奮力開拓區域優質教育中心建設新局面

楊培榮

近年來，全市教育系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統領教育工作，堅定不移貫徹落實黨的教育方針，按照酒泉市委、市政府建設區域優質教育中心戰略部署，遵循教育規律，不斷深化教育改革，探索提升教育質量的有效途徑，著力擴大優質教育資源覆蓋面，全市教育高質量發展邁出堅實步伐。以辦好人民滿意的教育使命感，奮力開拓區域優質教育中心建設新局面。

建設“教育理念新”的區域改革創新高地。2021年全市啟動基礎教育集團化辦學改革以來，按照“優質校+薄弱校、城市校+鄉村校”等多種辦學模式組建43個教育集團，全市206所中小學（幼兒園）納入教育集團管理，集團內學校優勢互補、教學互促，試點工作取得了良好效果。把集團化辦學作為優質均衡發展的重要舉措，加強緊密型教育集團建設，促進集團內各成員校資源配置進一步均衡、辦學水平進一步提升、教育教學質量差距顯著縮小。一是持續深化教育評價改革。義務教育質量監測評價實施一年來，研究確定的第一批44所樣本校針對推進素質教育、規范辦學行為、落實“雙減”政策、加強“五項管理”和學生品德發展、身心發展、審美素養、實踐創新等綜合素質發展情況開展監測評價，逐步形成了“監測—診斷—反饋—改進”工作閉環，有力提升了教育質量和學校管理水平。今后兩年要實現義務教育質量監測評價全覆蓋，進一步打通小、初、高學生評價通道，建立高質量的問題反饋跟蹤整改機制，為學校治理和學生成長增值賦能。二是持續深化績效管理改革。2020年以酒泉中學為試點，探索高中學校績效管理改革，形成了可復制、可推廣的酒泉中學“二十條”改革經驗，各高中學校結合實際出臺高中學校辦學改革高質量發展方案，實行內設機構調整、聘任制管理；與職稱評聘、評優評先、績效工資掛鉤的績效分配制度，有力激活了高中辦學質量。下一個階段，將有計劃、有步驟地向其他學段推廣，進一步落實中小學辦學主體地位，著力釋放辦學活力。

建設“教育質量高”的區域強教品牌高地。建設區域優質教育中心，質量是關鍵。我們始終把立德樹人作為根本任務，構建“大思政”工作格局，將長征精神（紅西路軍精神）、鐵人精神、莫高精神、載人航天精神、兩彈一星精神內涵有機融入思政課體系，有效發揮地域文化育人優勢。一是堅持“五育并舉”，建立體育競賽、藝術展演、勞動實踐機制，推進中小學生閱讀工程，每名學生基本掌握了1～2項體育或藝術特長，建成青少年綜合實踐基地，著力打造輻射全國、彰顯酒泉特色的研學線路，促進育人方式和課堂教學的變革。二是堅持特色化辦學，中小學以落實“雙減”為契機，普遍為學生提供“作業輔導+體育鍛煉、藝術培養、科普教育等”為主的課后服務，制訂學生作業、睡眠、手機、讀物、體質“五項管理”機制，守好學校教育主陣地。普通高中堅持特色化辦學，深化職普融通實驗，推進體育美育“一校一品”工程，構建跨縣域的體藝特長生招生體系，逐步向特色鮮明、滿足多元需求的特色化多樣化高中教育發展。三是堅持全學段提升教育質量，推動建立各學段質量管理有效銜接機制，實施省級示范性學校帶動提升工程，成立高中學校聯盟，建立“半天無課日大教研”制度，扎實推進基礎教育國家級優秀教學成果推廣應用實驗區建設。

建設“辦學條件好”的區域資源供給高地。科學預判適齡兒童變化優化教育布局，近年來著力增加公辦學前教育學位供給和義務教育學位供給，新改擴建公辦幼兒園19所、中小學5所，3所縣域高中遷建投用，新增學前教育學位7340個、義務教育學位5570個，有力緩解了“上公辦園難”的問題，義務教育55人以上大班額全面消除。“十四五”期間規劃新建公辦幼兒園26所，新增幼教學位不少于1萬個，新建城區義務教育學校10所，新增義務教育學位1.7萬個以上，著力構建優質均衡公共服務體系，積極推動各縣（市、區）創建全國義務教育優質均衡發展縣。我市金塔縣2024年將接受國家評估驗收，敦煌市、玉門市、肅北蒙古族自治縣、阿克塞哈薩克族自治縣列入第二批規劃縣市，力爭2027年前在全省率先實現全域義務教育優質均衡。努力滿足群眾“上好學”的需求，積極創建引領示范學校，酒泉中學列入全省卓越高中培育計劃，全市省級示范性高中達到4所，省級示范性和省級一類幼兒園達到105所，計劃“十四五”期間建成在同類學校中具有突出辦學特色和較高辦學聲譽的特色品牌幼兒園20所、義務教育辦學集團品牌20個、卓越高中2所。加強優質教育資源配置，實施教育數字化轉型，通過“學在酒泉”智慧教育云平臺搭建師生“一網一賬號”共享數字教育資源新模式，形成了開放共享優質資源的數字教育生態，目前正在加快建設全市聯通的教育城域網，建成后將有效提升教育網絡的平穩性、流暢度、承載量，為創建國家級智慧教育示范區建立基礎。實施照明工程，中小學校視力衛生達標率達到90%以上，中小學生近視率總體每年下降1個百分點。營造安全穩定教學環境，創新校園安全管理機制，建立家校社協同育人機制，全面落實法治副校長和班級法治輔導員工作機制，實施學校安全網格化管理；為了更好地解決學生心理健康問題，建設酒泉市“金色年華”心理健康咨詢服務中心，開展學生心理健康篩查并建立心理檔案，提升校園安全源頭管理質效。

建設“師資隊伍精”的區域人才匯聚高地。始終把師德師風建設擺在首位，形成以“黨的政治理論+中華優秀文化+地方特色文化+教師管理制度文化”為框架的師德建設機制，高水平打造文化涵養師德“酒泉模式”。著力構建教師發展體系，推進“縣管校聘”教師管理體制改革，探索實施教師備案制管理，健全教師準入、招聘、發展、關愛、交流、退出機制，完善青年教師、教學能手、名師名校長的培育成長體制，實施名師引領工程，建成酒泉市新東方（北京）教師培訓基地等3個高質量教師研修基地，推動教師隊伍專業成長，近三年縣級以上各類名師占專任教師的比例由17.95%提高到了30%以上。今后將進一步健全完善創新重師德教風、重教學業績為導向的教師師德評價、年度考核、職稱申報、業績認定、績效分配、評優樹先、崗位管理、名師遴選、輪崗交流等方面的政策、制度、機制，推進教師管理與教學管理相融合，激活建設區域優質教育中心的內驅力。

建設“服務能力強”的區域產教融合高地。同步推進形成與基礎教育高位協調的職業教育發展格局，深化職業教育改革，實施“技能甘肅·匠心酒泉”行動，高標準規劃建設酒泉市職業教育產教融合示范區，緊密結合全市重點產業打造風力發電、現代農業、旅游管理等職教專業群，組建全省首個市域產教聯合體——酒泉經濟技術開發區產教聯合體，職業教育產教融合不斷加快，酒泉市被列入全省首批產教融合型示范城市，正在努力向國家級產教融合型城市奮進。同時，正在積極推進酒泉職業技術學院創本，形成了市級以酒泉職業技術學院為龍頭、輻射各縣（市、區）中職學校的“一縣一特色、一校一品牌”服務經濟產業布局的職業教育品牌。

加快建設區域優質教育中心，使命重大，需久久為功、篤行不怠。我們將全面轉化主題教育成果，凝聚全市教育系統的智慧和力量，全力推動教育高質量發展，努力辦好人民滿意的教育。

編輯：郭裕嘉