河南 唐河 以婚姻登記“小窗口”做好婚俗改革“大文章”

☉ 郝軍波

近年來，河南省唐河縣民政局婚姻登記處立足職能，以創建全國4A 級登記機關為目標，創新機制、規范管理，深入推進移風易俗，切實引導廣大新人倡樹文明新風，推動全縣婚俗改革取得扎實成效。

強基礎，夯實陣地建設。在縣政務服務中心二樓開辟800 平方米婚姻登記專區，根據民政部《婚姻登記機關等級評定標準》，累計投資50 萬元，按照4A 級登記機關標準精心打造，設置結婚登記大廳1 個，劃分等候區、登記區、宣誓區、頒證區、工作區等5 大區、配備婚姻家庭輔導室、頒證廳、候登室等功能室7 個，既體現婚姻登記的莊嚴，又彰顯傳統文化氛圍。

促規范，提升服務水平。投入資金140 萬元對全縣新中國成立以來49 萬份、343 萬張婚姻檔案進行分類梳理，建立了檔案調取、資料傳遞、信息核對、電子錄入、質量核查、外業取證、群眾反饋等一系列工作機制，方便群眾使用。每年定期開展登記員輪流培訓，不斷提升業務素質，培訓率達100%。健全首問負責、一站式服務、工作人員忌語、文明服務公約等12 項工作制度。縣民政局負責人堅持開展“親身辦走流程”活動，力求站在群眾的角度發現問題，規范完善業務受理、資料審核、信息錄入、出證、發證、材料歸檔等10 余項業務操作流程。在業務受理的同時，免費發放《文明婚俗倡議書》、《民法典婚姻家庭篇》等婚俗改革宣傳資料，引導新人婚事簡辦。

重調解，促進家庭穩定。健全4A 級登記機構工作機制，建立“婚前輔導學校”，通過婚前體檢、家庭培訓、新時代婚俗文明宣講等形式，累計服務辦事群眾1.5 萬人次。充分利用“婚姻家庭輔導室”，特邀3 名有資質的心理醫師開展心理疏導、行為矯正、情緒穩定等介入工作，將“溫情調解”作為推進婚俗改革的創新實踐和重要抓手。今年以來，全縣離婚冷靜期過期自動撤銷900 余對，冷靜期主動撤銷10 余對，此外當場勸退當事人270 余對。通過溫情調解，引領更多家庭學會包容、擔當盡責，倡導文明、科學、理性的婚姻家庭觀。

樹新風，創新服務形式。以縣婚姻登記處為主陣地，聯合縣政務服務中心、縣文明辦、縣新時代文明實踐中心等10 多家單位，先后舉辦15 場集體婚禮、集體頒證、結婚宣誓等特色活動，邀請30 余名政協委員、人大代表等為200 余對新人頒證，并實現頒證常態化。邀請相關專家開展婚姻家庭主題課堂活動35 場，參與群眾超1.2 萬人次，通過引導婚姻當事人宣讀結婚誓言、攜手領取結婚證、觀看文明婚育宣傳片、移風易俗展板簽名、微信抖音送祝福等多種形式，引導廣大新人重視家庭幸福建設，自覺抵制陳規陋習，樹立正確婚育觀念。

建機制，維護社會和諧。將婚姻登記處打造為全縣婚俗禮儀宣傳主陣地，強化輻射效應，帶動全縣526 個村（居）民委員會分別建立健全紅白理事會，切實在婚喪嫁娶移風易俗、調解民間婚姻糾紛等具體事務中發揮效能。發揮黨員模范帶頭作用，引導黨員干部帶頭執行《唐河縣民政局關于進一步規范農村操辦婚喪嫁娶事宜的通知》等文件要求，倡導新人適度辦婚禮，擯棄搞攀比，自覺抵制高價彩禮。健全完善村規民約、紅白事務介入、婚俗禮儀宣講等工作機制，加強對婚事嫁娶事前、事中、事后的引導。2022 年以來，全縣共調解民間婚俗糾紛76 件，引導村民文明簡辦婚喪嫁娶1.2 萬人次。