數字時代網絡空間命運共同體構建路徑探析

劉陽

摘要：構建網絡空間命運共同體是數字時代全球網絡空間治理體系改革和建設的重要指向。當前，構建網絡空間命運共同體存在著網絡空間發展不平衡、秩序不合理、文化不協調的現實困境。因此，各國要堅持發展優先戰略，構建更加普惠繁榮的網絡空間，要強化安危與共意識，構建更加和平安全的網絡空間，要加強文明互鑒對話，構建更加平等包容的網絡空間，攜手創造人類更加美好的未來。

關鍵詞：數字時代；網絡空間命運共同體；網絡安全

一、前言

隨著互聯網的快速發展，世界各國逐漸成為互相連通的整體，如何解決發展赤字、擺脫安全困境、加強文明互鑒，是我們共同面臨的時代課題。自我國提出“構建網絡空間命運共同體”以來，網絡空間命運共同體理念得到國際社會的高度認可，推動構建網絡空間命運共同體邁向新階段是數字時代全球網絡空間治理的重要發展方向。

二、構建網絡空間命運共同體的重大意義

構建網絡空間命運共同體回應了數字時代發展浪潮和人類社會進步所趨，凸顯了中國共產黨為人類社會謀求發展進步的世界胸懷，對國際社會共謀人類美好未來具有重要的理論意義和現實意義。

（一）為把握信息革命歷史機遇指明方向

信息革命的浪潮正在改變著世界，網絡空間已成為信息革命的重要舞臺，推動著全球化進程。構建網絡空間命運共同體正是把握信息革命歷史機遇的必然選擇。網絡空間命運共同體的構建旨在推動全球數字化治理體系建設，促進網絡空間的開放、協同、安全、穩定，這與信息革命的發展方向相契合。網絡空間的共同發展和共同治理，不僅有助于改善全球數字經濟環境，也有利于世界各國共同應對網絡安全、信息隱私、數據治理等全球性挑戰。此外，構建網絡空間命運共同體也需要充分認識信息革命的歷史意義。信息革命催生了數字化、網絡化的全球化浪潮，對全球經濟、政治、文化產生深刻影響。因此，構建網絡空間命運共同體應當從歷史的高度去理解和把握信息革命的歷史機遇，全面推進網絡空間治理體系重塑和完善，推動信息革命的歷史機遇轉化為全人類共同發展的歷史福祉。

（二）為培育創新發展新動能凝聚力量

網絡空間是推動創新發展的重要動力源泉，構建網絡空間命運共同體為全球創新發展注入新的活力與動力。首先，有利于促進創新資源共享與合作。各國將能夠共享信息技術、數據資源、科研成果等創新資源，有利于加快科技創新，培育新興產業和發展新動能。其次，有利于推動全球數字經濟和數字化生態系統的發展。數字經濟已經成為全球經濟增長的重要動力，而網絡空間是數字經濟的核心載體。通過構建網絡空間命運共同體，各國將能夠建立開放、協同、互利的數字經濟合作機制，共同推動數字經濟的繁榮發展。最后，有利于推動創新人才的跨境流動與交流。創新人才是推動科技創新和創新發展的重要力量。各國將能夠打破傳統的地理邊界和國界限制，促進全球創新人才的跨境流動與交流，有利于集聚全球優秀的創新人才，推動創新的碰撞與融合，加速創新動能的培育和釋放。

（三）為開創數字合作新局面提供遵循

數字合作是全球經濟社會發展的重要選擇，不僅關系全球數字化合作風險挑戰的有效應對，還關系到國際數字經濟的發展趨向。構建網絡空間命運共同體為開創數字合作新局面提供了重要的遵循和指導。首先，推動數字合作向著開放、包容的方向發展。構建網絡空間命運共同體框架，各國遵循包容性和開放性的原則，共同推動數字經濟的開放發展，有利于搭建數字合作的橋梁，推動各國在數字領域的合作和交流。其次，有利于踐行合作共贏的理念。網絡空間命運共同體的構建倡導多邊合作機制，有利于各國在數據安全、隱私保護、網絡治理等方面進行深入合作，共同推動數字治理體系的建設，為數字合作提供了穩定可靠的合作基礎。最后，有利于數字經濟創新發展與合作共建。各國將深入合作共建數字基礎設施、數字經濟發展、數字技術創新等領域，有利于促進數字合作方式的創新，推動數字技術創新和應用，推動數字產業的跨界融合，為數字合作注入新能量。

（四）為打造網絡安全新格局擘畫藍圖

網絡安全是一個國際性問題，各國都面臨著不同程度的網絡安全挑戰，為了有效應對這一困境，構建網絡空間命運共同體為開創網絡安全新格局擘畫了發展藍圖。首先，有助于形成全球網絡安全共識。國際社會應充分認識到共同安全才是應對數字安全困境的有效路徑[1]。構建網絡空間命運共同體可以促進各國之間信息共享、技術合作和政策協調，建立起面向未來的網絡安全合作機制，共同應對網絡威脅。其次，有利于提升網絡空間的穩定性與安全性。網絡空間中存在的許多不穩定因素，如惡意軟件、網絡攻擊、網絡間諜活動等不僅損害個人隱私和社會穩定，還對經濟發展和國家安全帶來嚴重影響。構建網絡空間命運共同體有利于各國共同制定網絡安全規則、加強網絡防御能力，共同維護網絡空間的穩定與安全。最后，有助于保障個人隱私與數據安全。構建網絡空間命運共同體可以通過制定全球性的數據保護標準和機制，確保個人隱私的合法和安全處理，同時提升數據安全保護的能力。

三、構建網絡空間命運共同體的現實困境

網絡空間命運共同體是推動國際網絡空間治理體系建設和發展的重要舉措，數字時代推動構建網絡空間命運共同體邁向新階段必須深刻洞悉其發展的現實困境。可以從以下幾個方面科學把握：

（一）網絡空間發展不平衡

網絡空間的發展不平衡是指在信息技術的發展過程中，不同國家、地區和民族之間網絡發展水平存在差異。這種發展不平衡主要表現在以下幾個方面：第一，不同地區的網絡基礎設施和網絡普及水平存在較大差異。一些發展中國家和地區的網絡普及率較低，尤其是農村地區，有些地區甚至難以露出網絡空間的門。這種不平衡的發展會導致不同地區的信息不對稱，不利于信息和技術的分享、交流，阻礙不發達地區的發展進程。第二，國際數字鴻溝問題突出。發達國家和不發達國家間在數字技術應用和網絡資源配置方面不平衡問題頗為嚴重，總體而言，發達國家的數字技術應用和網絡資源配置狀況遠好于發展中國家。第三，網絡平臺的壟斷現象比較明顯。在全球范圍內，一些互聯網巨頭公司具有優勢地位，往往能夠占據市場，排擠競爭對手，這會造成網絡空間的不平衡發展。第四，這些巨頭公司對用戶數據、隱私數據的獲得和使用也存在不平衡問題，影響了網絡空間的公平和公正。第五，網絡安全問題比較嚴重。由于不同地區和國家的網絡安全法規和標準不同，導致網絡安全法律和規則缺乏統一性和權威性。為此，網絡安全形勢嚴峻，攻擊事件不時發生，這樣的漏洞會使人們失去對網絡的信任。最后，網絡空間的治理和規范仍需進一步建立，由此導致棘手的政治和道德問題已經成為網絡時代的重要問題。在網絡空間問題上，不同國家的文化認知、政治安排和法律法規體系的差異導致了本質上的不平衡。

（二）網絡空間秩序不合理

網絡空間秩序不合理是指在互聯網和數字化環境中，存在著一系列不符合公平、公正和合法原則的問題、現象。這種不合理主要表現在以下幾個方面：第一，數據濫用和隱私泄露。數字時代，個人和機構的數據被廣泛收集和利用，但數據的濫用和隱私泄露問題日益嚴重，導致個人和機構的隱私權受到侵犯。第二，網絡犯罪和網絡安全威脅。網絡空間中存在的黑客攻擊、網絡詐騙、網絡間諜活動等犯罪活動，破壞了網絡空間的穩定和安全，甚至威脅到個人和國家的利益。第三，網絡言論和信息傳播的亂象。網絡空間中存在著大量的虛假信息、惡意言論和仇恨言論等，這給網民的精神生活帶來了負面影響，甚至會影響國際網絡空間良好風氣的形成。第四，網絡空間的權利和資源分配不均。在全球范圍內，一些互聯網巨頭公司占據著網絡空間的大部分市場份額和利潤。這種不均衡分配導致互聯網資源的壟斷現象，限制了其他創新和發展的機會。第五，網絡空間的治理和規范不完善。網絡空間作為人為創造的虛擬空間，其本質更多的是提供一個依照相關規則以便將流通的數據進行相互交換和讓渡的場所[2]。網絡空間涉及多個國家和地區的利益與合作，需要建立有效的治理機制和國際規則。然而，目前國際社會在網絡空間治理方面存在一定的分歧和難題，導致相關規范的建立和執行不完善。為了維護網絡空間的秩序，國際社會應加強協作和對話，推動網絡空間治理的國際合作，建立共識和協調的機制，制定和執行合理的規則與標準。

（三）網絡空間文化不協調

網絡空間文化不協調指的是在網絡世界中，由于不同國家、地區或群體之間的文化差異和價值觀的不同，導致在信息傳播、交流互動以及網絡內容呈現方面存在著障礙和沖突的現象。這種不協調主要表現在以下幾個方面：第一，語言和語言習慣的差異。不同國家和地區擁有各自獨特的語言和語言習慣，這導致在網絡空間中存在著大量不同語言的信息和內容。由于語言的障礙，跨文化之間的交流和理解存在困難，導致信息的傳播和共享有限，有時可能引發誤解和沖突。第二，價值觀和道德觀的沖突。不同文化擁有不同的價值觀和道德觀，這反映在網絡空間的言論、行為和內容中。當不同文化的價值觀發生沖突時，可能引發文化誤解、社會爭議甚至數據分裂。例如，在某些國家和文化中，某些話題可能被視為敏感或禁忌，而在其他國家和文化中可能被視為正常和可接受。第三，文化刻板印象和歧視。在網絡空間中，由于信息的高度流通和傳播，人們可能更容易受到不同文化之間的刻板印象和歧視的影響。這可能會導致種族、民族、性別和宗教歧視的出現，加劇文化沖突和社會矛盾。第四，版權和知識產權保護差異。不同國家和地區對于版權和知識產權的保護有不同的法律和制度。因此，在網絡空間中，存在跨國盜版、侵權和知識產權爭議等問題。這加劇了不同文化之間的經濟利益分歧和法律糾紛，影響了跨文化合作和創新發展。第五，文化標準和表達方式不同。不同文化擁有不同的審美標準、文學藝術傳統和表達方式。這導致在網絡空間中，各種文化的表達方式可能會發生沖突和不被理解。這可能表現為文化誤解、服裝和形象爭議、藝術作品解讀的差異等。

四、構建網絡空間命運共同體的實踐路徑

構建網絡空間命運共同體為世界各國共同參與國際網絡空間治理提供了中國智慧和中國方案。具體而言，可以從發展優先、安危與共和文明互鑒入手，構建一個普惠繁榮、和平安全、平等包容的網絡空間。

（一）堅持發展優先戰略，構建更加普惠繁榮的網絡空間

在數字時代，互聯網已成為聯系人們的橋梁和信息的集散地。堅持發展優先戰略以推動構建更加普惠繁榮的網絡空間，既是實現全民共享信息便利的重要前提，也是實現國際社會公平正義的重要基礎，還是推動社會進步和人民福祉的重要舉措。堅持優先發展戰略可以從如下幾個方面把握：首先，要加快信息化服務普及，縮小數字鴻溝。發展優先要加大對互聯網基礎設施的建設力度，關注發展比較落后國家的網絡平等性。網絡基礎設施建設是使互聯網更好地惠及世界各國人民、加強國際交流和國際合作的重要保障。要優化網絡帶寬和覆蓋范圍，提高網絡傳輸速度，讓更多地區和人群能夠享受到穩定、高速的網絡服務。其次，堅持發展優先要深化數字領域國際交流合作，加速科技成果轉化。深化數字領域國際交流合作是提高發展創造力和發展活力的重要抓手，是實現數字科技成果轉化的重要舉措。不僅要加大對新興科技企業創新和研發的支持力度，還要推動互聯網技術與各行各業深度融合和國際交流合作，從而帶動經濟的轉型升級和國際社會的智能化進程。最后，發展優先還要加強網絡安全保障。網絡安全是實現網絡空間有序良性發展的重要保障。要推進完善法律法規，加大網絡監管和執法力度，構建健全的網絡安全體系，保護網絡空間免受黑客攻擊、個人隱私泄露等威脅，確保網民在網上的合法權益。總之，在構建更加普惠繁榮網絡空間的過程中，只有通過共同努力，充分發揮互聯網的積極作用，才能讓每個人都分享數字化帶來的福祉，創造人類美好未來。

（二）強化安危與共意識，構建更加和平安全的網絡空間

網絡空間安全是事關國際社會和平與發展、事關各國人民切身利益的重大現實問題。數字時代，面對多維度的網絡安全挑戰，任何國家都是利益相關體，都是責任共擔體。各國只有開展國際合作，強化安危與共意識，才能構建更加和平安全的網絡空間，才能享受數字紅利帶來的共贏成果。因此，我們需要積極采取措施加強網絡安全，以“命運共同體”新范式超越“零和博弈”舊模式[3]。首先，要尊重網絡主權，在國家主權基礎上構建公正合理的網絡空間國際秩序[4]。尊重是合作的前提，互相尊重才能共謀發展。尊重各國網絡主權，網絡安全才能得到保障，才能形成互聯網的和平與安全和良好網絡秩序。其次，要共同遵守網絡空間國際規則，不搞網絡霸權。應該加大網絡安全立法的力度，完善網絡安全法律法規體系，維護網絡空間危機規則權威，堅決抵制各種網絡空間的霸權行為，堅決遏制網絡空間霸權意識形態的傳播。最后，要深化網絡安全務實合作，加強數據安全和個人信息保護。網絡安全的威脅和攻擊手段日新月異，沒有一個國家或者組織能夠獨自應對所有的網絡安全威脅。各國應該積極開展國際合作，共享網絡安全信息和情報，共同應對跨國網絡攻擊和犯罪行為。此外，還要加強合作共建全球互聯網安全體系，聯合各國科技力量，研發更加安全的技術和產品，通過技術手段織牢數據安全網，切實保護網民和國家的數據安全。由此可見，強化安危與共意識是構建和平安全網絡空間的重要基礎，為全面加強網絡空間國際治理提供了實踐指向，從而為構建網絡空間命運共同體提供了重要的安全保障。

（三）加強文明互鑒對話，構建更加平等包容的網絡空間

互聯網不斷拉近各國之間的距離，各類文化相互交織發展[5]。構建更加平等包容的網絡空間，就要著力加強國際的文明互鑒。可以從以下幾個方面重點把握：首先，要加強網上交流對話，促進各國人民相知相親。加強國際的網上對話，一方面要培養跨文化交流的意識，激發國際社會對文明多樣性的興趣、理解和尊重。比如，可以舉辦文化交流活動、文化展覽和學術研討會等，促進不同文明間的對話和交流，共同推動不同國家文化繁榮發展。另一方面可以通過打造網上文化交流平臺，助力學習交流。例如，建立專門的網絡文化交流中心，為各國提供信息交流、資源共享和合作的平臺。其次，要推動不同文明包容共生，弘揚全人類共同價值。加強各種文明之間的包容共生是促進人類文明繁榮發展的重要途徑。各國政府和網絡平臺應制定和實施政策，確保不同文明在網絡空間的平等和多樣性。例如，防止網絡歧視和排斥，保護不同族裔、性別、宗教和思想的人們的權益，促進他們在網絡空間的參與和發聲。同時，要減少信息孤島現象，提供更加平等的網絡接入機會，實現數字包容，并提供可持續的數字教育培訓。切實做到不歧視、不偏見、不抵觸，做到相互尊重、相互理解、相互欣賞，在包容中互鑒，在互鑒中融合，在融合中共生，在共生中進步。最后，要加強網絡文明建設，促進優質網絡文化產品生產傳播。鼓勵文化產業的發展，促進各國文化產品生產和傳播，讓更多的人了解和接觸不同文化。唯有此，才能充分地展示人類優秀文明成果，積極推動文明傳承發展。概言之，構建網絡空間命運共同體需要各國加強文明互鑒對話，加強跨文化互通，保護和傳播文化多樣性，促進網絡空間的包容性發展和多元性共生，逐步建立一個更加和諧、平等和包容的網絡空間，讓每個人都能夠平等地參與和分享網絡空間的發展成果。

五、結語

構建網絡空間命運共同體是促進國際網絡空間發展繁榮和促使世界各國人民共享數字時代發展紅利的必由之路。世界各國要團結一心，始終堅持發展優先、安危與共和文明互鑒，共同參與全球網絡空間治理，共同營造繁榮普惠、和平安全、平等包容的網絡空間風氣，共同享有網絡空間健康發展的人類福祉。

參考文獻

[1]郎平.數字時代國家安全困境與網絡空間命運共同體構建[J].當代世界，2023（10）：34-39.

[2]羅勇.論“網絡空間命運共同體”之構建[J].社會科學研究，2017，（04）：21-29.

[3]袁莎.網絡空間命運共同體：核心要義與構建路徑[J].國際問題研究，2023（02）：26-41+123.

[4]王滿榮.網絡空間命運共同體的本體理論初探[J].浙江學刊，2022（6）：157-164.

[5]夏立平.構建網絡空間命運共同體：意義、內容與影響[J].人民論壇·學術前沿，2023（10）：86-94.

作者單位：南開大學馬克思主義學院

責任編輯：尚丹