全國政協委員鄭春陽：在發展中構建中國化妝品的新質生產力

劉麗　張婷

新原料標準制定、功效型原料備案管理、完善安評體系……行業關注的焦點話題，都被寫進了委員的提案里。

委員介紹

鄭春陽

中國人民政治協商會議第十三屆和第十四屆全國委員會委員

北京大學學士、美國羅切斯特大學博士、美國康奈爾大學博士后；2010 年，作為海外高層次人才引進回國，創建了天津強微特生物科技有限公司和守正創新生物科技（天津）有限公司，并創立了“芭睿芭?！?和“春陽博士” 生物護膚品牌，擁有天津市耐高溫工業酶企業重點實驗室、天津市博士后科研工作站。主持或參與過多項生物醫學尖端技術項目，發表高水平SCI 論文20 余篇，獲國內外授權專利50 余項，在酶制劑領域填補了多項國內空白；榮獲國務院政府特殊津貼。

鄭春陽博士還擔任全國工商聯執委、農工黨天津市副主任委員等社會職務，為化妝品行業健康發展建言獻策。

“新質生產力” 是2024 年兩會熱議話題。

在化妝品領域，如何加快形成新質生產力？在全球化妝品產業鏈加速升級、變革的過程中，中國化妝品如何構筑自己的新競爭優勢？化妝品產業如何擁抱生物制造技術，實現創新突破發展？如何高效引導化妝品原料、產品的高質量發展？

在2024 年的兩會期間，全國政協委員鄭春陽博士接受《中國化妝品》雜志記者專訪，深刻探討了化妝品產業的創新及發展趨勢。

“聚焦化妝品的安全評估，促進行業創新發展”

CCR

您多次為化妝品行業的高質量發展建言獻策，請分享一下您今年為兩會準備的提案內容？

鄭春陽博士：今年的提案圍繞建立具有中國特色規范高效的化妝品行業安全評估體系提出。

2023 年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是疫情后經濟穩步復蘇的一年?；瘖y品行業全年實現了5.1% 的增長。為進一步提高競爭力，化妝品行業亟待進行體系升級、創新轉型，提升新質生產力。

自2021 年《化妝品監督管理條例》頒布實施以來，行業相關管理制度逐步完善?；诖?，圍繞建立具有中國特色規范高效的化妝品行業安全評估體系，今年我提出4 點，包括重新定義新原料標準、推進功效型原料備案管理、側重以市場歷史數據完善安評體系、加速動物實驗替代進程等內容。

CCR

您在2023 年兩會提交了促進國產化妝品品牌高質量發展的提案，希望改革新原料許可政策，過去一年參與新原料備案的企業非常多，2024 年2 月還出現了首款注銷的新原料，您如何看待這種現象？

鄭春陽博士：我看到過去一年參與新原料備案的企業數量眾多，備案成功的新原料達到69 個，這表明了國內化妝品企業對于原料創新發展的高度熱情和積極投入。首款注銷的新原料的出現，也表明新原料備案制度的嚴格性和有效性，意味著化妝品行業對原料的質量和安全性的重視程度在不斷提升。

2021 年4 月，國家藥監局發布《化妝品安全評估技術導則（2021 年版）》，產品安全評估報告分為完整版和簡化版，完整版的安全評價報告涉及配方中所有成分，一旦實施，將增大企業創新成本。

若實施完整版“安評” 報告，無毒理數據的原料將不能使用。要得到這些毒理數據需要一定的資金和時間來做動物毒理實驗，建議可考慮目前行業的特點和實際應用現狀進行調整。

“擁抱變革，在全球競爭中構建自己的新質生產力”

CCR

新質生產力在2023年提出并受到廣泛關注，被寫進了《政府工作報告》。在您看來，新質生產力有哪些豐富意涵？對化妝品產業有哪些重要啟示？

鄭春陽博士：新質生產力是加強科技創新、追求高質量發展、推動數字化轉型和綠色可持續發展帶來的新時代先進生產力。

對于化妝品產業而言，新質生產力的提出不僅意味著一場深刻的產業變革，更為行業指明了未來發展的新方向。面對這一時代潮流，化妝品產業必須積極擁抱變革，以科技創新為引領，推動產業向高質量發展邁進。

例如，通過深度融合人工智能、大數據等前沿技術，實現精準營銷、智能生產、迅速迭代，提升企業核心競爭力。此外，還應積極響應綠色發展的號召，通過采用環保材料、減少能源消耗、降低廢棄物排放等措施，推動綠色生產、綠色包裝、綠色營銷等全鏈條的綠色化。

總之，新質生產力為化妝品產業帶來了前所未有的發展機遇和挑戰。只有積極應對時代潮流，不斷創新、變革，才能在激烈的市場競爭中勇立潮頭，為中國社會的繁榮與進步作出更大貢獻。

CCR

在全球化妝品產業鏈中，您覺得不同國家/地區的創新能力有哪些差異化表現？

鄭春陽博士：在全球化妝品產業鏈中，不同國家/ 地區的創新能力差異化主要體現在研發投入和創新能力、原材料和技術創新、法規和政策環境以及市場需求和消費趨勢等方面。

研發投入和創新能力：歐美地區對化妝品的研發創新投入較大，擁有先進的科研設施和各類專業人才，在技術創新和產品開發方面處于國際領先地位。

原材料和技術創新：不同地區因其獨特的自然資源或技術優勢，在化妝品原材料和技術創新方面表現出了明顯的差異化特征。比如法國因其豐富的植物資源，特別是薰衣草、玫瑰等，在天然護膚品領域有著悠久的歷史和深厚的研發實力；又如瑞士在細胞培養和生物發酵技術領域具有領先地位，因此開發出基于生物技術的創新產品，如生長因子、肽類等高端護膚品成分。

法規和政策環境：不同國家/ 地區的法規和政策環境對化妝品創新具有重要影響。嚴格的監管環境要求化妝品企業在產品研發、生產和銷售等方面都要遵守更高的標準和規范，推動行業向更高質量、更安全的方向發展。而相對靈活的監管環境則可為企業提供更多的創新空間。

市場需求和消費趨勢：市場需求和消費趨勢在不同地區呈現出顯著的多樣性。以亞洲市場為例，消費者對于美白和抗皺產品的需求尤為突出，因此，美白、淡斑、緊致等功效成為亞洲化妝品企業研發的重點。

CCR

立足全球化妝品產業鏈，中國化妝品產業的創新優勢體現在哪些地方？

鄭春陽博士：中國化妝品產業的創新優勢主要體現在：市場規模及市場增長潛力；本土品牌的迅速崛起、技術創新和研發實力、數字化營銷模式等方面。

中國化妝品產業的創新優勢顯著，其中市場規模和增長潛力尤為突出，為整個行業的發展提供了夯實的基礎和廣闊的空間。得益于國家對科技創新的高度重視、消費者需求的不斷升級以及行業內部競爭的加劇，國內化妝品產業在技術創新和研發實力方面呈現出顯著的提升。

此外，“Z 世代” 消費者的民族自信心的增強以及中國本土品牌的崛起，是中國化妝品產業創新優勢中不可忽視的力量，加之從傳統營銷模式轉向互聯網直播等新興營銷模式，不僅提升了本土品牌的競爭力和市場份額，也為整個行業帶來了更加多元化、個性化的消費體驗，共同推動了中國化妝品品牌和市場的蓬勃發展。

CCR

現階段，對于國內化妝品上下游的企業來說，形成新質生產力的創新體現在哪些地方，需要打破哪些思維慣性、傳統模式？又如何落實在品質上為自己構筑競爭優勢，實現高質量發展？

鄭春陽博士：國內化妝品上下游企業形成新質生產力的創新主要體現在原料創新、技術創新、綠色可持續發展、產品創新、營銷創新和服務創新等方面。

為了推動國內化妝品產業的創新發展，需要打破以下思維慣性和傳統模式，包括產品同質化思維、重營銷輕研發的思維、傳統銷售渠道的束縛、忽視綠色可持續發展的觀念以及缺乏跨界合作的意識。

為了構筑品質競爭優勢并實現高質量發展，對化妝品企業建議如下：

一. 強化產品質量管理，確保從原料到成品的每個環節都符合法規標準，同時增強產品質量檢測和監督。

二. 注重研發創新，加大研發投入，與高校、科研機構等緊密合作，引進先進技術，開發自主知識產權的原料和配方，以滿足消費者多樣化需求。

三. 加強品牌建設，提升品牌知名度和美譽度，通過優質的產品和服務塑造品牌形象，加強品牌宣傳和推廣。

四. 關注綠色可持續發展，采用環保材料和技術，減少對環境的影響，加強廢棄物回收和處理，實現資源循環利用。

最后，優化供應鏈管理，確保原料采購、生產和物流的順暢高效，與供應商建立長期穩定的合作關系，降低供應鏈風險。

“生物制造對化妝品原料開發、產品生產影響深遠”

CCR

2023 年中央經濟工作會議提出，要以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能，發展新質生產力，也再次提到了打造生物制造等若干戰略性新興產業。您覺得生物制造底層技術的發展在化妝品領域目前有哪些突出表現？

鄭春陽博士：生物制造底層技術，如發酵工程技術、基因工程技術、酶工程技術、合成生物技術等在化妝品領域的應用正在不斷擴展和深化，對推動行業創新突破起到了重要作用。

在發酵工程技術方面，通過真菌發酵，可以生產具有抗氧化、抗炎功效的活性原料，改善產品的質地和穩定性，延長產品保質期。

酶工程技術主要利用酶的催化作用，改變化妝品的組成和結構，提高其穩定性和滲透性。

基因工程技術涉及基因重組技術進行修飾和轉移，使其在生物合成過程中產生更高效多樣的活性成分。

合成生物技術基于合成生物學原理，改造微生物或植物細胞來生產化妝品所需的活性成分和原料，提高產品的安全性和有效性，提高生產效率，降低生產成本。

CCR

隨著底層技術的升級迭代，您覺得生物制造未來還能對化妝品行業產生哪些積極影響？

鄭春陽博士：生物制造底層技術在化妝品領域的應用有望產生深遠影響。該技術通過改造微生物或植物細胞生產出所需原料，有效突破傳統原料限制，并顯著提高生產效率。

這一創新不僅極大拓寬了原料來源，還有助于降低對天然植物提取或化學合成的依賴。同時，生物制造技術的應用也將為產品安全與有效性帶來革命性提升，有效去除原料中的有害物質，確保產品安全性。此外，借助生物制造技術，能夠生產出具有靶向性的小分子生物基產品或精準護膚產品，從而顯著增強產品的功效。

在可持續發展方面，生物制造技術同樣展現出了巨大潛力。與傳統化妝品生產方式相比，該技術能夠顯著減少對環境的污染。值得一提的是，生物制造技術還能夠利用廢棄物或副產品來生產化妝品原料，這不僅有助于實現資源的循環利用，還將推動化妝品產業朝著更加可持續的方向發展。

生物制造底層技術在化妝品領域的應用，有望為產業帶來突破性的創新與發展，為化妝品行業的未來注入新的活力。

“前沿科技的應用，需以健康與穩定發展為前提”

CCR

現在很多化妝品企業在合成生物技術上加大投入，您如何看待這種現象？

鄭春陽博士：化妝品企業加大在合成生物技術領域的投入，展現出其對行業創新與可持續發展的堅定決心。此舉不僅極大拓寬了產品開發的視野，使企業能夠設計并生產出具備特定功能的活性成分，從而更好地滿足市場對安全、高效及環保化妝品的持續增長需求，同時也為企業構建了獨特的競爭優勢。

然而，在積極追求技術創新的同時，企業也需保持對潛在風險和挑戰的警覺。合成生物技術作為前沿科技，其應用需經過嚴格的監管和評估，以確保產品的安全性。此外，企業還需重視培養知識產權保護意識，遵循倫理原則，以維護行業的健康與穩定發展。

CCR

貴公司長期進行活性原料開發及應用方面的研究，近期有哪些創新成果可以分享？

鄭春陽博士：基于生物制造底層技術的研發突破，我司開發了GP4G、纖連蛋白、酵母大豆發酵產物、亞麻籽環肽、融合酶等一系列生物活性原料。

其中，GP4G 作為直接細胞能量分子，被越來越多的本土品牌開始應用；“促滲肽+SOD+CAT”超級融合酶是合成生物學技術的最新成果，我們運用先進的柔性linkerG4S 技術，精準地將透皮肽TD-1、hSOD1 與CATm2 連接在一起，構建出一種兼具SOD、CAT 和透皮功能的抗氧化酶。

值得一提的是，我司最近獲得國家發明專利授權的“一種化妝品用多重智能緩釋冰膜及其制備方法”，該技術可實現膠– 水– 膠–水多重智能相變，確保產品功效成分得以緩慢釋放，能夠有效、持久、穩定地提供舒緩、修復、美白、抗皺等功效。