農業全產業鏈高質量發展的溧水實踐

王曉芹/江蘇省農村經濟研究中心 劉 杰/江蘇省委農辦 顧惠玲/江蘇省農村經濟研究中心

產業發展是鄉村振興的重中之重，而一二三產業融合發展則是推動鄉村產業攀升的有效途徑。江蘇省南京市溧水區積極推動稻麥、果蔬等優勢特色產業智能化、綠色化，優化升級農業全產業鏈，高水平建設都市現代農業。

溧水農業產業發展卓有成效

農業特色產業優勢明顯。圍繞“南京南部新興增長極”定位，溧水區立足資源稟賦，探索以科技、設施為支撐，形成“五莓”（草莓、藍莓、黑莓、青梅、楊梅）為代表的經濟林果、食味稻米、設施蔬菜、名優茶葉、特種水產、優質畜禽、休旅農業七大主導特色產業。現有草莓2萬畝、藍莓1.5萬畝、黑莓1.2萬畝、茶葉2.63萬畝，稻米常年種植面積28萬畝，水產養殖面積15萬畝。

農業科技創新資源集聚。溧水依托高校院所重大科研平臺，取得650多項農業科技成果，全區農業科技進步貢獻率超71%，綠色優質農產品比重達83%，水稻良種覆蓋率超98%，新建和改造提升高標準農田9100畝。作為首批省級數字鄉村試點，溧水著力打造智慧農業數字鄉村建設和農業科技應用場景，加快推廣大數據、物聯網、人工智能等新技術在農業生產經營管理和鄉村治理中的運用，數字農業農村發展水平超70%。

新型農業經營主體多元發展。溧水在資金、土地、技術等方面保障支持農民合作社等發展加工流通，引導農業企業向前端延伸農戶建設原料基地，向后端延伸建設物流營銷和服務網絡。目前，溧水擁有農業龍頭企業111家，其中國家級2家，省級18家；各類農民合作社1071家；家庭農場943家，創成全國農民合作社質量提升整區推進試點單位。

農業園區持續提檔升級。作為全國首批、江蘇省唯一的國家農高區，南京國家農業高新技術產業示范區是國際農業科技合作示范區、長三角農業科技創新策源地、科技振興鄉村樣板區，在承接和服務產業轉移等方面進行了大量探索。目前南京農高區集聚高新技術企業超30家、涉農企業超過400家，打造出集群式院士創新基地，累計引進和簽約企業200多家。2023年，溧水成功創建省級現代農業產業示范園1個、市級都市現代農業產業示范園區3個，實現一鎮一園區全覆蓋。

農業“全鏈條”產業融合發展。堅持以“糧頭食尾”“農頭工尾”為抓手，實施“科技創新+產業集群”方略，深入推進白馬省級農產品加工集中區建設。溧水成功入選2022年全國農產品產地冷藏保鮮整縣推進試點縣。推進全區76家主體開展農產品冷藏保鮮設施建設，新建冷庫142個、新增庫容6.8萬立方米。溧水成功走出了一條“設施+觀光農業”結合“農業公共平臺”的鄉村振興之路，實現三產協同發力。2023年全區休閑農業接待游客超500萬人次，綜合收入超11億元。

溧水提升農業全產業鏈水平的做法

做強供應鏈，夯實產業融合基礎。發展農產品加工業，原材料充足供應是基本保障。溧水區重點構建產、加、儲、運、銷、消、服全過程全功能網絡鏈。嚴格把控原料品質，建有農產品標準化生產基地以及特色漿果研發加工產品質量檢測等公共服務平臺。金色莊園農產品有限公司除自建7400畝標準化設施草莓基地外，在安徽等地有訂單合作基地30000畝。切實提高農產品儲運能力，結合全國冷鏈整縣推進試點項目，因地制宜推動新型農業經營主體建設改造冷藏保鮮設施。巴比食品擁有自建智能供應鏈，采用TMS 系統，不斷提升物流配送的標準化和智能化水平。加強農產品產銷對接，農貿市場、單位食堂、超市專柜、連鎖門店、合作加盟、電商平臺等線上線下批發零售市場渠道進一步拓寬。果果公司專賣店遍布蘇皖地區各農貿市場，在蘇果等商超設有專柜，是南京100余家大中小學、幼兒園以及機關、企事業單位食堂指定供貨商，與京東等電商均有合作。

優化產業鏈，提升要素流通質效。溧水積極優化產業布局，推動鄉村產業全鏈條升級，增強市場競爭力和可持續發展能力。領域專，企業要實現長遠發展需要“鐘情”深耕一個領域。金色莊園創成首批國家現代農業全產業鏈標準化示范基地，獲全省首家草莓產品出口許可證，年銷售額就達3.8億元；巴比食品20年來，從事早餐連鎖經營和中式面點研發制造，目前在全國擁有門店近5000家。產品精，鼓勵企業延長產業鏈，做精單品、做響品牌。沃德綠世界（溧水）生物科技有限公司以藍莓為原料，研發生產藍莓系列營養保健品、化妝品及衛生用品；豆果果研發創新“經典豆制品”等八大類200多個品種。規模大，著力培育區域優勢特色產業，發展了一大批優勢特色明顯、市場競爭力強的產業。建成中小食品產業高標準廠房6萬平方米，匯集省、市、區農業龍頭企業24家，用“大”增效、用“強”提質。技術活，深入推進全國農業科技現代化先行縣共建，積極聯系省農科院與鎮街對接加速農業科技成果轉化落地。白馬未來食品研究院完成了國內細胞培養肉首次百升級生物反應器試生產階段，探索出農業科技“另一種可能”的發展之路。

提升價值鏈，激發主體內生動力。縱向延伸產業鏈，創新供給，實現鄉村產業多元化開發、多層次利用、多環節增值。做強品牌建設，提升核心競爭力。加強農產品地理標志管理和農業品牌保護，構建以“無想田園”區域公用品牌為龍頭、重點產業品牌為基礎、龍頭企業品牌為主體的“三牌”同創體系，著重打響“溧水藍莓”“溧水草莓”等核心產品。果果公司自有的“豆果果”品牌榮獲“江蘇省名牌產品”稱號。“巴比”獲得“中國餐飲業十大快餐品牌”“上海名牌”。金色莊園自建品牌“莓小兔”被授予“溧水草莓”地理標志使用權。提升農產品附加值，拓寬農民增收渠道。盤活利用閑置農房，積極引導企業、集體經濟組織和農戶圍繞“莓”等鎮村特色產業，完善利益聯結機制，形成“訂單種植+保底收購”等多種利益聯結方式，以市場需求實現富民增收。激發數字賦能，提高全要素生產效率。通過數字化、網絡化、智能化技術對傳統農業進行新工藝研發應用和加工設施設備改造，實現向智慧農業轉變，有效激發經濟發展新動能。道格勒食品公司通過5G 物聯網技術，實現生產數據實時可視化，加上大數據技術的運用，形成視頻、數據同步展示的“透明”工廠。

溧水農業全產業鏈融合發展的啟示

農業全產業鏈建設是推動產業融合發展的重要舉措。一是大力發展綠色有機農業，建設標準化原料基地。農產品加工企業與農業合作社充分交流，開發種植基地，保障農產品質量安全、原料穩定供應。二是大力推動農產品加工業提檔升級。集聚集群發展果蔬、畜禽、水產、食品以及保健品等農產品精深加工業，搶占預制菜等新產業新業態新賽道。三是向市場渠道終端發力，實現區域拓展和產業延伸。農業企業除了涉足食品生產加工外，還發展物流配送、電子商務、餐飲等產業。

新型農業經營主體是多元化農村產業融合的重要主體。一是鼓勵家庭農場和農民合作社發展農產品就地延長產業鏈條，開展農產品冷藏保鮮、分級分選、整形包裝、烘干制干等商品化處理和產地初加工。二是鼓勵龍頭企業優化農產品加工布局，建立農產品生產基地，加快發展農產品精深加工和綜合利用加工，推動原料品種專用化、質量分級化、利用高效化、產品品牌化，促進加工層次由粗（初）到精（深）、加工業態由單一到復合，持續完善農產品生產、加工、營銷、物流一體化建設。三是強化聯動合作發展，建立利益聯結機制。創建現代農業產業聯盟、行業協會等，聚力農業集群發展。農業企業牽頭組建農業產業化聯合體等，在吸納勞動力就業、強村富民、青年人返鄉創業方面起帶動作用。聯合體內部采用標準、服務、銷售等“八統一”模式，通過“企業+科研院所+合作社+示范戶”“龍頭企業+合作社+農民”“農民入股+保底收益+按股分紅”等，讓農民分享全產業鏈增值收益。

產業融合平臺是科技賦能優化產業升級的重要載體。一是依托現有農產品加工聚集區、產業園、工業園，以先進的自動化、數字化、智能化技術與解決方案實現農產品精深加工，打造生產加工銷售示范基地。農產品加工企業注重科技研發的投入，加強生物農業、設施農業、信息農業、生態循環農業和種子種苗等重點領域科技創新，加快設施栽培、健康養殖、精深加工、貯藏保鮮等關鍵技術的聯合攻關，開發一系列高附加值產品。二是打造科技聯盟共建技術研發中心，搭建產業融合載體。通過重點實驗室等平臺建設，重點圍繞龍頭企業培育集聚、產業布局優化、創新平臺建設、核心區建設、產業金融支撐、開放創新合作等六個方面，建立“政產學研用”深度融合的創新體系。支持作物表型組學研究重大科學基礎設施建設，搭建國際一流作物基因資源研究平臺。三是圍繞現代種業、特色農產品種植、農產品精深加工、高效設施農業、智慧農機裝備、農業物聯網等領域，招引人才、技術和項目，完善科技孵化及產業配套設施，為中小農業科技企業降低研發創新成本。

探索農業與其他產業融合是實現融合發展的有效路徑。一是積極推動休閑農業、鄉村旅游、農村電商等新產業、新業態、新模式發展，聚集整合資源要素，加快三產融合發展速度，拓寬農民增收渠道。二是通過持續舉辦一系列節慶活動，提升休閑農業品牌影響力。挖掘農業多重功能，開發鄉村多元價值。拓展農業的食品保障、生態涵養、休閑體驗、文化傳承等多種功能，提升農業經濟、生態、文化等多元價值。三是推進農業與休閑旅游、健康養生、文化教育等深度融合，打造主題創意農業園，增強農業生態產品價值實現，讓經濟發展的成果更好地惠及農民。

綜合政策措施是推進產業鏈提質增效的重要保障。一是以農業重大項目為抓手，政府招商引資，吸引新科技、新技術、新產業，吸納大批高質量的農產品加工企業入駐，支持保障土地等要素。二是堅持人才振興，加大人才引進培養力度。引進農業科技人才，鼓勵科技人員入鄉兼職兼薪、離崗創業、技術入股，拓展科研人員雙向流動機制；實施鄉土人才“三帶”行動，開展專題培訓，激發人才創新創業活力，鼓勵涉農專業高校畢業生扎根農村奉獻基層。充分發揮科技鎮長團、科技人才專員的橋梁紐帶和以才引才作用，吸引高層次人才和優質項目落地。三是加大信貸基金等金融支持。通過惠農貸、貸款貼息等信貸扶持新型農業經營主體。□