張成成 張 宥 周 欣
(安徽醫(yī)科大學(xué)馬克思主義學(xué)院 安徽合肥 230032)
在傳統(tǒng)定居農(nóng)業(yè)、血緣倫理、鄉(xiāng)土社會(huì)基礎(chǔ)上形成的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)誠(chéng)信文化是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分,是維系中華民族世世代代和諧共生的重要精神紐帶,是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的重要精神血脈。習(xí)近平總書記在文化傳承發(fā)展座談會(huì)上的講話指出:“在新的起點(diǎn)上繼續(xù)推動(dòng)文化繁榮、建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明,必須在傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中推進(jìn)文化創(chuàng)新。”[1]在邁向現(xiàn)代化國(guó)家的新征程上,激發(fā)優(yōu)秀傳統(tǒng)誠(chéng)信文化的現(xiàn)代活力,弘揚(yáng)誠(chéng)信文化,健全誠(chéng)信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,要求我們從優(yōu)秀傳統(tǒng)誠(chéng)信文化中尋求精神滋養(yǎng),挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)誠(chéng)信價(jià)值,不斷優(yōu)化以誠(chéng)信為重要內(nèi)容的社會(huì)生態(tài),助力以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。
(一)歷史起點(diǎn):中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展的必然產(chǎn)物。作為人與人之間的共同約定和共同準(zhǔn)則,講信修睦、親仁善鄰的交往之道是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)誠(chéng)信文化的重要元素,這主要源于中國(guó)社會(huì)自然經(jīng)濟(jì)下的生產(chǎn)生活方式。馬克思將人與人之間的“倫理關(guān)系”理解為人與人之間的“社會(huì)關(guān)系”,并基于這一概念的生產(chǎn)方式要求,將其表達(dá)為交往方式。他洞察到生產(chǎn)與交往以及生產(chǎn)方式與交往方式的相互關(guān)系決定著人們的倫理道德的狀況,指出“人們自覺(jué)或不自覺(jué)地,歸根到底總是從他們階級(jí)地位所依據(jù)的實(shí)際關(guān)系中——從他們進(jìn)行生產(chǎn)和交換的經(jīng)濟(jì)關(guān)系中,獲得自己的倫理觀念”[2],由此得出不同生產(chǎn)方式下人與人之間交往方式的特殊性。在以自然經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì),小生產(chǎn)是其主要特征,由于小規(guī)模的勞作、勞動(dòng)力的缺失、生產(chǎn)工具的落后等現(xiàn)實(shí)因素,造成生產(chǎn)力低下,使得生活資料貧乏。一方面,由于中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的封閉性,人們?yōu)榱烁玫厣娌坏貌槐煌恋厮`,以背靠自然為基礎(chǔ)的勞動(dòng)個(gè)人希望通過(guò)更多的勞作增加生活資料的獲得,使得定居農(nóng)業(yè)模式下社會(huì)交往缺乏流動(dòng)。與此同時(shí),中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)中人們的社會(huì)生產(chǎn)與社會(huì)交往只能被局限在以血緣關(guān)系和地緣范圍為主的熟人社會(huì)[3],人與人之間需要更為牢固的情感予以維系。在定居農(nóng)業(yè)模式下的中國(guó)社會(huì),有限且相互熟悉的社會(huì)關(guān)系使得這種長(zhǎng)期聚集的特殊情感促進(jìn)了誠(chéng)信交往關(guān)系的產(chǎn)生。另一方面,以血緣關(guān)系和地緣范圍為基礎(chǔ)的中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系中,小生產(chǎn)模式使得生活資料生產(chǎn)具有獨(dú)立性和分割性的特點(diǎn),在自然賦予的一定程度生活資料基礎(chǔ)上,生產(chǎn)力的落后造成生活資料剩余的減少,加之天災(zāi)人禍、戰(zhàn)爭(zhēng)暴力等非主觀因素,使得中國(guó)社會(huì)中的個(gè)人應(yīng)對(duì)自然和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的能力降低,在個(gè)人和血緣家族應(yīng)對(duì)自然和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)能力不足的現(xiàn)狀下,社會(huì)群體不得不“抱團(tuán)取暖”,以更高水平的生產(chǎn)力應(yīng)對(duì)生活資料剩余不足的問(wèn)題。馬克思在《德意志意識(shí)形態(tài)》中進(jìn)一步說(shuō)明精神生產(chǎn)與物質(zhì)生產(chǎn)的相互關(guān)系,指出生產(chǎn)方式?jīng)Q定交往方式,“物質(zhì)生產(chǎn)和物質(zhì)交往”不僅改變了人的現(xiàn)實(shí)生活,也推動(dòng)了人的思維方式的變革[4]。因此,在中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系中生活資料剩余不足的現(xiàn)實(shí)情況下,社會(huì)群體要擴(kuò)大生活資料剩余,就要提升生產(chǎn)力水平,與小生產(chǎn)模式相適應(yīng)的交往方式就顯得尤為重要,要求中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系中人與人之間更為自覺(jué)而信任,農(nóng)業(yè)社會(huì)結(jié)構(gòu)下社會(huì)組織生活中形成的一系列規(guī)范就成為人們共同遵守的準(zhǔn)則,人與人之間互相信任的交往要求也由此結(jié)成,身處血緣關(guān)系與地緣范圍交織下的傳統(tǒng)誠(chéng)信應(yīng)運(yùn)而生。
(二)文化嬗變:形成于中華傳統(tǒng)文化中的道德規(guī)范。傳統(tǒng)誠(chéng)信文化的形成以儒學(xué)為核心,在歷史發(fā)展中博采眾家學(xué)說(shuō)之所長(zhǎng),它既規(guī)范著個(gè)體行為,又處理著社會(huì)群體的交往關(guān)系。“誠(chéng)”最早出現(xiàn)在《尚書》中:“鬼神無(wú)常享,享于克誠(chéng)”(《尚書·商書·太甲下》),表示在無(wú)法改變強(qiáng)大自然力量下,對(duì)自然、對(duì)鬼神的崇敬和虔誠(chéng),表達(dá)了傳統(tǒng)中國(guó)最原始的誠(chéng)信思想,再后來(lái)隨著封建權(quán)力制度的確立、禮樂(lè)的出現(xiàn),“誠(chéng)”由向“鬼神”的虔誠(chéng)轉(zhuǎn)而對(duì)君主的忠誠(chéng);而“信”則最早出現(xiàn)在《尚書·商書·湯誓》中:“爾無(wú)不信,朕不食言”,凸顯出“信”的基本內(nèi)涵是信守承諾和真實(shí)待人。自春秋戰(zhàn)國(guó)始,以孔孟為代表的儒家思想對(duì)“誠(chéng)信”內(nèi)涵的闡述最為深刻并影響了后世,孔子認(rèn)為“信”是立身之本、執(zhí)政之基,“人而無(wú)信,不知其可也”“上好信,則民莫敢不用情”(《論語(yǔ)·子路》),表達(dá)出無(wú)信不立的處世態(tài)度;在孟子那里,他認(rèn)為“思誠(chéng)者,人之道也”(《孟子·哀公問(wèn)政》),他將“信”擴(kuò)大為“五倫”之一,更強(qiáng)調(diào)人內(nèi)心的“誠(chéng)信”修養(yǎng),進(jìn)一步提升了“信”德的地位。東漢許慎《說(shuō)文解字》記載:“誠(chéng),信也。”“信,誠(chéng)也。”可見(jiàn)誠(chéng)和信意思相近且能互訓(xùn)。傳統(tǒng)儒學(xué)追求知行合一,強(qiáng)調(diào)“言必行,行必果”,講究倫理上的自我約束、道德規(guī)范和行為管控。其中“誠(chéng)”是自我修養(yǎng)的中心參詳,講究言而有物,突出不以人的意志為轉(zhuǎn)移的現(xiàn)實(shí)真相,要求人們秉以真誠(chéng)懇切、真實(shí)無(wú)妄,反對(duì)虛偽和背離德操。“信”作為“五常”思想其一,講求言由心生,強(qiáng)調(diào)行動(dòng)上的堅(jiān)守,基本涵義為真誠(chéng)無(wú)欺、講求信用、信守不渝。誠(chéng)信內(nèi)涵即:誠(chéng)實(shí)無(wú)妄、真實(shí)不欺,言行一致、信守承諾。這包括對(duì)于主體和客體的雙重要求,強(qiáng)調(diào)品性操守層面本體的內(nèi)心真誠(chéng)、不欺不詐與倫理層次的道德行為輸出、不欺騙別人,具體說(shuō)來(lái),誠(chéng)是內(nèi)誠(chéng)于心,信則是外信于人,表達(dá)了道德倫理體系內(nèi)的價(jià)值追求,一定程度傳達(dá)了傳統(tǒng)品德修養(yǎng)的高度。法家管仲最早將二者合用,誠(chéng)信在歷史發(fā)展中逐步演化成一種規(guī)范化的傳統(tǒng)美德。首先,誠(chéng)信作為社會(huì)基本道德要求,是個(gè)體內(nèi)在道德的涵養(yǎng)沉淀和外在修養(yǎng)境界高度的集中彰顯;其次,儒學(xué)提倡的誠(chéng)信講究“言與物”“言與心”同“知與行”的統(tǒng)一,即重理論與實(shí)踐的同步發(fā)展,講究“誠(chéng)信”的知行合一。傳統(tǒng)誠(chéng)信文化發(fā)展流變并最終形成中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的道德規(guī)范。無(wú)論是孔子、孟子等先秦儒家,還是后來(lái)的諸多思想大家,在誠(chéng)信建設(shè)上都留下了豐富的理論遺產(chǎn),這對(duì)于我們挖掘誠(chéng)信的內(nèi)涵形成都具有重要的借鑒意義。
(一)修身之本:有利于培育公民誠(chéng)信觀,推動(dòng)優(yōu)良風(fēng)氣塑造。優(yōu)秀傳統(tǒng)誠(chéng)信文化作為民族賡續(xù)發(fā)展的精神傳遞,是中華兒女永存的價(jià)值認(rèn)同,加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)有利于培育公民誠(chéng)信觀念和塑造時(shí)代新人的精神風(fēng)貌,是個(gè)體修身的前提條件。一方面,誠(chéng)信是新時(shí)代公民個(gè)體認(rèn)識(shí)世界的道德基礎(chǔ)。“車無(wú)軒而不行,人無(wú)信而不立”傳達(dá)出誠(chéng)信是個(gè)體立身之本,只有在日常生活中秉持誠(chéng)信待人的內(nèi)心品質(zhì),才能具備與世相處的基本情感共鳴。“誠(chéng)信表現(xiàn)的是人的主體意識(shí)不斷主動(dòng)修繕的過(guò)程”[5],在新的歷史方位上,以誠(chéng)信作為看待世界的價(jià)值準(zhǔn)則,有利于打造真誠(chéng)交往的情感基礎(chǔ),自覺(jué)抵制不良干擾,進(jìn)而契合現(xiàn)代化國(guó)家高度文明的道德基礎(chǔ)和精神文明要求。另一方面,傳統(tǒng)誠(chéng)信文化是古代社會(huì)交往的價(jià)值基礎(chǔ),誠(chéng)信同樣在新時(shí)代為個(gè)體改造世界提供內(nèi)在道德標(biāo)尺。誠(chéng)信作為公民基本道德素養(yǎng),是中國(guó)傳統(tǒng)責(zé)任理念與文化本質(zhì)的彰顯,傳統(tǒng)誠(chéng)信文化與推進(jìn)公民道德建設(shè)的新時(shí)代目標(biāo)、現(xiàn)代化國(guó)家要求指向一致。中國(guó)傳統(tǒng)群體本位的文化基因依賴誠(chéng)信維系群體和諧,這種價(jià)值旨?xì)w在新時(shí)代表現(xiàn)為對(duì)公民個(gè)體承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)在要求,為樹立個(gè)人誠(chéng)信觀,增強(qiáng)個(gè)體誠(chéng)信意識(shí),塑造個(gè)體良好的精神狀態(tài)奠定基礎(chǔ),為解決當(dāng)下社會(huì)公眾誠(chéng)信危機(jī)鍛造個(gè)體力量。
(二)規(guī)范之道:有利于踐行核心價(jià)值觀,促進(jìn)和諧社會(huì)構(gòu)建。傳統(tǒng)誠(chéng)信文化作為評(píng)價(jià)社會(huì)關(guān)系的重要道德標(biāo)尺,不僅在中國(guó)歷史上發(fā)揮著維系傳統(tǒng)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的積極作用,也是當(dāng)下社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容,是現(xiàn)代社會(huì)和諧運(yùn)轉(zhuǎn)的基本規(guī)范之道。首先,和諧作為社會(huì)主義核心價(jià)值觀在社會(huì)建設(shè)方面的展開,與誠(chéng)信建設(shè)緊密相連。一定程度上誠(chéng)信與和諧有邏輯上的順承,只有所有人都秉持誠(chéng)信原則辦事,對(duì)自己和他人真誠(chéng),秩序井然、鄰里和睦的和諧社會(huì)才能實(shí)現(xiàn)。換言之,只有社會(huì)和諧,誠(chéng)信才能在優(yōu)質(zhì)土壤中生長(zhǎng),在良好的環(huán)境中流轉(zhuǎn)傳承。將誠(chéng)信融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀加以正面引導(dǎo),將營(yíng)造人文情懷,凈化社會(huì)風(fēng)氣,增強(qiáng)人際黏合,形塑人際和諧美好社會(huì)。其次,要想社會(huì)誠(chéng)信,政府必須守信。作為一種依附在傳統(tǒng)道德政治化傾向的“權(quán)威誠(chéng)信”,優(yōu)秀傳統(tǒng)誠(chéng)信文化展示出對(duì)自上而下的“權(quán)力信任”,這對(duì)錘煉行政人員品德心性,提高政府公信力具有重要的價(jià)值導(dǎo)向作用。中國(guó)自古提倡為政要講誠(chéng)信,《呂氏春秋·貴信》有言:“凡人主必信,信而又信,誰(shuí)人不親?”突出為政守誠(chéng)是治理的基礎(chǔ),是獲取群眾信任的根本,彰顯誠(chéng)信文化的人民立場(chǎng),強(qiáng)調(diào)了誠(chéng)信于政府建設(shè)的價(jià)值塑造作用。最后,守信有為是行政清廉實(shí)干的基礎(chǔ)。加強(qiáng)政府誠(chéng)信建設(shè)利于貫徹誠(chéng)信理念,形成良性示范,讓人民敢講真話,遵守法紀(jì),并純化社會(huì)風(fēng)氣,讓權(quán)力真正在陽(yáng)光下運(yùn)行,做到權(quán)責(zé)明晰,政令一致,為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安提供精神維穩(wěn),實(shí)現(xiàn)內(nèi)外一致的和諧統(tǒng)一,這是保障政府公信力和建設(shè)廉潔政府的目標(biāo)引領(lǐng),同時(shí)也是促進(jìn)政府高效行政的關(guān)鍵所在。
(三)強(qiáng)國(guó)之基:有利于夯實(shí)文化自信心,推進(jìn)文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。“文化自信是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量。”[6]傳統(tǒng)誠(chéng)信文化是民族文化集體的基因傳遞,是文化自信的底氣所在,作為立足于本民族生產(chǎn)、交往方式上的民族優(yōu)秀品質(zhì),傳統(tǒng)誠(chéng)信傳遞出與人善、信守諾的話語(yǔ)表達(dá),成為我們面向世界講好中國(guó)故事的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出:“人與人交往在于言而有信,國(guó)與國(guó)相處講究誠(chéng)信為本。”[7]這為我們夯實(shí)文化自信,推進(jìn)文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。一方面,誠(chéng)信扎根中華民族傳統(tǒng),形成了難以泯滅的時(shí)代印記和高度的精神契合,成為培養(yǎng)社會(huì)群體責(zé)任感和使命感的重要精神紐帶,為堅(jiān)定民族文化自信,夯實(shí)文化建設(shè)根基,把握文化主旋律,實(shí)現(xiàn)文化自信自強(qiáng)提供強(qiáng)大底氣支撐。誠(chéng)信文化原則幫助我們?cè)谖幕な幹姓痉€(wěn)腳跟,為建成社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)提供精神養(yǎng)分。另一方面,文明是現(xiàn)代化國(guó)家的顯著標(biāo)志,誠(chéng)信一定程度上是文明的內(nèi)在表達(dá),誠(chéng)信建設(shè)高度無(wú)疑與文明程度掛鉤。推動(dòng)誠(chéng)信建設(shè)有助于提高社會(huì)文明程度攀升新境界、達(dá)到新高度,有利于提高國(guó)家文化軟實(shí)力,推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè),有力打造誠(chéng)信國(guó)家名片,推動(dòng)文化強(qiáng)國(guó)建設(shè),推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
(一)激發(fā)誠(chéng)信內(nèi)生動(dòng)力,夯實(shí)誠(chéng)信文化引領(lǐng)力。面對(duì)新時(shí)代道德難題,需要我們激發(fā)誠(chéng)信內(nèi)生動(dòng)力,解放傳統(tǒng)意義上的“文化枷鎖”,不斷夯實(shí)優(yōu)秀傳統(tǒng)誠(chéng)信文化的時(shí)代引領(lǐng)。盤踞于封建社會(huì)下的傳統(tǒng)文化是在“人性本善”的立論基礎(chǔ)上談?wù)撜\(chéng)信,主要依靠個(gè)體覺(jué)悟,但這種自覺(jué)更多依附于傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式,沒(méi)有內(nèi)生基礎(chǔ)。同時(shí),由于封建社會(huì)等級(jí)森嚴(yán),觀念化誠(chéng)信充滿不平等色彩,普遍意義上的誠(chéng)信觀念未能普及,往往存在少數(shù)人中。首先,要促進(jìn)文化代謝刺激誠(chéng)信內(nèi)生動(dòng)力。加強(qiáng)馬克思主義方法論與價(jià)值觀引領(lǐng),將傳統(tǒng)誠(chéng)信倫理資源結(jié)合當(dāng)代價(jià)值需求進(jìn)行取舍、創(chuàng)造、聚合使其煥發(fā)新活力。同時(shí)為誠(chéng)信設(shè)置倫理底線,以政策支持和體系保障為誠(chéng)信發(fā)展筑造圍墻,使其爆發(fā)出新動(dòng)力。其次,要擺脫傳統(tǒng)價(jià)值理念培育的程式化和定型化,推動(dòng)文化傳承與科技引領(lǐng)兩輪驅(qū)動(dòng),實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。一方面,要?jiǎng)?chuàng)新傳統(tǒng)誠(chéng)信文化傳播方式,把誠(chéng)信哲理從書本上的文字變成身邊的故事,讓教條通過(guò)踐行變成直觀感受,實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信文化從內(nèi)容到形式的通俗化、普及化和平民化,促進(jìn)誠(chéng)信文化入心入腦。另一方面,要實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信文化發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,在主流媒體的引導(dǎo)下強(qiáng)化誠(chéng)信理念的輸出與誠(chéng)信價(jià)值觀的認(rèn)同,重申主流價(jià)值理念,引領(lǐng)大眾道德趨向。最后,通過(guò)升級(jí)文化基礎(chǔ)設(shè)施提升公民的文化體驗(yàn),熏陶公民德性操守,涵養(yǎng)人文精神,使誠(chéng)信在全社會(huì)蔚然成風(fēng),提升社會(huì)的人文活力和精神面貌,打造新時(shí)代誠(chéng)信文化名片。
(二)立足誠(chéng)信教育特點(diǎn),匯聚誠(chéng)信教育凝聚力。從傳統(tǒng)“五常”教育,到如今倡導(dǎo)的素質(zhì)教育,誠(chéng)信一直都未脫離教育的本體。面對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí),錯(cuò)誤價(jià)值理念叢生,要立足誠(chéng)信教育特點(diǎn),從家庭、學(xué)校和社會(huì)三方面協(xié)同入手形成教育合力,優(yōu)化教育空間環(huán)境。其一,要重視家庭教育,通過(guò)家風(fēng)家教涵養(yǎng)誠(chéng)信品質(zhì)。改正部分家庭的功利取向,注重提升孩子的道德判斷能力,加強(qiáng)品德建設(shè);同時(shí)要避免教育理念的兩極分裂,引導(dǎo)孩子從小養(yǎng)成講誠(chéng)信的好習(xí)慣。其二,要重視學(xué)校教育,通過(guò)發(fā)揮教育顯性功能培育誠(chéng)信價(jià)值觀,實(shí)現(xiàn)德育與智育并舉。一方面,要重視教師隊(duì)伍建設(shè),提升教師品德,使他們?cè)谒枷搿⑵返隆⒄\(chéng)信和學(xué)風(fēng)上率先垂范,躬體力行。另一方面,要?jiǎng)?chuàng)新德育方法,走德育民主路線,由傳統(tǒng)的“訓(xùn)導(dǎo)式教育”轉(zhuǎn)向“互動(dòng)式教育”,以引導(dǎo)學(xué)生的誠(chéng)信認(rèn)知,端正學(xué)生誠(chéng)信態(tài)度,激發(fā)學(xué)生誠(chéng)信行為,培育學(xué)生健全人格。最后,要重視社會(huì)教育,通過(guò)凈化社會(huì)風(fēng)氣為誠(chéng)信提供良好生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)社會(huì)秩序的管理,打擊不良風(fēng)氣,規(guī)范民眾行為,弘揚(yáng)核心價(jià)值理念以共建社會(huì)誠(chéng)信環(huán)境。只有統(tǒng)籌管理家庭、學(xué)校和社會(huì)教育,打好組合拳,才能從根本上凈化誠(chéng)信教育空間環(huán)境。
(三)強(qiáng)化法律硬性約束,增強(qiáng)誠(chéng)信制度塑造力。在對(duì)傳統(tǒng)文化進(jìn)行現(xiàn)代性轉(zhuǎn)化時(shí),應(yīng)賦予傳統(tǒng)誠(chéng)信文化以現(xiàn)代的制度形式,積極進(jìn)行制度推動(dòng),從而使其真正滲入到人們的生活實(shí)踐活動(dòng)中。中國(guó)傳統(tǒng)誠(chéng)信是“德性誠(chéng)信”,強(qiáng)調(diào)道德層面構(gòu)建,在寬松的社會(huì)背景下誠(chéng)信只是一種約定成俗的相處準(zhǔn)則,并沒(méi)有獨(dú)立入法。黨的十九屆四中全會(huì)決議提出:“完善誠(chéng)信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,健全覆蓋全社會(huì)的征信體系,加強(qiáng)失信懲戒。”這為誠(chéng)信制度建設(shè)明確方向,現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為以法治為保障的契約經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的行動(dòng)是否合理同樣需要依據(jù)預(yù)先制定的規(guī)則來(lái)加以度量。首先,要加強(qiáng)誠(chéng)信立法,建立失信懲戒和守信獎(jiǎng)勵(lì)制度。一方面,加大監(jiān)管查處力度,嚴(yán)懲失信行為,降低失信行為發(fā)生率;另一方面,獎(jiǎng)勵(lì)守信者,引導(dǎo)誠(chéng)信走向。其次,加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。一方面,設(shè)立個(gè)人信用代碼,建設(shè)完善的征信系統(tǒng)。利用統(tǒng)一征信平臺(tái)收集公眾信息,并將其與個(gè)人金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費(fèi)和交通違章等銜接對(duì)掛,形成社會(huì)主體、資訊內(nèi)容全面覆蓋的信用信息網(wǎng)絡(luò),進(jìn)行誠(chéng)信評(píng)估;另一方面,建立信息共享機(jī)制,打破信息孤島與信息壁壘,實(shí)現(xiàn)信用信息共享互通,規(guī)避誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)。最后,建立健全誠(chéng)信制度。一方面,出臺(tái)誠(chéng)信制度的頂層設(shè)計(jì),參照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一籌劃、統(tǒng)一代碼、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的整體建設(shè)方案,形成由中央統(tǒng)一部署,部門和省市政府配合的長(zhǎng)效機(jī)制,依據(jù)各地誠(chéng)信建設(shè)現(xiàn)狀,加強(qiáng)區(qū)域戰(zhàn)略布局與宏觀調(diào)控,對(duì)誠(chéng)信建設(shè)成合圍之勢(shì);另一方面,利用制度的法定性,填補(bǔ)誠(chéng)信的法律空白,形成針對(duì)誠(chéng)信活動(dòng)的全方位約束監(jiān)控機(jī)制、防患糾錯(cuò)機(jī)制、評(píng)估獎(jiǎng)懲機(jī)制和導(dǎo)向模塑機(jī)制。
(四)推動(dòng)誠(chéng)信底線建設(shè),提升誠(chéng)信層次輻射力。經(jīng)濟(jì)關(guān)系和生產(chǎn)方式是社會(huì)意識(shí)的根源,改革與轉(zhuǎn)型會(huì)使社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)生重大調(diào)整,給社會(huì)誠(chéng)信帶來(lái)道德觀念上的變化。我們必須加強(qiáng)誠(chéng)信底線設(shè)計(jì),以適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的誠(chéng)信道德觀念上的改變。誠(chéng)信并不是單一的形態(tài),按照不同的標(biāo)準(zhǔn)可以對(duì)誠(chéng)信進(jìn)行不同層面的理解,誠(chéng)信的實(shí)現(xiàn)有底線到高尚之差別。如果低層次的誠(chéng)信沒(méi)有實(shí)現(xiàn),高層次的誠(chéng)信就難以實(shí)現(xiàn),而反過(guò)來(lái),若高層次誠(chéng)信已實(shí)現(xiàn),低層次誠(chéng)信必定也已實(shí)現(xiàn)。由于層次數(shù)級(jí)的高低,使得誠(chéng)信建設(shè)需要分層對(duì)接,從底線建設(shè)到高層次的道德培育,需要社會(huì)各方力量共同參與。第一,誠(chéng)信底線建設(shè)需要政府權(quán)力機(jī)關(guān)界定內(nèi)容、出臺(tái)政策來(lái)保障其正常運(yùn)行。一方面,政府需要面向現(xiàn)實(shí)重新界定誠(chéng)信底線的基本內(nèi)容,建立起系統(tǒng)完善、權(quán)責(zé)明晰、運(yùn)行順暢的行為規(guī)范體系,以填補(bǔ)誠(chéng)信底線的法律邊緣;另一方面,政府需規(guī)范自身行為,合理運(yùn)用手中權(quán)力,守牢誠(chéng)信建設(shè)的準(zhǔn)入紅線。第二,無(wú)論是底線誠(chéng)信還是高尚誠(chéng)信都需要個(gè)人與社會(huì)認(rèn)同,自覺(jué)遵守并付諸實(shí)踐。一方面,只有加強(qiáng)公民個(gè)人品德修養(yǎng),使他們敬畏規(guī)則、尊重底線,養(yǎng)成自我向善的自覺(jué),才能奠定誠(chéng)信底線基礎(chǔ);另一方面,社會(huì)環(huán)境復(fù)雜,只有堅(jiān)定核心價(jià)值觀思想引領(lǐng),使公民在愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、友善主流價(jià)值中堅(jiān)守家國(guó)情懷,傳遞奉獻(xiàn)精神,樹立社會(huì)主義榮辱觀,在社會(huì)實(shí)踐中彰顯美德和公德才能拔高整體誠(chéng)信水平。社會(huì)道德建設(shè)的重任需要政府、社會(huì)和個(gè)人各司其職,在加強(qiáng)底線建設(shè)基礎(chǔ)上循序漸進(jìn)逐步向高尚美德過(guò)渡,才能整體推動(dòng)誠(chéng)信建設(shè)四個(gè)層次縱向提升。