北京深化國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)

宋龍艷

2021 年7 月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)北京等五個(gè)城市率先開(kāi)展國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)工作，兩年多來(lái)，北京市積極貫徹落實(shí)國(guó)家層面戰(zhàn)略部署，取得明顯成效。2024 年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)提出，要激發(fā)有潛能的消費(fèi)，推動(dòng)消費(fèi)從疫后恢復(fù)轉(zhuǎn)向持續(xù)擴(kuò)大，培育壯大新型消費(fèi)，穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)，商務(wù)部明確將2024 年定位為“消費(fèi)促進(jìn)年”。按照北京市委市政府工作部署，近日北京市商務(wù)局發(fā)布了《北京培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市2024 年工作要點(diǎn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《要點(diǎn)》）。按照《要點(diǎn)》，2024 年北京國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)工作將從商圈改造、本土品牌培育、美食之都建設(shè)等多方面入手，以滿(mǎn)足人民群眾美好生活需要作為消費(fèi)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以“新場(chǎng)景、新品牌、新結(jié)構(gòu)、新優(yōu)勢(shì)、新市場(chǎng)、新環(huán)境”等為主線(xiàn)，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)，持續(xù)深入推進(jìn)北京國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)取得新進(jìn)展。

建設(shè)四大國(guó)際消費(fèi)體驗(yàn)區(qū)

培育國(guó)際消費(fèi)中心城市，北京不斷營(yíng)造城市消費(fèi)新場(chǎng)景。在過(guò)去兩年多的時(shí)間里強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)落實(shí)商業(yè)消費(fèi)空間布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，構(gòu)建國(guó)際、城市、地區(qū)、社區(qū)四級(jí)商圈體系，優(yōu)化均衡全市消費(fèi)地標(biāo)布局，提升改造傳統(tǒng)商圈，不斷滿(mǎn)足消費(fèi)者的需求變化。

按照《要點(diǎn)》，今年北京將大力推動(dòng)新商圈建設(shè)和老商圈改造提升，編制實(shí)施王府井× 西單× 前門(mén)、CBD× 三里屯、環(huán)球影城× 大運(yùn)河、麗澤× 首都商務(wù)新區(qū)四個(gè)國(guó)際消費(fèi)體驗(yàn)區(qū)建設(shè)方案，推動(dòng)西直門(mén)、雙井等15 個(gè)左右傳統(tǒng)商圈改造升級(jí)。同時(shí)打造一批消費(fèi)標(biāo)桿項(xiàng)目，推動(dòng)永豐大悅城、副中心萬(wàn)象匯等商業(yè)項(xiàng)目開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，加快推動(dòng)大興臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)際消費(fèi)樞紐、麗澤城市航站樓等項(xiàng)目建設(shè)。

建設(shè)一刻鐘便民生活圈， 是惠民生、暖民心之舉， 也是促進(jìn)消費(fèi)、活躍經(jīng)濟(jì)的重要抓手。今年，北京將堅(jiān)持便民提質(zhì)導(dǎo)向，以高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好列為民生實(shí)事任務(wù)的80 個(gè)“一刻鐘便民生活圈”為牽引，帶動(dòng)全市便民生活圈建設(shè)。在頂層設(shè)計(jì)方面，探索編制分級(jí)分類(lèi)建設(shè)指引，指導(dǎo)各區(qū)因地制宜開(kāi)展建設(shè)；打造試點(diǎn)方面，今年計(jì)劃指導(dǎo)、支持順義、昌平等區(qū)積極申報(bào)新一批全國(guó)建設(shè)試點(diǎn)，在全市打造更多樣板；宣傳方面，凝聚協(xié)會(huì)、企業(yè)、社區(qū)、居民的力量，共商共謀、共建共享，舉辦好一刻鐘品質(zhì)生活節(jié)等社區(qū)類(lèi)促消費(fèi)活動(dòng)，激發(fā)社區(qū)商業(yè)活力。

在北京培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心的過(guò)程中，已經(jīng)催生了一批更有溫度、更有新意的融合消費(fèi)場(chǎng)景，如北京朝陽(yáng)合生匯B1、B2 層的21 區(qū)BLOCK，涵蓋了從正餐、小吃到茶飲、烘焙的餐飲商戶(hù)約160 家。今年北京市政府工作報(bào)告提出，要促進(jìn)商文旅體多元消費(fèi)業(yè)態(tài)融合發(fā)展?！兑c(diǎn)》提出創(chuàng)新培育融合消費(fèi)場(chǎng)景，依托北京商業(yè)、文化、旅游、生態(tài)等優(yōu)質(zhì)資源稟賦，培育打造街區(qū)、演藝、賽事、近山、夜間、數(shù)字等融合消費(fèi)新場(chǎng)景，推動(dòng)徒步、騎行、自駕、游船、觀影、露營(yíng)等休閑消費(fèi)與餐飲、住宿、零售等基礎(chǔ)服務(wù)有機(jī)融合，推出一批融合消費(fèi)示范案例。

推動(dòng)老字號(hào)企業(yè)加快“觸網(wǎng)”

北京老字號(hào)歷史悠久、文化底蘊(yùn)深厚。目前，北京擁有244 家老字號(hào)，最長(zhǎng)的有600 年以上歷史，平均年齡約139 歲，百年品牌142 家，占比達(dá)58%，分布在餐飲服務(wù)、中醫(yī)藥、商業(yè)零售、工藝美術(shù)等多個(gè)行業(yè)。

多年來(lái)，北京多措并舉促進(jìn)老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步挖掘老字號(hào)潛力，順應(yīng)國(guó)潮新趨勢(shì)，滿(mǎn)足消費(fèi)新需求，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，特別是在去年9 月份印發(fā)了《進(jìn)一步促進(jìn)北京老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展的行動(dòng)方案（2023—2025 年）》，從保護(hù)、傳承、創(chuàng)新、發(fā)展等方面支持老字號(hào)發(fā)展，鼓勵(lì)老字號(hào)與文化IP、新場(chǎng)景等跨界聯(lián)動(dòng)，開(kāi)發(fā)更多蘊(yùn)含傳統(tǒng)文化和國(guó)潮元素的產(chǎn)品。在此基礎(chǔ)上，今年《要點(diǎn)》提出推動(dòng)老字號(hào)守正創(chuàng)新。包括彰顯國(guó)潮新活力，鼓勵(lì)老字號(hào)與各類(lèi)文化IP、新消費(fèi)品牌等跨界聯(lián)動(dòng)，開(kāi)發(fā)更多蘊(yùn)含傳統(tǒng)文化和國(guó)潮元素的產(chǎn)品；數(shù)字賦能老字號(hào)，利用北京平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)老字號(hào)運(yùn)用直播探店、電商云播等方式，打造新熱點(diǎn)，推動(dòng)老字號(hào)企業(yè)加快“觸網(wǎng)”；鼓勵(lì)北京老字號(hào)集聚化發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)集展示、體驗(yàn)、銷(xiāo)售于一體的老字號(hào)博物館、品牌館，探索打造“北京有禮”老字號(hào)集合店，培育富有地方特色的北京老字號(hào)必帶必購(gòu)產(chǎn)品，在2024 年服貿(mào)會(huì)期間舉辦中華老字號(hào)博覽會(huì)，彰顯北京老字號(hào)整體形象。

培育消費(fèi)品牌，“新品牌”也要跟上步伐，在培育的過(guò)程中不斷擴(kuò)大影響力?！兑c(diǎn)》提出深化新消費(fèi)品牌孵化。發(fā)揮紅橋市場(chǎng)、南陽(yáng)共享際、首創(chuàng)· 郎園Station 等新消費(fèi)品牌孵化地的示范效應(yīng)，在美妝、食品、服飾定制、休閑娛樂(lè)等領(lǐng)域，持續(xù)完善新消費(fèi)品牌孵化體系，推出一批創(chuàng)新產(chǎn)品。同時(shí)擴(kuò)大本土品牌影響力，推動(dòng)“北京禮物”特色化、高端化、精品化、國(guó)際化發(fā)展，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)在重點(diǎn)商圈、景區(qū)、公共文化空間開(kāi)設(shè)一批“北京禮物”主題店。支持老字號(hào)、文博機(jī)構(gòu)、主題公園等用好歷史文化IP 資源，豐富具有北京特色和文化內(nèi)涵的必購(gòu)必帶商品。

創(chuàng)新發(fā)展直播電商

近年來(lái)，北京首店經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。據(jù)北京市商務(wù)局發(fā)布2023年盤(pán)點(diǎn)內(nèi)容顯示，2023 年1—11 月，北京新落地品牌首店864 家，首店總數(shù)超3600 家。首店經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)北京城市時(shí)尚度和影響力持續(xù)提升，也成為了激活消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原動(dòng)力。根據(jù)《要點(diǎn)》，今年北京將繼續(xù)發(fā)揮政策引導(dǎo)和活動(dòng)帶動(dòng)作用，大力發(fā)展首店首發(fā)經(jīng)濟(jì)。在政策方面，落實(shí)首店3.0 版措施，制定年度項(xiàng)目申報(bào)指南，拿出真金白銀對(duì)品牌首店和新品發(fā)布活動(dòng)進(jìn)行資金支持，其中零售類(lèi)首店最高可獲500 萬(wàn)元支持，時(shí)尚類(lèi)新品發(fā)布活動(dòng)最高可獲200 萬(wàn)元支持。在活動(dòng)方面，擬舉辦全球首發(fā)節(jié)活動(dòng)，聯(lián)合城市商業(yè)綜合體、購(gòu)物中心等，舉辦多場(chǎng)新品首發(fā)、首秀、首展系列活動(dòng)，引領(lǐng)時(shí)尚消費(fèi)新潮流，全年力爭(zhēng)新增首店、旗艦店、創(chuàng)新概念店800家左右。

直播電商已經(jīng)成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。今年，北京將創(chuàng)新發(fā)展直播電商，以“政策牽引、平臺(tái)驅(qū)動(dòng)、生態(tài)建設(shè)”為抓手，推進(jìn)直播電商平臺(tái)、服務(wù)機(jī)構(gòu)、品牌商家聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮直播在賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)新型消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容中的積極作用，進(jìn)一步促進(jìn)直播電商高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化迭代直播電商支持政策，繼續(xù)舉辦“北京直播電商購(gòu)物節(jié)”等直播特色活動(dòng)，支持品牌商家拓展直播銷(xiāo)售渠道，提升品牌商家影響力；充分發(fā)揮龍頭平臺(tái)聚集帶動(dòng)作用，支持電商平臺(tái)結(jié)合“品牌孵化”“人才培育”“流量扶持”等措施加大對(duì)商家品牌宣傳推廣、專(zhuān)題活動(dòng)帶動(dòng)、運(yùn)營(yíng)技能輔導(dǎo)等方面的支持力度；營(yíng)造直播電商發(fā)展良好生態(tài)，支持推出一批“北京直播電商品牌商家榜單”，打造一批有影響力的“北京直播電商品牌商家”IP ；繼續(xù)推動(dòng)認(rèn)定十家左右第二批“北京市特色直播電商基地”。

此外，《要點(diǎn)》還提出在優(yōu)化商品消費(fèi)新結(jié)構(gòu)方面穩(wěn)定傳統(tǒng)大宗消費(fèi)，擴(kuò)大二手車(chē)出口和平行車(chē)進(jìn)口，持續(xù)完善充電樁建設(shè)配套；擴(kuò)大綠色智能消費(fèi)，圍繞智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、智能穿戴設(shè)備、家務(wù)機(jī)器人、虛擬現(xiàn)實(shí)等綠色智能產(chǎn)品，推進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)、高端制造、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)企業(yè)集聚發(fā)展。

力爭(zhēng)更多國(guó)際頂級(jí)賽事落戶(hù)

針對(duì)塑造北京的服務(wù)消費(fèi)新優(yōu)勢(shì)，結(jié)合北京豐富的文化旅游資源，《要點(diǎn)》在文化消費(fèi)、旅游消費(fèi)、體育消費(fèi)等方面都作出了部署。

今年，北京將推動(dòng)《北京市建設(shè)“演藝之都”三年行動(dòng)方案（2023 年—2025年）》落地實(shí)施，完善精品創(chuàng)作推進(jìn)機(jī)制，實(shí)施新時(shí)代首都原創(chuàng)劇本創(chuàng)作及選題孵化項(xiàng)目。根據(jù)《要點(diǎn)》，今年北京將依托“演藝之都”“博物館之城”等建設(shè)，不斷推出類(lèi)型豐富、風(fēng)格多樣、門(mén)類(lèi)齊全、品質(zhì)精良的演藝精品；利用文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大型商業(yè)綜合體、特色文化街區(qū)、藝術(shù)聚集區(qū)等空間資源打造特色演藝新空間；加強(qiáng)世界遺產(chǎn)、文保單位、歷史文化街區(qū)、歷史建筑等歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)，探索文物活化利用。

今年北京將增強(qiáng)體育消費(fèi)活力，加強(qiáng)與國(guó)際國(guó)內(nèi)體育組織合作，力爭(zhēng)更多國(guó)際頂級(jí)賽歷賽事落戶(hù)北京，常態(tài)化舉辦騎行、水上、槳板、飛盤(pán)、擊劍等時(shí)尚潮流體育賽事。提升賽事商業(yè)化運(yùn)營(yíng)水平，促進(jìn)賽事對(duì)住宿、餐飲、交通、零售、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，做好賽事IP 產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。據(jù)了解，今年全年精彩體育賽事不斷，一季度舉辦中國(guó)男子排球超級(jí)聯(lián)賽（北京賽區(qū)）、中國(guó)女子籃球聯(lián)賽（北京賽區(qū)）等重點(diǎn)賽事；二季度將舉辦世界泳聯(lián)花樣游泳世界杯、北京半馬、北京飛盤(pán)聯(lián)賽、第二屆北京腰旗橄欖球公開(kāi)賽等重點(diǎn)賽事；三季度將舉辦第三屆北京槳板公開(kāi)賽、第十九屆北京市民羽毛球挑戰(zhàn)賽、北京國(guó)際馬術(shù)公開(kāi)賽、京津冀國(guó)際自行車(chē)挑戰(zhàn)賽（北京分站賽）等重點(diǎn)賽事；四季度將舉辦中國(guó)網(wǎng)球公開(kāi)賽、北京馬拉松、國(guó)際滑聯(lián)短道速滑世界杯（第三站）、國(guó)際雪聯(lián)單板及自由式滑雪大跳臺(tái)等重點(diǎn)賽事。

此外，今年北京將進(jìn)一步釋放旅游消費(fèi)潛力。包括支持香山公園等4A級(jí)景區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家5A 級(jí)景區(qū)；依托“三條文化帶”等資源，形成一批旅游主題村落，推出鄉(xiāng)村旅游精品線(xiàn)路，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)、重點(diǎn)景區(qū)、民宿聚集區(qū)等旅游基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施改造，優(yōu)化“快進(jìn)”“慢游”鄉(xiāng)村旅游交通網(wǎng)絡(luò)。