江蘇抓實(shí)春耕春管 夯實(shí)豐收基礎(chǔ)

華 欣/特約記者 姜 華/本刊記者

一年之計(jì)在于春。當(dāng)前，春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已進(jìn)入繁忙階段。如何不誤農(nóng)時(shí)，抓好春季田管和春耕備耕，奪取夏熟糧油豐收，夯實(shí)全年農(nóng)業(yè)豐收基礎(chǔ)？3月28日召開的全省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作會(huì)議進(jìn)行部署。

做好“四良”融合，協(xié)同推動(dòng)糧油豐產(chǎn)

2023年江蘇糧食面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“三增”，單產(chǎn)、總產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高，總產(chǎn)連續(xù)10年保持在700億斤以上，水稻單產(chǎn)首次突破600公斤、居主產(chǎn)省第一。高基數(shù)上如何繼續(xù)推進(jìn)糧食增產(chǎn)？2024年江蘇提出實(shí)施糧食單產(chǎn)提升三年行動(dòng)，著眼“耕種管收”等全環(huán)節(jié)，深度融合良種良法良機(jī)良田，把糧油作物單產(chǎn)全面均衡地提上來。

良種上，集中各方面科研力量開展協(xié)同創(chuàng)新，針對(duì)不同作物制約因素，育成一批優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗逆的引領(lǐng)性新品種，注重加強(qiáng)良種推廣普及。良法上，分地區(qū)、分作物找出制約單產(chǎn)提升的局限因素和突出瓶頸，有針對(duì)性地重點(diǎn)推動(dòng)單項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)突破與集成配套技術(shù)組裝，形成適宜不同區(qū)域、不同作物、不同品種的科技力量支撐。良機(jī)上，增加高性能農(nóng)機(jī)具供給，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備智能化應(yīng)用，強(qiáng)化機(jī)收減損，整體提升糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化水平。良田上，全面分析中低產(chǎn)田基礎(chǔ)條件、生產(chǎn)規(guī)模、種植制度等限制單產(chǎn)提升的關(guān)鍵因子，通過有效改造促進(jìn)中低產(chǎn)地區(qū)快速提升單產(chǎn)。

“糧油豐產(chǎn)是全過程、多要素綜合作用的結(jié)果，核心是‘四良’融合。”省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長季輝表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將錨定產(chǎn)能提升目標(biāo)，協(xié)同攻關(guān)選育一批優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)抗逆的突破性新品種，創(chuàng)新集成一批綜合高產(chǎn)技術(shù)體系，抓好高性能農(nóng)機(jī)研發(fā)供給推廣，有序推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管護(hù)，有效支撐糧油大面積單產(chǎn)提升。

加大支持保障，管好用好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田

聚焦“藏糧于地”，2024年江蘇將繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，重點(diǎn)在“一圖兩試三管”上下功夫。

“一圖”就是建立底數(shù)清、位置準(zhǔn)、情況明的“一張圖”。從2024年起，江蘇將用2年時(shí)間在全省開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田檢查評(píng)估和“上圖入庫”工作，建立完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)利用數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建動(dòng)態(tài)監(jiān)測體系。“兩試”就是開展有機(jī)質(zhì)提升行動(dòng)和“五化”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)兩項(xiàng)試點(diǎn)。“三管”就是加強(qiáng)信息監(jiān)管、制度管理、主體管護(hù)。利用信息技術(shù)手段對(duì)施工與監(jiān)理等單位進(jìn)行監(jiān)管，逐步由“人防”向“技防”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“人防+技防”并重監(jiān)管，推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田監(jiān)管水平再上新臺(tái)階。針對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、工程建設(shè)、資金投入等，加強(qiáng)全過程管理，讓問題少發(fā)生、不發(fā)生。堅(jiān)持“誰受益誰管護(hù)”原則，充分調(diào)動(dòng)工程受益主體積極性。

“年初，省財(cái)政廳會(huì)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定2024年糧油生產(chǎn)扶持政策清單，公布四大類政策共計(jì)18條具體支持措施，預(yù)計(jì)全年用于糧食生產(chǎn)的省以上資金將超過250億元。省財(cái)政還積極發(fā)揮杠桿作用，通過貸款貼息、保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼、信用擔(dān)保等多種形式，引導(dǎo)金融社會(huì)資本投入糧食生產(chǎn)領(lǐng)域，保障農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。”省財(cái)政廳副廳長倪國強(qiáng)說，省財(cái)政持續(xù)加大支持保障糧食安全力度，落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地方財(cái)政投入主要支出責(zé)任，適當(dāng)提高省級(jí)投資補(bǔ)助水平，取消對(duì)產(chǎn)糧大縣資金配套要求。繼續(xù)加大灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)和改造升級(jí)的保障力度。加強(qiáng)糧食生產(chǎn)科技和裝備支撐，健全種糧農(nóng)民收益保障和主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制。

強(qiáng)化調(diào)度監(jiān)測，筑牢糧食安全底線

據(jù)最新農(nóng)情調(diào)度，江蘇一二類苗當(dāng)前合計(jì)占比89.8%，較2023年同期高出3個(gè)百分點(diǎn)，為近年較好水平。種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資總體供應(yīng)充足，批發(fā)和基層門店到位率九成以上，調(diào)度準(zhǔn)備各類農(nóng)機(jī)具55萬臺(tái)（套）。

“春季多冷空氣過程，氣溫變化幅度大，需要關(guān)注可能出現(xiàn)的‘倒春寒’對(duì)拔節(jié)期小麥的影響。”省氣象局副局長唐紅昇表示，全省氣象部門于3月7日啟動(dòng)春耕春播專項(xiàng)氣象服務(wù)，強(qiáng)化倒春寒、連陰雨、干熱風(fēng)、強(qiáng)對(duì)流、干旱等災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，加強(qiáng)雨情、旱情、墑情、苗情監(jiān)測，努力降低災(zāi)害影響。建立和完善氣象與其他部門間聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步提升聯(lián)合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力和效率。

會(huì)議要求，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、氣象等部門要科學(xué)制定防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，密切關(guān)注天氣變化，加密對(duì)赤霉病等病害及蟲害的監(jiān)測普查，精準(zhǔn)發(fā)布預(yù)報(bào)，充分發(fā)揮專業(yè)防治服務(wù)組織作用，高質(zhì)高效推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治。

糧食收儲(chǔ)是保障糧食安全的重要一環(huán)。省發(fā)改委黨組成員、省糧食和物資儲(chǔ)備局局長肖延川表示，發(fā)改和糧食儲(chǔ)備部門將密切關(guān)注全省夏糧生產(chǎn)形勢和防災(zāi)減災(zāi)情況，銜接做好夏糧收購各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、氣象、應(yīng)急等部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)調(diào)度把握苗情、糧情，提前準(zhǔn)備夏糧收購工作方案、應(yīng)急收購預(yù)案和不合格糧食收購處置預(yù)案，做好收購倉容、資金、人員、器械等各項(xiàng)準(zhǔn)備，守住農(nóng)民“種糧賣得出”底線。□