全球發展倡議視域下構建全球發展命運共同體路徑探析

石建勛 李自強

［摘? 要］

黨的二十大將全球發展倡議作為促進世界和平與發展、推動構建人類命運共同體的重要舉措，明確中國將積極推動落實全球發展倡議。一方面，全球發展倡議為構建全球發展命運共同體提供了基本遵循；另一方面，構建全球發展命運共同體體現了落實全球發展倡議的具體行動和核心目標。二者相互促進、相互貫通，都是中國為國際社會提供的重要公共產品和合作平臺。推動構建全球發展命運共同體具有重要的理論和現實意義，需要從凝聚國際共識、聚焦重點問題、加強團結合作、完善治理體系、匯聚互助合力等方面加以努力。

［關鍵詞］

全球發展倡議? 全球發展命運共同體? 現實路徑

［中圖分類號］? D822.2 ??［文獻標識碼］? A? ?［文章編號］? 1008—3642（2024）01—0080—06

收稿日期：2023-10-12

作者簡介：

石建勛，同濟大學馬克思主義學院兼職教授、同濟大學經濟與管理學院教授、博士研究生導師，上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心副主任；李自強，同濟大學馬克思主義學院博士研究生。

引言

為有效應對疫情沖擊、推動全球經濟復蘇、滿足世界人民發展之盼、加快落實2030年可持續發展議程、共創全球發展新時代，2021年9月，在第七十六屆聯合國大會一般性辯論的重要講話中，習近平總書記提出了“全球發展倡議”和“構建全球發展命運共同體”的主張。2022年10月，黨的二十大指出：“中國提出了全球發展倡議、全球安全倡議，愿同國際社會一道努力落實。”［1］推動構建全球發展命運共同體是推動落實全球發展倡議的重要舉措，體現了“解決國家間和各國內部發展不平衡、不充分問題”［2］的“中國方案”，“回答時代課題，作出歷史抉擇”［2］的“中國智慧”，攜手共建后疫情時代美好世界的“中國貢獻”。

發展是世界永恒的課題，不斷破解發展難題是人類社會持續前進的重要動力。受新冠疫情影響，世界百年變局加速演進，一系列關于發展的深層次矛盾在短期內密集凸顯、相互疊加、交織傳導，加劇了大國競爭與地緣政治風險發展和安全赤字，引發了嚴重的逆全球化危機，全球經濟出現衰退和復蘇乏力的現象。然而，在全球發展環境發生重大、復雜變化之際，全球治理機制卻沒能發揮出應有的功能，治理體系與治理需求不適應、不匹配、不對稱問題日益突出，國際社會發展前景表現出不確定性、不穩定性、不可持續性特征，人類和平與發展事業面臨著嚴峻考驗，世界進入新的動蕩變革期。

在這樣的歷史際遇和時代背景下，習近平總書記著眼于世界人民根本利益和國際社會共同關切，深刻把握動蕩與變革、變局與新局、危機與新機、客觀性與主動性、個體與共同體、共同利益與特殊利益的辯證關系，緊緊抓住“發展”這個核心要素、關鍵變量、底層邏輯，向世界提出了全球發展倡議，主張國際社會攜手共建全球發展命運共同體，通過各國政策協調逐步化解全球發展結構性矛盾，給出了關于“世界怎么了，我們怎么辦”這一時代之問的中國答案。

在當前歷史階段，以全球發展倡議為視域，對全球發展命運共同體建構路徑進行探索研究，具有重要的理論和現實價值。通過文獻梳理可以發現，學術界往往將全球發展倡議和全球發展命運共同體視為兩個獨立的理論成果，傾向于對二者分別進行學理闡釋，這使有關全球發展倡議、全球發展命運共同體的縱向研究成果豐富，橫向交叉研究不足。但全球發展倡議和構建全球發展命運共同體不是完全割裂的，習近平總書記在闡述全球發展倡議的內容、導向時，提出了構建全球發展命運共同體的具體目標，二者存在著很強的關聯性邏輯。因此，從理論角度講，在全球發展倡議邏輯框架下，探究全球發展命運共同體的建構路徑，遵循了二者的本源性和派生性關系，彰顯了前者對后者的理論性指導和后者對前者的實踐性展開，有利于豐富關于二者的交叉性、橫向性研究。從現實角度來看，在全球發展遭遇“逆風逆流”、人類社會面臨何去何從的關鍵時刻，秉持全球發展倡議、探析構建全球發展命運共同體的推進路徑具有必要性、緊迫性和實踐性意義。

一、全球發展倡議的內涵要旨和價值意蘊

“發展是破解各種難題、實現人民幸福的關鍵。”［3］全球發展倡議的核心內容是堅持發展優先、堅持以人民為中心、堅持普惠包容、堅持創新驅動、堅持人與自然和諧共生、堅持行動導向，旨在推動全球發展邁向平衡協調包容新階段。 “六個堅持”主題鮮明、層次分明、邏輯嚴謹，體現了以人民為中心的價值理念、務實合作的基本遵循、開放包容的發展態度，是中國為促進全球合作共贏、共同發展提供的行動指南。

（一）遵循發展優先、行動導向的基本原則

發展優先、行動導向體現了全球發展倡議的目的性和實踐性，是目標愿景與現實行動的統一，是推進落實全球發展倡議的必要原則。“發展是解決一切問題的總鑰匙”［4］435，發展優先理念將發展置于全球宏觀政策框架的突出位置、國際議程中心位置，超越“美國優先”“富人優先”“白人優先”等這種主體優先的霸權設定，更加強調發展的公平性、正義性、普惠性。發展優先把發展作為主體國家和國際社會的優先目標、共同目標，反對將發展問題政治化、工具化、武器化，反對零和博弈、你輸我贏、“小集團多邊主義”的對抗性發展，主張構建團結、平等、均衡、普惠的全球發展伙伴關系，不斷創造全球經濟連續性、穩定性、可持續性發展的條件。

同時，行動導向是推進務實合作、破解發展難題、攜手共創美好世界的必然要求。實踐是改造客觀世界的物質性活動，以行動為導向就是把發展倡議貫徹到現實的發展實踐中，確保各項發展機制、合作協議落實到位，以實際行動推動后疫情時代全球經濟復蘇與增長，將人的美好愿望轉化為現實的發展成果。作為全球發展倡議的發起者，中國也積極做全球發展的參與者、踐行者和貢獻者，“以中國式現代化新成就為世界發展提供新機遇”［5］，在行動中履行國際職責、展現大國擔當。

（二）秉持以人民為中心的價值取向

人民是物質和精神財富的創造者，以人民為中心是歷史唯物主義的本質特征，世界人民理應成為全球化發展的推動者、受益者。

首先，“為什么人的問題，是一個根本的問題，原則的問題”［6］，要做到發展為了人民。人是發展的主體和目的，當前，世界人民對和平發展、公平正義、合作共贏的需求更加強烈。這就要求必須立足人民立場、維護人民利益，堅定造福人民、增進民生福祉的出發點，在提振經濟活力、開展多邊合作的過程中，始終關切人民的殷切期盼和美好向往。

其次，“歷史的活動和思想就是‘群眾的思想和活動”［7］，人民群眾是歷史變革、事業成敗的決定性力量，要做到發展依靠人民。人是現代化、全球化發展中的唯一能動性資源，人民是社會發展的依靠性、革命性力量，任何脫離人民、背離人民的事業都不可能獲得成功。中國共產黨領導人民探索中國式現代化的百年奮斗、改革開放四十多年的發展歷程、新時代十年的偉大變革充分證明，只有緊緊依靠人民，才能正確“回答時代課題，作出歷史抉擇”。

最后，在發展中持續改善民生，做到發展成果由人民共享。發展成果由人民共享體現的是實踐成果分配機制，反映的是勞動人民的勞動付出與報酬收益之間的比例關系，涉及社會公平、資源分配、制度設置、經濟改革等多個方面，與人民生活質量、幸福指數以及社會可持續發展能力息息相關。以人民為中心推動構建高質量分配體系，是凝心聚力推動全球化跨越式發展的內在要求，是提振全球消費信心、提升全球產業效能、加快經濟復蘇步伐的重要途徑，是創造美好生活、創建美好世界的必由之路。

（三）明確普惠包容的客觀要求

“各國一起發展才是真發展，大家共同富裕才是真富裕。”［8］一直以來，“資本至上”的發展邏輯引發了盲目追求經濟利潤、霸權利益的發展機制，并在實踐中演變為二元對立、轉嫁危機、以意識形態劃線、搞集團政治和陣營對抗的發展行徑。西方發達國家利用經濟全球化搶占發展資源、掠奪發展紅利、壟斷發展話語權，嚴重損害人類長遠發展利益。

堅持普惠包容是規制資本、最大程度消解資本負面影響、消除阻礙全球發展癥結的有效手段。當今世界，機遇與風險相互交織，各類危機性事件相互疊加，國際社會多元化交往日益密切，推動共同發展必須關注不同主體、事物、事件間的系統性關聯。全球發展倡議主張普惠包容的發展理念，就是號召國際社會樹立系統性、整體性、全局性發展觀念，更多地關注困難特別大的經濟脆弱國家的發展需求，補齊全球化發展的“短板”。只有堅持普惠包容，才能凝聚起拉動世界經濟增長的多邊“合力”，不斷突破利益固化藩籬，消除積存已久的頑瘴痼疾，增強全球化發展的“弱項”，打通各種不合理、不公平的人為壁壘，彌合發展鴻溝，減少各類風險間的相互作用、重疊傳導，以平衡、充分、健康的發展開辟人類美好未來。

（四）堅持創新驅動的發展機制

驅動方式是人類社會變革發展的關鍵變量，創新驅動是推動全球經濟發展的第一引擎。創新是引領發展的第一動力，自21世紀進入到第二個十年以來，人類科技創新活動空前活躍，科研成果密集呈現，新興技術的融合與轉化迅猛發展，科技賦能為傳統產業變革、數字經濟發展提供了前所未有的歷史機遇。

當前，新一輪科技革命和產業變革加速了人工智能、虛擬現實和物聯網等相關技術的研究和應用，拓寬了科技成果向現實生產力轉化的使用場景，充分展現了科技創新的適應性、便捷性和前景性。人類社會每一次重大技術創新都會引發生產力“質”的飛躍，并對全球產業結構、經濟格局、發展范式產生革命性影響，甚至重組社會發展結構，創設人類社會發展新的起點。但同時，科技創新也造成了國際社會數字鴻溝進一步擴大，使技術、信息資源在不同國家間的分化更加嚴重。全球發展倡議科學認識到科技創新給人類未來發展帶來的機遇與挑戰，主張打造開放、公平、公正、非歧視的科技發展環境，既要做好后疫情時代經濟增長動能的新舊轉換，又要在“培育全球發展新動能”［1］中，縮小數字鴻溝、彌補科技差距，促進新質生產力的孕育與成長，推動世界經濟復蘇進程走穩走實、全球發展事業行穩致遠。

（五）踐行人與自然和諧共生的美好愿景

環境治理是人類社會面臨的重大全球性公共問題，新冠疫情的暴發再次引發了人們關于人與自然關系的深度思考。人本身是自然界的產物，人與自然和諧共生是人類生存和發展的基礎，而西方“先污染后治理”、以鄰為壑轉嫁污染的發展方式，嚴重危害自然環境承載力、損害人體健康、破壞全球發展條件。

全球發展倡議深刻闡釋了人與自然和諧共生的目標性、戰略性要求。生態紅線是人類生存、發展的底線，全球發展倡議對人與自然關系的論述是從環境治理和綠色轉型兩方面展開的。一方面，資本主義工業化嚴重破壞了生態環境，使生態問題借著全球化進程向全世界蔓延，但資本主義制度無法從根本上解決生態治理問題，存在治理主體缺席、治理制度缺位、治理監管缺失等情況，造成了良好生態供給與需求的失衡，對人類永續發展構成了嚴峻威脅。另一方面，在全球經濟艱難復蘇之際，綠色低碳轉型、綠色產業發展是機遇也是挑戰，國際社會要加快建設綠色低碳發展的經濟體系，推動國際社會綠色轉型，以人與自然生命共同體建設推動實現可持續發展目標。

二、全球發展倡議與構建全球發展命運共同體的內在邏輯

全球發展倡議和構建全球發展命運共同體是中國為國際社會提供的重要公共產品和合作平臺。從邏輯關系上看，二者相互區別、相互聯系，前者側重于理論性指導、方向性指引，后者則強調實踐性推進、目標性落實，它們具有相同的價值歸旨、相通的實現路徑。從根本上講，二者是同頻共振、有機統一的關系。

（一）全球發展倡議是構建全球發展命運共同體的基本遵循

全球發展倡議跨越國家、地域和種族差異，打破制度和意識形態分歧，為構建全球發展命運共同體提供了機制保障。全球發展倡議立足世界人民根本利益、聚焦全球不平衡不充分的發展議題，秉持普惠包容、合作共贏的精神，廣泛凝聚發展共識，積極打造合作平臺，推動國際社會加快落實聯合國2030年可持續發展議程。全球發展倡議自提出以來，得到了國際社會的廣泛支持與贊譽，2022年1月，中國在聯合國發起成立“全球發展倡議之友小組”（簡稱“之友小組”）；9月，“之友小組”部長級會議舉行，并發布了全球發展倡議項目庫首批項目清單。目前，全球70多個國家加入了“之友小組”，進一步深化了相關國家間的政策對話和戰略對接，全球發展命運共同體建設步伐邁出實質性步伐。同時，全球發展促進中心、全球發展促進中心網絡相繼成立，全球減貧與發展伙伴聯盟、國際疫苗創新與研發合作聯盟、世界職業技術教育發展聯盟、全球發展知識網絡的建設取得積極進展。一系列合作項目的簽署、建設成果的落地，匯聚起充分的發展資源，搭建起多邊合作的發展平臺，為推動構建全球發展命運共同體提供了強有力的制度支撐。

全球發展倡議體系完整、導向明確，為構建全球發展命運共同體指明了方向。全球發展倡議明確了“六個堅持”的核心理念，把貫徹落實聯合國2030年可持續發展議程作為重要使命，重點推進減貧、糧食安全等八大領域的合作。全球發展命運共同體遵循全球發展倡議的理念、原則，圍繞重大目標和重點領域積極開展卓有成效的務實合作，為全球發展注入了新的活力。截至2023年6月底，“《全球發展高層對話會成果清單》中的32項務實舉措已有一半實施完成或取得早期成果；全球發展倡議項目庫務實合作項目總數已突破100個，近40個發展中國家正從中受益”［9］。未來，中國仍將持續推進人類發展命運共同體建設，同國際社會一道“共創普惠平衡、協調包容、合作共贏、共同繁榮的發展格局”［10］，推動構建更加公正合理的全球發展秩序。

（二）構建全球發展命運共同體是落實全球發展倡議的具體行動和核心目標

構建全球發展命運共同體與落實全球發展倡議具有實踐一致性。“大道至簡，實干為要”［4］418，推動落實全球發展倡議各項議程，關鍵在行動。新冠肺炎疫情的全球肆虐，導致“人類發展指數30年來首次下降，世界新增1 億多貧困人口，近8億人生活在饑餓之中，糧食安全、教育、就業、醫藥衛生等民生領域面臨更多困難”［11］。這為推動構建全球發展命運共同體提供了現實切入和實踐突破口。具體來講，構建全球發展命運共同體必然要著力解決好疫情防控、經濟發展、民生保障、團結合作、生態保護、全球治理等方面的問題，堅決防止全球復蘇進程放緩甚至中斷，杜絕出現全球化發展的“孤島”和“隔離區”，避免對發展中國家產生負面外溢，并在實踐中持續深化全球發展伙伴關系，深度挖掘全球發展潛力，推動全球發展倡議落地實施。

構建全球發展命運共同體的宏偉目標，集中體現了全球發展倡議的理念內核、價值導向和愿景藍圖。首先，全球發展命運共同體始終堅持“發展”這一根本性目標，堅決抵制和克服經濟全球化遭遇到的“回頭浪”，不讓任何一個國家、任何一個人掉隊，推動全球發展邁向新時代。其次，全球發展命運共同體堅持以人民為中心的價值取向，尊重人的主體地位、價值與尊嚴，尊重人民對和平發展、公平正義、合作共贏的期盼，堅定維護各國人民的發展權利和共同利益。最后，全球發展命運共同體通過“發展”的底層邏輯，完善關于人類命運、美好世界和人民幸福的頂層設計，主張通過多邊發展合作協同增效，提升全球發展質量，在把握潮流、凝聚共識、順應時代、團結合作中，共同創造人類美好明天。

（三）全球發展倡議與構建全球發展命運共同體相互促進、相互貫通，是中國為建設美好世界貢獻的“中國方案”

全球發展倡議與構建全球發展命運共同體蘊含著中國共產黨關于發展問題的科學認識。馬克思主義經典作家從現實的生產實踐中，科學揭示出生產力進步帶來的人們交往的擴大和世界市場的形成，準確指明了人類社會由民族歷史向世界歷史演進的一般規律。中國共產黨堅持把馬克思主義基本原理同具體的發展實際相結合，堅持把尊重客觀歷史規律同發揮主觀能動性相結合，圍繞“實現什么樣的發展、怎樣發展”這個重大理論和現實問題，形成了很多關于發展問題的科學認識，其中就包括落實全球發展倡議和推動構建全球發展命運共同體等。“中國的發展離不開世界，世界的繁榮也需要中國。”［12］全球發展倡議與全球發展命運共同體秉持“各國一起發展才是真發展”的文明理念，積極同聯合國2030年可持續發展議程深入對接，把中國的發展智慧、發展經驗、發展成果創造性地運用到破解世界發展困境的現實問題之中，不僅把發展作為推動經濟復蘇、實現人民幸福、共創美好世界的總鑰匙，而且致力于推動科學發展，尋求各國發展的最大公約數，在發展中不斷解決全球發展赤字、和平赤字、安全赤字、治理赤字，推動實現更加強勁、綠色、健康的全球發展。

全球發展倡議與構建全球發展命運共同體體現了中國共產黨創造美好世界的信心、勇氣與擔當。當前，世界經濟復蘇挑戰重重，生態氣候問題嚴峻突出，烏克蘭危機持續發酵，日本在核污水排海方面一意孤行，各類“黑天鵝”“灰犀牛”事件頻發，世界進入新的動蕩變革期。如何戰勝疫情？如何建設疫后世界？［11］這是國際社會面臨的重大而緊迫的課題。在世界歷史的十字路口，中國共產黨立足國際社會“一個體系”“一個秩序”“一套規則”的現實，堅信“這個世界完全容得下各國共同成長和進步”［2］，向國際社會提出全球發展倡議，并承諾加大對全球發展合作的資源投入，為后疫情時代美好世界建設貢獻“中國力量”。

三、推動構建全球發展命運共同體的路徑選擇

推動構建全球發展命運共同體是落實全球發展倡議、破解發展難題的主要途徑，但這一過程充滿挑戰。面對不同主體的發展訴求，以及相互間利益博弈、矛盾對峙，既要遵循一定的原則、方法，又離不開國際社會攜手同心、行而不輟。

（一）凝聚國際共識，推動構建新型國際關系

以共識促發展，打造新型國際關系是推動構建全球發展命運共同體的前提和基礎。理念是行動的先導，推動構建全球發展命運共同體必須提升全球發展倡議的國際影響力、號召力，使全球發展倡議得到廣泛認同和支持，逐步“打造人人重視發展、各國共謀合作的政治共識”［10］。并在此基礎上，增進國際社會理解與互信，增強各國對現代化多樣道路的兼容性，堅決摒棄搞“小圈子”、零和博弈的發展模式，不斷突破各種“高墻”“壁壘”，推動形成相互尊重、公平正義、合作共贏的友好關系，在共同發展進步、共享發展成果的實踐中，回答好“人類社會向何處去？”［13］的人民之問、歷史之問、時代之問，使不同形態的文明各美其美、美美與共，共同書寫人類前途命運的新篇章。

（二）聚焦重點問題，平衡推進安全、發展、人權三大領域工作

堅持系統思維，以重點突破實現整體推進是推動構建全球發展命運共同體的科學步驟。推動構建全球發展命運共同體是一個系統工程，一定要運用系統思維、系統方法，既立足整體、統籌全局，又善于重點突破、向關鍵領域聚焦用力，以點帶面推動發展效益、發展質量、發展格局的提升。習近平總書記指出：“要平衡推進安全、發展、人權三大領域工作，制定共同議程，聚焦突出問題，重在采取行動。”［2］安全、發展、人權三大領域指明了構建全球發展命運共同體的重點和關鍵。其中，安全是發展的重要前提，人權是發展的根本目的，發展則為安全和人權提供了基本保障。推動構建全球發展命運共同體一定要統籌和把握好三者關系，強化資源整合，帶動相關領域工作平衡有序、協同配合、整體推進，防止畸重畸輕、單兵突進、顧此失彼，把有關各方對全球發展的承諾落到實處。

（三）加強團結合作，堅持對話而不對抗、包容而不排他

世界各國休戚與共、風雨同舟，團結合作是推動構建全球發展命運共同體的必然選擇。各國共處地球村，相互聯系日益緊密，利益融合趨勢明顯，國際上任何霸權霸道霸凌行徑都是對世界人民根本利益的侵蝕。在抗擊新冠疫情重大考驗面前，一些政治勢力為了一己私利，將疫情溯源政治化、疫情防控污名化，置國際道義、國際規則、本國和世界人民根本利益于不顧，到處抹黑、甩鍋、斷供、退群、脫鉤，嚴重破壞全球疫情防控合作大局，對世界經濟復蘇和長遠發展造成了惡劣影響。這些例子再次說明，“任何相互掣肘，任何無端‘甩鍋，都會貽誤戰機、干擾大局”［11］。習近平總書記強調：“當前，人類社會面臨前所未有的共同挑戰，加強團結協作是唯一出路。”［14］全球發展命運共同體建設不是一家獨奏，而是集體合唱，離不開各國的精誠團結、通力合作，以對話管控分歧、化解矛盾，不斷推動睦鄰友好和共同發展。

（四）完善治理體系，踐行真正的多邊主義

維護聯合國在人類發展事業中的地位和作用，解決全球治理碎片化，以多邊主義福澤人民是推動構建全球發展命運共同體的有效路徑。當前，國際社會遇到的發展困境是由于全球治理體系和治理能力滯后于治理需求、發展需要所造成的，推進全球治理體系和治理能力現代化是推動構建全球發展命運共同體的內在要求，也是破解全球系統性危機的切實手段。而推動全球治理體系改革就必須強化共同體意識，堅決維護以聯合國為核心的多邊外交，克服發展落后國家被不斷邊緣化的現象，提升發展中國家的參與權、話語權，以多元參與、多方共治、共同發展取代單邊主義和各種“偽多邊主義”。同時，要堅持協商、開放、融合的態度，相互尊重、平等相待，推動全球治理體系化、民主化和法治化，提升全球治理能力現代化水平，提高經濟全球化韌性，科學防范和化解各種系統性風險，促進全球安全、可持續發展。

（五）匯聚互助合力，攜手應對全球性威脅與挑戰

加強國際交流合作，以強大合力破解共同發展難題是落實全球發展倡議、推動構建全球發展命運共同體的現實要求。全球化密切了世界各國的聯系，人類由孤立、分散走向融合發展，給“后發型”國家走向現代化創造了良好條件和機遇。然而，日益緊密的國際聯系也增加了風險和危機的傳導性、疊加性和復雜性，給人類社會高質量發展、人的全面發展造成了嚴重阻礙。面對全球性危機和挑戰，沒有一個國家能夠獨自解決這些問題。“沖出迷霧走向光明，最強大的力量是同心合力，最有效的方法是和衷共濟。”［15］同時，在高度聯動的全球化時代，人類是一榮俱榮、一損俱損的命運共同體，我們要創新機遇共享、風險共擔的合作機制，擴大利益匯合點，畫出最大同心圓，匯聚強大發展合力，“在不斷戰勝挑戰中實現更大發展和進步”［2］，共同推動全球發展命運共同體建設。

結語

全球發展倡議立足世界人民發展需求，深刻把握“世界進入新的動蕩變革期”的歷史方位變化，明確“六個堅持”的主要內容、構建全球發展命運共同體的核心目標，致力于推動全球平衡、充分發展的現實任務，助力全球經濟復蘇和美好世界建設，不斷為解答時代課題貢獻中國智慧、中國方案。全球發展倡議與構建全球發展命運共同體雖各有側重，但二者互促互進、同頻共振，全球發展命運共同體的建構路徑也是推動落實全球發展倡議的現實舉措。從根本上講，突破傳統經濟增長模式、發展機制，以全球發展命運共同體建設破解全球結構性發展難題，需要推動構建新型國際關系，科學有序推進安全、發展、人權三大領域工作，以對話而不對抗、包容而不排他的理念，踐行真正的多邊主義，攜手應對全球性威脅與挑戰，不斷突破發展“瓶頸”，并在這個過程中推動落實2030年可持續發展議程，創造人類更加美好的未來。

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責任編輯：馬秀貞