“三位一體”提升農(nóng)村發(fā)展黨員人選質(zhì)量

□朱 偉 王 杉

“入黨積極分子楊葉，逢年過(guò)節(jié)就自費(fèi)為孤寡老人送慰問(wèn)品，積極報(bào)名微網(wǎng)格長(zhǎng)，義務(wù)提供代跑服務(wù)，贏得村民一致認(rèn)可。這次可以作為黨員發(fā)展對(duì)象進(jìn)行推薦。”這是臨沭縣玉山鎮(zhèn)陳林村黨支部在研判入黨積極分子現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況時(shí)的一幕。

為全面了解掌握農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際情況，臨沭縣指導(dǎo)各鎮(zhèn)街深入開(kāi)展“逐支部到”調(diào)研，對(duì)入黨積極分子開(kāi)展“無(wú)任用成熟度評(píng)價(jià)”，推進(jìn)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、群眾評(píng)價(jià)、組織推薦“三位一體”發(fā)展黨員工作機(jī)制，著力提升新發(fā)展黨員人選質(zhì)量。

抓實(shí)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn) “成績(jī)晾曬”公開(kāi)化

“要堅(jiān)持由事看現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，定期公示入黨積極分子在落實(shí)黨組織安排工作、個(gè)人主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)中的表現(xiàn)情況，讓黨員群眾了解入黨積極分子具體做了哪些實(shí)事，切實(shí)激發(fā)入黨積極分子作用發(fā)揮的內(nèi)生動(dòng)力。”臨沭縣委組織部分管負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。

針對(duì)入黨積極分子作用發(fā)揮缺乏載體問(wèn)題，臨沭縣結(jié)合開(kāi)展“由事看表現(xiàn)，紅黃榜上見(jiàn)”，每月或每季度設(shè)置“滿(mǎn)意度大走訪、認(rèn)領(lǐng)微網(wǎng)格”等不同主題，為入黨積極分子提供政策宣傳、代辦服務(wù)、矛盾調(diào)解等服務(wù)載體，引導(dǎo)入黨積極分子廣泛聯(lián)系基層群眾、深度融入鄉(xiāng)村服務(wù)治理。

此外，臨沭縣改變傳統(tǒng)的入黨積極分子管理模式，將入黨積極分子現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況納入“由事看表現(xiàn)，紅黃榜上見(jiàn)”展示欄，每月按照要素綱目式列舉，并在官方微信公眾號(hào)、村內(nèi)微信群同步展示。同時(shí)，按照“月度評(píng)紅榜、季度上黃榜、半年評(píng)先進(jìn)”的方式考核激勵(lì)，對(duì)入黨積極分子每月現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況“精準(zhǔn)畫(huà)像”“公開(kāi)晾曬”。

設(shè)置群眾評(píng)價(jià) “資格篩選”精準(zhǔn)化

臨沭縣出臺(tái)《“三位一體”發(fā)展黨員操作手冊(cè)》，組織各鎮(zhèn)街開(kāi)展1次“逐支部到”調(diào)研和隊(duì)伍資格年審，采用“無(wú)任用成熟度推薦”方式對(duì)入黨積極分子進(jìn)行排序，健全完善動(dòng)態(tài)調(diào)整管理工作機(jī)制，精準(zhǔn)掌握入黨積極分子現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況。

在調(diào)研過(guò)程中，注重區(qū)分現(xiàn)有入黨積極分子、農(nóng)村優(yōu)秀年輕后備力量等層面，針對(duì)性設(shè)計(jì)調(diào)研問(wèn)卷，按照全體村“兩委”干部、黨員不少于1/2、村民代表不少于10 人的要求，對(duì)現(xiàn)有入黨積極分子進(jìn)行無(wú)任用成熟度排序。調(diào)研過(guò)程中，共有1.2 萬(wàn)名黨員、群眾代表談話(huà)，掌握35 歲以下優(yōu)秀年輕入黨積極分子712 名，35 歲以下優(yōu)秀青年593 名，征求意見(jiàn)建議650 條。

“你看入黨積極分子陳德艷，既主動(dòng)參加村里的環(huán)境整治志愿服務(wù)活動(dòng)，又給孤困老人收拾家務(wù)、洗衣做飯，我同意將她發(fā)展成為預(yù)備黨員。”參與調(diào)研談話(huà)的石門(mén)鎮(zhèn)陳官莊村民說(shuō)道。通過(guò)專(zhuān)題調(diào)研、黨委研判、黨員大會(huì)集中推薦，成熟度最高的陳德艷被全票接收為中共預(yù)備黨員，實(shí)現(xiàn)了群眾意愿與發(fā)展需求的相統(tǒng)一。

嚴(yán)肅組織推薦 “程序關(guān)口”規(guī)范化

“鄭山居黨支部報(bào)送的這2 名發(fā)展對(duì)象建議人選，在前期‘無(wú)任用成熟度推薦’中排名一般，而且他們與支部委員交往較密，成熟度較高的其他人選卻不在推薦范圍之內(nèi)，我們是不是需要與支部召開(kāi)1 次溝通醞釀會(huì)議，了解一下黨支部對(duì)于發(fā)展人選的基本考慮。”臨沭縣鄭山街道黨工委在討論基層黨支部報(bào)送的推薦人選時(shí)說(shuō)道。

為解決以往村居自主權(quán)過(guò)大，出現(xiàn)近親繁殖、人情黨員等問(wèn)題，臨沭縣切實(shí)增強(qiáng)黨委審核把關(guān)作用，根據(jù)村莊發(fā)展、黨員隊(duì)伍建設(shè)、班子隊(duì)伍建設(shè)需要，對(duì)建議人選進(jìn)行集中分析研判，與前期調(diào)研成熟度研判人選出入較大的，黨委再次與黨支部、黨員群眾溝通醞釀，確保與黨員群眾意愿相統(tǒng)一。

截至目前，臨沭縣通過(guò)“三位一體”發(fā)展黨員工作，成功推選出268 名村居黨員發(fā)展對(duì)象，35 歲以下196 人、占比73%，其中致富帶頭人135 名、后備人才112 名，發(fā)展黨員人選質(zhì)量明顯提升。

“我們將聚焦誰(shuí)更需要、需要什么類(lèi)型兩個(gè)關(guān)鍵因素，用好‘三位一體’發(fā)展黨員工作機(jī)制，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展黨員現(xiàn)實(shí)需求、群眾滿(mǎn)意、作用發(fā)揮與村居發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一。”臨沭縣委組織部分管負(fù)責(zé)人說(shuō)道。