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韓國婚育問題迎拐點?

2024-04-24 00:00:00劉沐軒
環(huán)球慈善 2024年12期
關(guān)鍵詞:新生兒

圍繞著總統(tǒng)尹錫悅彈劾案而備受國際社會關(guān)注的韓國,終于迎來了一條好消息:韓國的婚育問題可能迎來拐點,2024年的韓國出生人口有望時隔9年首次實現(xiàn)正增長。

韓國統(tǒng)計廳12月26日發(fā)布的“10月人口動向”資料顯示,韓國今年10月出生人口為21398人,同比增加了13.4%,增幅創(chuàng)近12年之最。而且出生人口從7月起已經(jīng)連續(xù)4個月增加,增幅不斷擴大。

今年前10個月,韓國的總出生人口為199999人,略高于去年同期(196193人)。韓國低出生率和老齡化社會委員會副委員長朱亨煥據(jù)此預(yù)測,若出生人口增勢持續(xù),2024年韓國總和生育率預(yù)計為0.74左右,高于2023年的0.72。

近20年來,韓國歷屆政府總共投入了超過379.8萬億韓元(約合人民幣1.88萬億元)來遏制持續(xù)下降的生育率,如今似乎終于看到希望的曙光。

結(jié)婚、生育意愿提高

針對新生兒數(shù)量變化,韓國社會有著不同的解讀。

最常見的解釋是2024年為韓國的“青龍年”,是民間推崇的吉利年份,對新生兒數(shù)量的上升有積極影響。

但這一說法被現(xiàn)實數(shù)據(jù)推翻了。

今年1月、2月、3月韓國的新生兒數(shù)量創(chuàng)下歷史同比新低,4月、5月同比增長,6月再次創(chuàng)下歷史同比新低,直到7月才開始持續(xù)出現(xiàn)同比正增長。

對于近期韓國新生兒數(shù)量持續(xù)增長的原因,韓國統(tǒng)計局人口趨勢科科長長林英一指出,主要原因是韓國人在疫情期間被壓抑的結(jié)婚需求反彈,導(dǎo)致自2022年8月以來,結(jié)婚人數(shù)持續(xù)8個月增長。

考慮到韓國從結(jié)婚到生第一個孩子的平均時間為2.45年,2022年的“結(jié)婚潮”可以對應(yīng)上如今韓國新生兒數(shù)量的反彈。

值得注意的是,韓國人結(jié)婚需求回暖的趨勢不僅僅出現(xiàn)在2022年,自今年4月起,韓國的婚姻登記量也已經(jīng)連續(xù)7個月保持同比增長。

截至今年10月底,韓國共有19551對新人登記結(jié)婚,同比大增22.3%,創(chuàng)下近5年來的新高。

據(jù)韓聯(lián)社報道,韓國低出生率和老齡化社會委員會在今年9月份的一份調(diào)查中,久違地得出了“韓國人婚育意愿正在提高”的結(jié)論。

調(diào)查結(jié)果顯示,年齡在25歲至49歲的韓國單身人士中,超過65%的人有結(jié)婚意愿,比半年前有所提高。其中,接近70%的受訪者表示愿意生育,平均計劃生娃1.8個。

韓國政府認為,“人口緊急狀態(tài)”下,韓國持續(xù)10余年的生育補貼政策正在逐步奏效,韓國結(jié)婚人數(shù)的持續(xù)增長,有望在未來持續(xù)支撐新生兒數(shù)量的回暖。

在首爾國立大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授李哲熙看來,韓國出生率的下降趨勢已經(jīng)停止,并有可能出現(xiàn)“逆轉(zhuǎn)”。

韓國“人口緊急狀態(tài)”奏效?

今年6月19日,尹錫悅政府宣布韓國進入“人口緊急狀態(tài)”,目標(biāo)是到2030年讓韓國的總和生育率恢復(fù)到1。

據(jù)韓國《中央日報》報道,“人口緊急狀態(tài)”下的新政策進一步提高了韓國政府現(xiàn)有的生育補貼幅度,優(yōu)化了育兒假和帶薪休假制度,擴大住房優(yōu)惠政策,并號召地方政府和企業(yè)各自跟進相應(yīng)補貼。

據(jù)時代周報記者計算,如果當(dāng)前尹錫悅政府對生育福利的計劃可以全部兌現(xiàn),那么2024年生孩子的韓國一孩家庭,在孩子出生的頭兩年內(nèi),將最多得到總共6620萬韓元(約合32.8萬元人民幣)來自韓國中央政府的現(xiàn)金補貼。

韓國各地政府和企業(yè)也在生育補貼方面“卷”了起來。

其中,仁川市的地方政府補貼額度最高,承諾將為每個新生兒在18年內(nèi)提供各項補貼,總共1億韓元(約合49.6萬元人民幣)。首爾市政府則為新生兒家庭提供兩年750萬韓元(約合3.72萬元人民幣)的住房補助,其他地區(qū)如忠清北道的補貼總額度為245億韓元(約合1.2億元人民幣)。

在韓國各大企業(yè)里,著名建筑企業(yè)富容集團的生育補貼額度最高,同樣達到1億韓元,名額僅限70人。其他企業(yè)如樂天,則采取為育兒家庭提供免費租車、引入產(chǎn)假育兒假連休等福利機制。

此外,韓國政府還試圖改造輿論環(huán)節(jié),要求韓國影視行業(yè)與政府聯(lián)動,以傳播有關(guān)結(jié)婚、生子和育兒的積極信息。

尹錫悅認為,韓國的電視產(chǎn)業(yè)“把一個人生活說得無比輕松快樂”,但一個充滿愛的家庭才是美好社會的起點。

據(jù)韓國《中央日報》報道,韓國國會人口危機特別委員會成員徐正國也表示,“韓國家庭破碎的電視劇占了太多的比例,要么獨自生活,要么有外遇,比生育率低迷更大的問題是社會上彌漫著鼓勵不生育的風(fēng)氣”。

經(jīng)濟壓力仍是決定性因素

面對婚育數(shù)據(jù)的回暖,除少數(shù)韓國政府官員之外,極少有媒體和學(xué)者敢肯定韓國婚育問題的拐點已至。

韓國社會生態(tài)學(xué)家、梨花女子大學(xué)客座教授崔在天曾指出,如今不少二三十歲的韓國年輕人認為,在韓國生孩子是愚蠢的。“只要有了孩子,職業(yè)生涯就會被縮短,每個孩子上大學(xué)要花3億韓元(約合148.8萬元人民幣),小學(xué)四年級就要決定學(xué)不學(xué)醫(yī)……在這種社會環(huán)境下,韓國的低出生率是一種自然適應(yīng)的現(xiàn)象。”

曾在2006年首次警告“韓國低生育率可能導(dǎo)致國家消亡”的牛津大學(xué)人口統(tǒng)計學(xué)家大衛(wèi)·科爾曼認為,韓國的社會環(huán)境中,不利于生育的因素有很多。父權(quán)制、工作時間過長、性別工資差距、考試競爭過熱、私立教育費用飛漲,以及禁忌未婚生育的文化等,都讓年輕人的生育意愿大大降低。

《朝鮮日報》的專欄作家金潤德指出,如果借鑒韓國總和生育率唯一超過1的地區(qū)——行政中心世宗市的成功經(jīng)驗,那么結(jié)論是韓國政府需要進一步擴大政策扶持。

世宗市的主要居民是工作生活較為穩(wěn)定的韓國公務(wù)員,當(dāng)?shù)睾⒆佑?1%上公立托兒所,95%上公立幼兒園,有娃家庭購房可以享受特價,而且父母的育兒假也有穩(wěn)定保障。這些福利都遠遠高于韓國其他地區(qū)。

據(jù)韓國統(tǒng)計廳2024年對韓國人為什么不結(jié)婚的原因調(diào)查中,排名第一的因素是“沒有足夠的錢”,有32.4%的未婚男女選擇了這個原因;第二是“覺得沒有結(jié)婚的必要”,占比14.7%;第三是“認為生養(yǎng)孩子是一種負擔(dān)”,占比12.5%。

盡管近20年來,韓國歷屆政府總共投入了超過379.8萬億韓元補貼生育,這一數(shù)字已經(jīng)不小,但據(jù)經(jīng)合組織統(tǒng)計,韓國的家庭福利公共支出僅占GDP的1.54%,還達不到經(jīng)合組織平均水平的2.29%。而在被認為逆轉(zhuǎn)了低出生率的法國和瑞典,這一比例接近3.5%。

(來源于《時代周報》)

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