作為藝術的公賞
——中國重大主題電視劇的創(chuàng)作與管理特征研究（1978-2022）

李 淼 薛 翔

現(xiàn)階段，秉持唯物主義大歷史觀的重大革命歷史題材電視劇、重大現(xiàn)實題材電視劇等，已被視為中國媒體格局中最具影響力的電視產(chǎn)品類型。幾十年來，這類電視劇作為一種藝術公賞，記錄著中國人過去已經(jīng)產(chǎn)生和未來將要產(chǎn)生的集體記憶，彰顯著自身的“起源”“中心”“在場性”。中國重大主題電視劇的傳播歷程，也承載著國家文化在生產(chǎn)傳播中與不同主體的互動及關系重塑，映照著中國改革開放進程中國家與社會等方面的逐步建立與完善。本研究的時間跨度為1978 年至2022 年，旨在梳理與探究中國重大主題電視劇在這幾十年內(nèi)的創(chuàng)作與管理特征，進一步呈現(xiàn)中國重大主題電視劇背后相關的社會脈動與文化肌理。

一、從“主旋律”電視劇到“重大主題電視劇”的概念變遷

受好萊塢經(jīng)驗的啟發(fā)，多位影評人在1987 年2月提出了發(fā)展“主旋律”戰(zhàn)略，即通過音樂術語“主旋律”來描述一種柔和的宣傳。最初對于主旋律電視劇的界定范圍主要聚焦于黨史、革命史方面。直到九十年代“主旋律”一詞仍是對前述部分電視劇主題的籠統(tǒng)概括。1994 年全國宣傳思想工作會議對“弘揚主旋律”做出進一步界定[1]，同時，早期對于重大題材電視劇的表述也逐漸出現(xiàn)，但其定義還比較單一，將“重大革命歷史題材”等電視劇看作向世界宣傳中國、展現(xiàn)中華民族形象和民族精神重要窗口。21 世紀以來，“主旋律”的用法漸少，轉而以更為細分的題材來命名，如重大現(xiàn)實題材、重大革命題材、重大歷史題材等，“重大主題創(chuàng)作”的命名已被普遍接受。從“主旋律”到“重大主題創(chuàng)作”，足可以看出中國電視劇創(chuàng)作觀念的更迭變化。[2]

總體而言，從“主旋律”電視劇到“重大主題電視劇”的概念變遷過程，從來都不是一個靜態(tài)的、封閉的學理性概念，而始終是一種動態(tài)的、開放性的媒介/ 社會實踐活動，它貫穿了中國社會的轉型期。[3]由于主旋律電視劇與重大主題電視劇概念有諸多重合與關聯(lián)，為避免概念的混用，研究中的“重大主題電視”范疇中包含“主旋律電視劇”，并重點聚焦秉持唯物主義歷史觀的重大革命題材電視劇、重大歷史題材電視劇、重大現(xiàn)實題材電視劇。

二、重大主題電視劇的整體恢復與全面調整期（1978-1992）

1978 年，黨的十一屆三中全會召開，作出把黨和國家工作中心轉移到經(jīng)濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策，本研究將其作為這階段歷史分期的起點。國家在恢復發(fā)展、解放思想的同時，大規(guī)模翻譯浪潮將國外思想帶進中國，引進劇也開始在中國熱播；1982 年成立的廣播電視部，更是開啟了電視事業(yè)管理的新階段。至此，重大主題電視劇創(chuàng)作進入了整體恢復與全面調整期。這時期中國重大主題電視劇的創(chuàng)作與管理特征主要體現(xiàn)在多樣化服務正面宣傳與依靠自身力量獨立發(fā)展方面。

（一）重大主題電視劇創(chuàng)作緊密貼合國家主要任務

這時期的廣播、電視被看作是最現(xiàn)代化的宣傳工具，是宣傳、教育、滿足人民精神食糧的工具。[4]1978年五屆全國人大一次會議后，重大主題電視劇宣傳緊密配合國家主要任務，涉及市場改革的電視劇相繼推出，如《喬廠長上任記》《女記者的畫外音》等，在獲得官方獎項與群眾口碑的同時，也為國家改革進一步深入，如黨委領導下的廠長負責制釋放了信號、增強了信心。

1981 年1 月29 日下發(fā)的《中共中央關于當前報刊新聞廣播宣傳方針的決定》，對電視宣傳作出了進一步明確要求，對電視劇的要求主要落腳于社會主義精神文明的宣傳，尤其強調愛國意識是國家生存和發(fā)展的精神基礎。[5]這階段，上海電視臺制作的電視劇《你是共產(chǎn)黨員嗎》、河南電視臺制作的單本劇《周總理的一天》等，正是愛國主義教育中的力作。

（二）重大主題電視劇創(chuàng)作開始生動多樣

不容回避的是，這時期也有“部分趣味不高，甚至內(nèi)容不健康、藝術上也屬粗俗的國外電視劇、香港電視劇、沖擊了我們的電視屏幕”[6]。也正因此，伴隨人們思想的解放和對西方思想觀念的接觸，電視劇編創(chuàng)工作被要求緊密聯(lián)系實際，用豐富多彩的形式，積極地、生動地宣傳黨的路線、方針、政策和黨的工作。如長期在外交戰(zhàn)線從事宣傳、統(tǒng)一戰(zhàn)線的廖承志同志在慶祝中國對外廣播創(chuàng)辦三十五周年的賀詞中就寫道：廣播電視事業(yè)“要為中國人民所喜聞樂見的，不要死板板的，電視劇變成說教的翻版”[7]。

行業(yè)也的確在這階段通過廣泛的題材創(chuàng)作方式，生動貼合了現(xiàn)實生活，其目的就在于“提高人民的精神境界，塑造新人，鼓舞大家同心同德搞四化”[8]。如反映大刀闊斧改革的《喬廠長上任》、期盼臺灣早日回歸祖國懷抱的《何日彩云歸》、反對貪圖享受的《家風》、凸顯青年人精神風貌的《有一個青年》等重大主題電視劇，都通過立足現(xiàn)實生活進行了多樣化的藝術探索。

（三）重大主題電視劇創(chuàng)作“自己走路”

1978 年后，中國大陸電視臺所播放的影視內(nèi)容主要來源于電影局這一供片渠道。隨著電視機的指數(shù)增長和電視節(jié)目的普及，對電影的放映造成了極大威脅。[9]二十世紀八十年代初期，電影局出于電影票房等因素的考慮，中斷了向電視臺供片的渠道。隨著電視臺播放內(nèi)容的“斷糧”，到海外購買影片、聯(lián)系駐華使館提供影片以及同外國電視機構交換影片，成為行業(yè)初期緩解自辦節(jié)目壓力的應急舉措。

事實上，早期重大主題電視劇相較電影“多快好省”的優(yōu)點已經(jīng)被看好[10]，上述情況進一步使當時的管理層對大力發(fā)展電視劇下定了決心，計劃助推國產(chǎn)電視劇“自己走路”。截至1982 年底，全國各大電視臺已相繼成立了電視劇制作中心，基本克服了由電影播出受到一定限制而出現(xiàn)的節(jié)目不足的困難[11]。早期重大主題電視劇的內(nèi)容生產(chǎn)能力，由此獲得了整體提升。

三、重大主題電視劇的加速發(fā)展與轉型升級期（1992-2012）

1992 年的南方談話為繼續(xù)深入發(fā)展市場經(jīng)濟釋放了信號，本研究將其作為這階段歷史分期的起點。正是隨著市場化進程的演進，電信技術發(fā)展迅猛，城鄉(xiāng)人口流動增強，電視劇的觀眾數(shù)量及其收視需求受到了重視。這時期，中國重大主題電視劇的創(chuàng)作與管理特征主要體現(xiàn)在全方位的市場培育與管理細化方面。

（一）加強對重大主題電視劇市場的規(guī)劃與培育

隨著影視市場的蓬勃興起，“以文補文，多業(yè)助文”“以文促商”“以文促貿(mào)”“多業(yè)助貿(mào)”等方式，使電視劇的文化市場日益活躍起來。1994 年《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于加強和改進書報刊影視音像市場管理的通知》下發(fā)，將對文化市場的管理工作提升到“對黨、對國家、對人民和子孫后代高度負責的精神”層面。落實到這時期的重大主題電視劇創(chuàng)作工作中，主要體現(xiàn)在題材規(guī)劃與市場培育兩方面。

一方面，宏觀規(guī)劃上對電視劇的行業(yè)發(fā)展提出了“提質增效”的要求。這階段的宏觀調控是十分必要的，早期電視劇的稀缺刺激了后期的盲目生產(chǎn)，到了九十年代，電視劇“積壓在庫”問題嚴重，僅1997 年的生產(chǎn)耗資就將近30 億元。[12]因多數(shù)電視劇無法播出，導致諸多生產(chǎn)單位虧損。具體而言，宏觀調控主要體現(xiàn)在電視劇題材規(guī)劃方面。有學者就認為1994 年的全國宣傳思想工作會議使“‘精品意識’在中國電視領域深入人心”[13]。但在這階段，行業(yè)中的“紅色經(jīng)典”改編劇與古裝劇占領了播出市場，且這兩類電視劇的生產(chǎn)、播出也引發(fā)了“誤讀原著、誤會群眾、誤解市場”等問題。在此基礎上，1994 年《加強電視劇題材規(guī)劃管理的暫行辦法》下發(fā)，開始聚焦電視劇題材規(guī)劃的審批程序、時間和重點劇目推薦問題。提高電視劇質量，打造精品力作，逐漸成了主題電視劇行業(yè)從業(yè)者的追求。

另一方面，在市場培育上，《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于加強和改進書報刊影視音像市場管理的通知》要求善于運用經(jīng)濟政策和經(jīng)濟手段，轉換經(jīng)營機制開拓國際市場。在政策指導下，電視劇交易市場逐漸形成，如1994 年浙江省首屆影視劇本交易、合作洽談會上，劇本成交額高達48.9 萬元；1996 年的全國國產(chǎn)電視節(jié)目展示交易會吸引了9528 部電視劇參與展示交易[14]；2002 年中國廣播電視節(jié)目交易中心的成立，更被視為中國電視交易走向正規(guī)化。由此，重大主題電視劇的市場化交易逐漸規(guī)模化，例如重大主題電視劇《故事2000》，作為中國共產(chǎn)黨建黨八十周年獻禮片之一，在當年就贏得了來自全國35家電視臺的聯(lián)手熱買和播映。[15]

（二）重大主題電視劇管理工作進一步細化

這階段主題電視劇內(nèi)容的管理工作，主要涉及特殊題材的劇本創(chuàng)作、立項和完片審查等方面。有研究認為“紅色經(jīng)典”一詞直到2001 年夏天才流行起來，是為了紀念中國共產(chǎn)黨成立80 周年，電視連續(xù)劇是最受歡迎的形式之一。[16]但問題也隨之而來，導演張紀中曾指出中國的制片人傾向于跳上成功形式的潮流，導致部分中國電視劇在已經(jīng)過度飽和的市場上繼續(xù)進行過度生產(chǎn)。如2005 年海潤影視的電視劇《亮劍》通過商業(yè)技巧重新界定了人性化英雄人物形象后，這一模式的成功隨即引起了許多私營制作公司對拍攝“紅色經(jīng)典”電視劇的興趣。也正因此，“手撕鬼子”等抗日神劇在之后的幾年中接連投放市場。基于上述問題，2003 年《國家廣電總局關于進一步加強廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營機構管理的通知》下發(fā)，重大革命和歷史題材影視創(chuàng)作領導小組下設電視劇組，實現(xiàn)了對這類題材的專業(yè)性管理。

另外是電視劇審查工作的規(guī)范化管理。從2005年下發(fā)的《關于進一步加強電視劇審查工作的通知》中可以發(fā)現(xiàn)，多部電視劇經(jīng)省級審查機構初審后，上報總局審查時仍存在不當情況。行業(yè)管理中就對此類因審查工作落實不到位引起的問題做出了著重規(guī)定，從審查人員職稱、人數(shù)、規(guī)避親屬等幾方面入手，力求實現(xiàn)審查的規(guī)范化與專業(yè)化。2011 年下發(fā)的《關于進一步加強省級電視劇審查管理的通知》中，要求“建立省級電視劇審查管理工作季報制度”，在保障電視劇審查質量的同時，降低了國家廣電總局的部分工作壓力與工作量。上述舉措都從播出端口層面，保障了重大主題電視劇的內(nèi)容質量及后續(xù)播出秩序等關鍵工作的穩(wěn)步推進。

四、重大主題電視劇的穩(wěn)健融合發(fā)展期（2012-2022）

2012 年以來，我國電視劇產(chǎn)量始終保持世界第一。基于此，本研究將其作為這一階段歷史分期的起點。受疫情暴發(fā)等綜合因素的影響，我國電視劇產(chǎn)量總體下降。但2021 年作為“十四五”規(guī)劃開局之年，“電視劇高質量發(fā)展工程”的實施成為了重大主題電視劇提質增效的重要抓手。在中國特色和世界比較中，這時期電視劇的行業(yè)發(fā)展被進一步納入國家文化事業(yè)的整體建設之中。

（一）降低民營影視資本進入重大主題電視劇的行業(yè)門檻

1992 年后，部分民營影視企業(yè)開始進入重大主題電視劇市場，伴隨著電視劇行業(yè)市場環(huán)境的變化，民營企業(yè)的進入門檻也在逐步降低。國家廣電總局于2012 年下發(fā)《關于鼓勵和引導民間資本投資廣播影視產(chǎn)業(yè)的實施意見》，明確了“鼓勵和引導民間資本投資廣播電視節(jié)目制作領域”。2013 年又進一步明確了“鼓勵非公有制文化企業(yè)發(fā)展，降低社會資本進入門檻”。至此，這階段政府對鼓勵、引導民營企業(yè)經(jīng)營的政策網(wǎng)絡基本展開。這不僅表明國內(nèi)重大主題電視劇交易市場的進一步放開，也為民營電視劇企業(yè)的發(fā)展釋放了更多政策活力。例如國家廣電總局就通過委托民營影視企業(yè)進行劇目創(chuàng)作的靈活形式，向市場推出了《山海情》《功勛》等一批高質量的重大主題電視劇。[17]

現(xiàn)階段，民營影視公司已然扛起了重大主題電視劇的大旗。華策影視、檸萌影業(yè)等民營影視企業(yè)，就憑借諸多優(yōu)質影視作品在行業(yè)中屢獲佳績。例如第32 屆中國電視劇飛天獎所評選的16 部獲獎電視劇中，民營影視企業(yè)的作品占比過半。這類藝術精湛、制作精良的重大主題電視劇，通過平民視角、國家敘事、國際表達等方式，愈發(fā)成為一種“藝術公賞”。

（二）加強重大主題電視劇的對外文化貿(mào)易布局與合作

主題電視劇的對外文化貿(mào)易方面，2014 年國務院下發(fā)了《關于加快發(fā)展對外文化貿(mào)易的意見》，提及我國對外貿(mào)易總額中對外文化的貿(mào)易占比仍不樂觀。基于此類問題，國家先后確定了文化出口的重點企業(yè)和重點項目。電視劇行業(yè)中的眾多企業(yè)位列其中，如中國國際電視總公司、海潤影視制作有限公司等，作為外向型文化企業(yè)，被鼓勵“通過新設、收購、合作等方式，在境外開展文化領域投資合作”。事實上，這一舉措效果顯著，例如脫貧攻堅電視劇《山海情》在YouTube 上線兩周后總播放時長超過250 萬小時；抗疫題材電視劇《在一起》則榮獲亞廣聯(lián)電視劇類大獎，YouTube 的累計觀看人次超過800 萬。

在主題電視劇的對外文化合作方面，2012 年下半年國家廣播電影電視總局啟動了“中非影視產(chǎn)品合作”項目。同時，“電視中國劇場”項目也于2014年10 月啟動，推廣至老撾、阿聯(lián)酋等10 多個國家。2015 年國家發(fā)展改革委等多部門又聯(lián)合下發(fā)了海上絲綢之路行動愿景，通過高層的引領推動，簽署與落實合作框架，將主題電視劇的對外文化貿(mào)易推到一個全新高度。在政策支持下，制作精良的國產(chǎn)電視劇也日益受到海外專業(yè)人士的認同并在國際電視節(jié)中屢獲獎項。在2017 年，國家對影視綜合傳播能力的建設做出了更為明確的規(guī)定，首次提出了打造“電視中國劇場”品牌的主張，中國電視劇海外傳播也第一次亮出了品牌化招牌。

（三）打造重大主題電視劇傳播矩陣

這階段的國家和社會面臨多個重要事件節(jié)點，如新中國成立70 周年、全面建成小康社會、中國共產(chǎn)黨成立100 周年等。尤其是脫貧攻堅工作在這時期也已進入決勝關鍵期。基于此，2019 年《關于進一步做好廣播電視和網(wǎng)絡視聽精準扶貧工作的通知》下發(fā)，明確要求拓展廣播電視媒體“頭條工程”，用電視劇立體化講好中國扶貧故事。事實上，這時期脫貧攻堅類電視劇，其規(guī)模與特色已較為明顯。脫貧攻堅主題電視劇力求劇集質量與生產(chǎn)成本管控的雙贏，內(nèi)容創(chuàng)作堅持“小成本、大情懷、正能量”原則，重大主題電視劇逐漸與扶貧、扶志工作相結合。

2020 年作為脫貧攻堅的決戰(zhàn)決勝年，總局下發(fā)了《國家廣電總局辦公廳關于做好脫貧攻堅題材電視劇創(chuàng)作播出工作的通知》，做出了“迅速啟動脫貧攻堅題材電視劇播出，發(fā)揮合力形成聲勢”的要求，并確定了22 部重點劇目。隨后，《山海情》《江山如此多嬌》《我們在夢開始的地方》等劇相繼上映。這類電視劇多依據(jù)真實扶貧故事改編，在深度刻畫鄉(xiāng)村新風貌的同時，通過多元視角展現(xiàn)了新時代下的新農(nóng)村，并憑借現(xiàn)實主義題材的表現(xiàn)方式，贏得了跨年齡段觀眾的口碑。

五、結語

重大主題電視劇的創(chuàng)作與管理歷程，總體上是遵循了“試驗→總結成功經(jīng)驗→全面推廣”的路徑，基于漸進性方法、根據(jù)經(jīng)驗性實驗和過去的累積經(jīng)驗逐步調整[18]。從中國重大主題電視劇的創(chuàng)作與管理歷程來看，其靜態(tài)只是相對而言，其動態(tài)變遷才是貫穿始終的。但現(xiàn)有研究多局限于重結果而輕過程的靜態(tài)研究視角，這也是本論文力圖通過歷史梳理予以回應的問題。中國重大主題電視劇的創(chuàng)作歷程中既有回顧的一面也有前瞻的一面。在中國特色與世界比較中，在實踐中產(chǎn)生并在實踐中被解釋、完善的重大主題電視劇，其創(chuàng)作與管理也愈發(fā)關系到國家改革進程、文化安全、民族團結以及全球化背景下保持文化自主性等重要議題。所以，讓不拘于一格、不形于一態(tài)、不定于一尊的影視劇好故事為主流文化和主導文化增添活力，是有其必要性的。也正因此，對其創(chuàng)作與管理歷程的探究，有利于提升中國重大主題電視劇的國際競爭力，也為更好實現(xiàn)電視劇社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏奠定了基礎。