的創新性舉措，有效破除了傳統國有企業在“選人、用人”過程中論資排輩的沉疴痼疾，為“想干事、能干事、干成事”的干部職工提供了展示才華、奮斗有我的平臺，暢通了職業發展通道，增強了干事創業的獲得感和幸福感。

（作者單位：山西大宗商品交易集團有限公司）