新時(shí)代加強(qiáng)國有企業(yè)黨校工作的思考

劉紅宵 中國移動(dòng)黨校

國有企業(yè)黨校是黨校系統(tǒng)重要的組成部分，承擔(dān)著國有企業(yè)理論教育、黨性教育、干部培訓(xùn)、人才轉(zhuǎn)型賦能的重要使命，為國有企業(yè)推進(jìn)改革轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了重要支撐。新征程上，國有企業(yè)黨校想要更好地彰顯黨校“育才”“獻(xiàn)策”的獨(dú)特價(jià)值，就需要守正創(chuàng)新，鞏固優(yōu)勢，補(bǔ)齊短板，為干部人才隊(duì)伍精準(zhǔn)賦能，為公司黨的建設(shè)貢獻(xiàn)力量，為國有企業(yè)的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮更大作用。

一、形勢與挑戰(zhàn)

（一）加強(qiáng)黨校工作是落實(shí)黨中央一系列決策部署的必然要求

2021 年中央人才工作會(huì)議系統(tǒng)回答了新時(shí)代培養(yǎng)什么人、為誰培養(yǎng)人、怎樣培養(yǎng)人的重大課題。2023年習(xí)近平總書記在中央黨校建校90 周年慶祝大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，黨校始終不變的初心就是為黨育才、為黨獻(xiàn)策。2023 年中共中央印發(fā)《全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃（2023—2027 年）》，明確了各級(jí)黨校要做好干部教育培訓(xùn)工作，強(qiáng)調(diào)了要發(fā)揮國有企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用，開展國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員治企興企、提高企業(yè)核心競爭力、強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位等專題培訓(xùn)[1]。這系列要求充分展示了黨校在新時(shí)期的使命任務(wù)和具體要求，也體現(xiàn)了黨校工作大有可為、必有作為，必須增強(qiáng)做好黨校工作的責(zé)任感、使命感。

（二）加強(qiáng)黨校工作是助力企業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求

黨的二十大報(bào)告提出“加快建設(shè)世界一流企業(yè)”。一流的企業(yè)需要一流的人才隊(duì)伍支撐，誰擁有了人才優(yōu)勢，誰就能在市場競爭中掌握主動(dòng)權(quán)。激烈的內(nèi)外部環(huán)境對(duì)干部人才隊(duì)伍的專業(yè)能力水平提出了更高的要求。同時(shí)，黨的二十大對(duì)全面從嚴(yán)治黨做出重大部署。黨校工作始終與黨的建設(shè)相向而行、同頻共振，黨建引領(lǐng)是創(chuàng)建世界一流企業(yè)的根本保證，所以在建設(shè)一流企業(yè)的征程上，國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)只能加強(qiáng)，不能削弱。企業(yè)黨校發(fā)揮著干部人才培訓(xùn)、思想引領(lǐng)、理論建設(shè)、決策咨詢的重要作用，能有力支撐企業(yè)黨的建設(shè)、干部人才隊(duì)伍建設(shè)，為加快建設(shè)世界一流企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才保障。

（三）加強(qiáng)黨校工作是鞏固自身核心競爭能力優(yōu)勢的內(nèi)在要求

面對(duì)發(fā)展的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，國企黨校工作普遍還存在一些問題和差距。比如，融入企業(yè)中心、服務(wù)大局還不夠，教育培訓(xùn)體系、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)模式跟不上企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展速度，推進(jìn)戰(zhàn)略落地的水平有待加強(qiáng)。科研工作基礎(chǔ)比較薄弱，存在重培訓(xùn)、輕科研現(xiàn)象，科研工作機(jī)制、工作流程不完善，課題研究成果質(zhì)量不高，理論研究、智庫作用發(fā)揮不明顯。自有師資隊(duì)伍素質(zhì)能力還不足，精品課程自主開發(fā)不足以及上講臺(tái)能力不足，黨校自有品牌認(rèn)證課程和名師隊(duì)伍建設(shè)力度不夠。教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進(jìn)比較慢，如何順應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展，用數(shù)字技術(shù)賦能教育培訓(xùn)，探索教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型方向與路徑，以數(shù)字化開辟教育發(fā)展新賽道，推動(dòng)教育培訓(xùn)的變革和創(chuàng)新，也是當(dāng)前國企黨校工作面臨的重大課題。

二、經(jīng)驗(yàn)啟示

大多數(shù)國有企業(yè)黨校與企業(yè)的人才發(fā)展中心合署辦公，兩塊牌子，一套機(jī)構(gòu)。近年來，國企黨校始終堅(jiān)持“黨校姓黨”，突出思想引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)宣貫習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，立足公司改革發(fā)展黨建大局，及時(shí)宣貫黨的創(chuàng)新理論，突出理論教育和黨性教育，確保黨的創(chuàng)新理論進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，教育黨員干部在思想上、政治上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。突出戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型支撐，以服務(wù)企業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向構(gòu)建完善培訓(xùn)體系，分層分類系統(tǒng)規(guī)劃，面向企業(yè)各層級(jí)干部隊(duì)伍、重點(diǎn)領(lǐng)域人才隊(duì)伍、一線員工隊(duì)伍開展賦能培訓(xùn)，全面助力公司提升隊(duì)伍能力，發(fā)揮了干部人才培訓(xùn)主渠道作用，助推了企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的落地與達(dá)成，為國有企業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。

新形勢新任務(wù)新要求下，國有企業(yè)黨校需要深入研究黨校工作規(guī)律以及干部人才發(fā)展規(guī)律，與時(shí)俱進(jìn)優(yōu)化路徑選擇、工作策略，更好地做到圍繞中心、服務(wù)大局。總結(jié)起來，未來的發(fā)展方向和工作路徑可以概括為“1234”。

（一）踐行一個(gè)初心

這個(gè)初心就是為黨育才、為黨獻(xiàn)策。黨校始終不變的初心就是為黨育才、為黨獻(xiàn)策，這是黨校的兩個(gè)獨(dú)特價(jià)值所在，也是國有企業(yè)黨校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。所有工作都必須圍繞守住踐行這個(gè)初心，具體來說就是做到“黨需要什么樣的干部，黨校就培養(yǎng)什么樣的干部；黨需要研究解決什么重大問題，黨校就努力在那些方面建言獻(xiàn)策”。

（二）做強(qiáng)兩大主業(yè)

兩大主業(yè)就是教學(xué)與科研。教學(xué)是黨校的中心工作，科研是基礎(chǔ)支撐，教學(xué)強(qiáng)、科研實(shí)是國企黨校事業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的基石，是踐行黨校初心的具體抓手，要統(tǒng)籌推進(jìn)教學(xué)和科研兩大體系布局，建設(shè)一流的教學(xué)與一流的科研，防止出現(xiàn)重教學(xué)、輕科研，教學(xué)強(qiáng)、科研弱等現(xiàn)象，推動(dòng)教學(xué)與科研相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國企黨校事業(yè)基業(yè)長青。

（三）堅(jiān)持三個(gè)原則

三個(gè)原則就是央企姓黨、黨校姓黨，圍繞中心、服務(wù)大局，從嚴(yán)治校、質(zhì)量立校，這是建校、立校、強(qiáng)校的辦校理念和方針，是踐行黨校初心的基本保障。央企姓黨、黨校姓黨就要求國企黨校要把旗幟鮮明講政治融入黨校工作全過程和各方面，確保黨校發(fā)展方向不偏航。圍繞中心、服務(wù)大局要求國企黨校要找準(zhǔn)黨校工作與企業(yè)中心工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，有力支撐服務(wù)黨的中心任務(wù)和公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型重點(diǎn)。從嚴(yán)治校、質(zhì)量立校要求國企黨校要始終做到嚴(yán)以治校、嚴(yán)以治教、嚴(yán)以治學(xué)，不斷完善課程庫、師資庫、案例庫、知識(shí)庫，實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量和水平。

（四）發(fā)揮四個(gè)作用

四個(gè)作用就是干部人才培訓(xùn)、思想引領(lǐng)、理論建設(shè)、決策咨詢，這是國企黨校在企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型發(fā)展中的職責(zé)定位，是踐行黨校初心的關(guān)鍵路徑，是衡量國企黨校擔(dān)當(dāng)作為能不能、夠不夠、好不好的重要維度。干部人才培訓(xùn)方面，國企黨校要突出德才兼?zhèn)洌蔀榕囵B(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化的干部人才隊(duì)伍的學(xué)校。思想引領(lǐng)方面，國企黨校要突出凝心鑄魂，成為宣貫中央精神和黨的創(chuàng)新理論的陣地。理論建設(shè)方面，國企黨校要突出問題導(dǎo)向，成為高質(zhì)量課題研究成果的平臺(tái)。決策咨詢方面，國企黨校要突出服務(wù)大局，成為服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展的智庫。

三、舉措建議

（一）突出主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化凝心聚魂

黨校是推動(dòng)黨員干部學(xué)習(xí)馬克思主義理論、提升理論素養(yǎng)的地方，國有企業(yè)黨校首先要責(zé)無旁貸地做好黨的理論教育和黨性教育，理論教育上堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為長期重大政治任務(wù)，重點(diǎn)抓好用馬克思主義中國時(shí)代化最新成果統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，形式上堅(jiān)持集中專題培訓(xùn)與線上廣覆蓋相結(jié)合，堅(jiān)持理論教育與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，進(jìn)一步促進(jìn)黨的創(chuàng)新理論武裝深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化[2]。其次要堅(jiān)持不懈開展馬克思主義、中國特色社會(huì)主義理論體系教育培訓(xùn)，把黨史作為必修課、常修課，深耕黨史學(xué)習(xí)教育資源，打造黨史學(xué)習(xí)教育精品課程，建立企業(yè)黨校特色理論宣講團(tuán)，積極開展宣講，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論深入基層、深入人心。在黨性教育上，要把黨章和黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為黨性教育的重要內(nèi)容，倡導(dǎo)體驗(yàn)式黨性教育教學(xué)，挖掘黨性教育基地資源，建立健全現(xiàn)場教學(xué)資源庫，推進(jìn)現(xiàn)場教學(xué)、情景教學(xué)等教學(xué)形式，建立突出企業(yè)特色的黨性教育品牌，激發(fā)廣大學(xué)員愛黨愛國愛企情懷。

（二）聚力為黨育才，助力人才強(qiáng)企

要緊密結(jié)合中央要求、公司轉(zhuǎn)型重點(diǎn)、干部人才成長需要，聚焦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、轉(zhuǎn)型重點(diǎn)領(lǐng)域人才，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)優(yōu)化干部人才培養(yǎng)方法論，分層分類規(guī)劃能力發(fā)展路徑，持續(xù)完善干部人才教育培訓(xùn)體系，強(qiáng)化干部人才的培訓(xùn)賦能；創(chuàng)新教學(xué)形式，綜合運(yùn)用面授研討、行動(dòng)學(xué)習(xí)、戰(zhàn)訓(xùn)賦能、案例研討、交流培養(yǎng)、實(shí)踐鍛煉等方式，提升教育培訓(xùn)的針對(duì)性、有效性；精益配實(shí)培訓(xùn)資源，統(tǒng)籌推進(jìn)師資、課程、案例、試題“資源四庫”建設(shè)，構(gòu)建多樣化、立體式培訓(xùn)資源，堅(jiān)持“內(nèi)外結(jié)合、內(nèi)部為主”，建設(shè)一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)水平扎實(shí)、專業(yè)分布合理、等級(jí)梯隊(duì)完整的師資隊(duì)伍，強(qiáng)化師資隊(duì)伍的能力培養(yǎng)、實(shí)踐鍛煉與激勵(lì)牽引；堅(jiān)持內(nèi)生外引相結(jié)合，分層分類完善課程體系，同時(shí)著力建設(shè)具有黨校特色的自有課程體系，力爭打造黨校名師名課。案例和試題資源堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用、貼近一線，切實(shí)打造高質(zhì)量的豐富的培訓(xùn)供給，精準(zhǔn)匹配轉(zhuǎn)型期技術(shù)演進(jìn)和業(yè)務(wù)發(fā)展需要。優(yōu)化培訓(xùn)組織管理，沉淀培訓(xùn)管理機(jī)制和工作流程，總結(jié)培訓(xùn)運(yùn)營方法論，明確相應(yīng)培訓(xùn)模式、培訓(xùn)實(shí)施操作、實(shí)施規(guī)范關(guān)鍵點(diǎn)及注意事項(xiàng)等，為各類型培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施提供全流程指引和規(guī)范。要注重效果檢驗(yàn)，建立完善培訓(xùn)評(píng)估體系，讓教育培訓(xùn)工作可衡量、可分析、可考核，促進(jìn)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化，提升培訓(xùn)工作質(zhì)量和效益。

（三）發(fā)力為黨獻(xiàn)策，服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

相對(duì)于教育培訓(xùn)來說，國企黨校的科研工作起步晚，處于薄弱環(huán)節(jié)。科研工作是黨校發(fā)展的基礎(chǔ)支撐，習(xí)近平總書記將黨校的科研職責(zé)總結(jié)凝練為“為黨獻(xiàn)策”，并把“為黨獻(xiàn)策”和“為黨育才”并提，就是要求在黨校整體工作中大力加強(qiáng)科研工作。國有企業(yè)推進(jìn)教學(xué)+科研一體發(fā)展，是上級(jí)要求、是使命所需、是發(fā)展必然。要明確研究方向，建立科研工作布局，黨的創(chuàng)新理論研究闡釋、黨中央關(guān)于國資國企重大決策部署、國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)實(shí)踐中遇到的新問題和深層次問題就是研究方向，中心工作在哪里，研究就在哪里。要規(guī)范制度體系，建立健全科研工作制度規(guī)范和管理流程，在學(xué)科建設(shè)、課題管理、成果激勵(lì)等方面予以明確，提升科研工作的規(guī)范化、制度化水平；創(chuàng)新科研工作形式，加強(qiáng)與全國黨建研究會(huì)、中央企業(yè)黨校智庫等單位的對(duì)接，深化集團(tuán)總部相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)承接相關(guān)領(lǐng)域的課題任務(wù)，提升課題研究成果的戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性、實(shí)踐性；統(tǒng)籌用好黨校學(xué)員領(lǐng)導(dǎo)、省專公司的專家、企業(yè)老領(lǐng)導(dǎo)老專家等資源，尤其是用好學(xué)員這個(gè)獨(dú)有的資源，探索建立學(xué)員參與決策咨詢的機(jī)制，凝聚各方力量，與各方協(xié)同開展攻關(guān)，促進(jìn)理論研究和實(shí)踐應(yīng)用貫通融合；推動(dòng)科研成果應(yīng)用推廣，對(duì)內(nèi)加強(qiáng)轉(zhuǎn)化應(yīng)用，優(yōu)化成果轉(zhuǎn)化路徑，推動(dòng)科研成果試點(diǎn)應(yīng)用和實(shí)踐轉(zhuǎn)化；探索黨校智庫建設(shè)，為公司重要決策提供支撐和參考；對(duì)外加強(qiáng)宣傳推廣，積極向外推薦優(yōu)秀研究成果，持續(xù)提升黨校知名度和影響力。

（四）推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為教育培訓(xùn)注智賦能

隨著數(shù)字時(shí)代的到來，數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為各行各業(yè)發(fā)展的大勢所趨，企業(yè)培訓(xùn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型也迎來重要發(fā)展機(jī)遇期，應(yīng)用數(shù)字技術(shù)提升培訓(xùn)效能和管理效能是當(dāng)前國企黨校面臨轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要課題[3]。企業(yè)應(yīng)大力夯實(shí)數(shù)字化教學(xué)發(fā)展底座，強(qiáng)化軟硬件的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)AI+教學(xué)培訓(xùn)與AI+管理運(yùn)營；建設(shè)運(yùn)營在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，建強(qiáng)系統(tǒng)承載能力，打造高并發(fā)、高可用的線上學(xué)習(xí)平臺(tái)，打造智慧學(xué)習(xí)應(yīng)用，提升學(xué)員的學(xué)習(xí)體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)“千人千面”、精準(zhǔn)施訓(xùn)，進(jìn)一步整合學(xué)習(xí)資源，多舉措多渠道匯聚優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源，強(qiáng)化內(nèi)容體系建設(shè)，推進(jìn)數(shù)字人授課方式，建設(shè)“指尖上的黨校”，引導(dǎo)干部員工隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)，助力企業(yè)在線賦能、沉淀組織知識(shí)、建設(shè)學(xué)習(xí)型組織；大力推進(jìn)智慧校園建設(shè)，加強(qiáng)融合人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，推動(dòng)運(yùn)營管理向技術(shù)型、數(shù)據(jù)型升級(jí)，推動(dòng)教學(xué)科研、管理運(yùn)營和校園生活深度融合，用現(xiàn)代信息技術(shù)賦能基層班組治理，用大數(shù)據(jù)能力賦能業(yè)務(wù)決策，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理流程優(yōu)化、效率效益提高。

（五）深化從嚴(yán)治校、質(zhì)量立校，提升黨校辦學(xué)治校水平

應(yīng)強(qiáng)化政治引領(lǐng)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，把旗幟鮮明講政治融入黨校工作全過程和各方面，模范遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在思想上行動(dòng)上自覺同黨中央保持高度一致，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”；打造貫徹全面從嚴(yán)治黨的前沿陣地，將全面從嚴(yán)治黨要求融入全面從嚴(yán)治校，落實(shí)到黨校教育的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，堅(jiān)持從嚴(yán)治校、從嚴(yán)施教、從嚴(yán)管理，嚴(yán)格學(xué)員管理和班級(jí)管理，建立健全學(xué)員管理制度和跟班管理制度，強(qiáng)化學(xué)員在自我管理、自我教育、自我服務(wù)中自覺遵守校規(guī)校紀(jì)，營造黨校的學(xué)習(xí)之風(fēng)、樸素之風(fēng)、清朗之風(fēng)；大力推進(jìn)人才強(qiáng)校，建立自有教研隊(duì)伍，完善教研人才隊(duì)伍的培養(yǎng)、吸引、使用、激勵(lì)全過程管理，以重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)、員工隊(duì)伍考核評(píng)價(jià)表彰、常態(tài)化開展“我要上講臺(tái)”等活動(dòng)為重點(diǎn)，增強(qiáng)黨校隊(duì)伍的能力、合力、活力；創(chuàng)新機(jī)制、盤活資源，精益打造教學(xué)科研、行政管理和后勤服務(wù)三支隊(duì)伍，為黨校高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)；探索建立教育培訓(xùn)命運(yùn)共同體，加強(qiáng)與企業(yè)總部、各所屬單位培訓(xùn)部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，積極走上去、走下去、走出去，深入開展調(diào)查研究，了解發(fā)展實(shí)踐中的難點(diǎn)痛點(diǎn)問題，發(fā)揮黨校教學(xué)培訓(xùn)專業(yè)優(yōu)勢和平臺(tái)優(yōu)勢，搭建總部、所屬單位共同參與的特戰(zhàn)隊(duì)，想方設(shè)法通過教育培訓(xùn)、課題研究來推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的難點(diǎn)問題解決，切實(shí)提升教育培訓(xùn)和課題研究工作的質(zhì)量效益。