2023年11月22日,省紀(jì)委監(jiān)委官方微信“廉潔四川”權(quán)威發(fā)布:南充市委書記古正舉涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受四川省紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。該條信息一經(jīng)發(fā)布,就引發(fā)廣泛關(guān)注。
過去的2023年,省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,立案查處省統(tǒng)計(jì)局原局長(zhǎng)范毅、省供銷合作社聯(lián)合社理事會(huì)原主任劉宏葆、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳原廳長(zhǎng)何健、川北醫(yī)學(xué)院黨委原書記張勇等正廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部18人,示范帶動(dòng)全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案34949件、處分32294人。
二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)強(qiáng)調(diào),腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤,要始終以最徹底的自我革命精神反腐敗,堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。
立足查辦案件這一紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的核心業(yè)務(wù),2023年,省紀(jì)委監(jiān)委牢固樹立以查辦案件貫穿聯(lián)通“三不腐”一體推進(jìn)的工作理念,堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不動(dòng)搖,堅(jiān)決做到哪里有腐敗,就把辦案視線向哪個(gè)領(lǐng)域聚焦。堅(jiān)持把每一項(xiàng)業(yè)務(wù)、每一道工序都聚焦提高辦案質(zhì)效來優(yōu)化提升,加強(qiáng)前后端貫通協(xié)作,強(qiáng)化調(diào)度指揮、優(yōu)化排兵布陣、深化實(shí)戰(zhàn)練兵,努力提升查辦案件的綜合質(zhì)效,推動(dòng)取得凈化政治生態(tài)、提升治理效能的整體效應(yīng)。
監(jiān)督檢查是發(fā)現(xiàn)問題線索的重要手段,也是整個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的前端。在辦案引領(lǐng)之下,四川注重以案為鑒,從一開始就帶著問題去開展監(jiān)督檢查、部署專項(xiàng)治理,有效提升問題發(fā)現(xiàn)效率。
在對(duì)黨的十九大以來南充市查處的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件進(jìn)行梳理后,南充市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)現(xiàn)一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法手段從直接收錢轉(zhuǎn)變?yōu)檫`規(guī)從事營(yíng)利活動(dòng)、違規(guī)借貸、違規(guī)為特定關(guān)系人謀取利益(“三違規(guī)”),從中獲取利益。于是,該市紀(jì)委監(jiān)委牽頭在全市范圍內(nèi)開展“三違規(guī)”專項(xiàng)整治,先后查處案件361件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分254人、組織處理116人,移送司法35人,推動(dòng)213人主動(dòng)說清問題。
審查調(diào)查是查辦案件的重要環(huán)節(jié),但并簡(jiǎn)單的就案辦案。在辦案引領(lǐng)之下,四川各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)注重強(qiáng)化內(nèi)部協(xié)作,加強(qiáng)溝通配合,推動(dòng)辦案質(zhì)量和效率持續(xù)提升。
“我不該對(duì)‘五保’老人的補(bǔ)助金動(dòng)歪心思,實(shí)在愧對(duì)黨組織的培養(yǎng)。在此,我深深地懺悔……”此前,因套取截留集中供養(yǎng)“五保”老人1290元補(bǔ)助金一事,綿陽市鹽亭縣云溪養(yǎng)老院原出納孫某某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。被處分后,他在檢討書中如此寫道。這是鹽亭縣紀(jì)委監(jiān)委利用監(jiān)督專班“前哨”與辦案專班“后臺(tái)”雙向互通機(jī)制查辦的典型案件。
在此案查辦過程中,面對(duì)被調(diào)查對(duì)象一開始拒不配合的情況,鹽亭縣紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮第一紀(jì)檢監(jiān)察室實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富、云溪鎮(zhèn)紀(jì)委貼近基層群眾、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組熟悉行業(yè)情況的各自優(yōu)勢(shì),整合“兩個(gè)專班”人員力量開展協(xié)同攻堅(jiān),讓辦案周期大幅縮減。
以案促改是案件查辦的后端環(huán)節(jié),通過以案促改達(dá)到以案促治正是案件查辦的重要目標(biāo)指向。在辦案引領(lǐng)之下,全省各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以辦案為牽引,在辦案過程中就同步剖析問題原因、找準(zhǔn)后續(xù)治理點(diǎn)位,讓辦案的治理效應(yīng)得到更及時(shí)、更大程度的釋放。
打掉9個(gè)圍標(biāo)串標(biāo)團(tuán)伙,立案審查調(diào)查157人后,達(dá)州市紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同市公安局等部門深入剖析工程招投標(biāo)領(lǐng)域存在的“暗箱操作”規(guī)避招標(biāo)、“暗通款曲”圍標(biāo)串標(biāo)、“暗度陳倉”監(jiān)管放任等三類九型違規(guī)違紀(jì)手法,查找出高利潤(rùn)回報(bào)與低違法成本反差、高隱蔽交易與低水平監(jiān)管反差等問題根源。立足于上述深度分析,達(dá)州市紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)市委市政府扎實(shí)開展以案促改工作,通過優(yōu)化監(jiān)管機(jī)構(gòu)、打造大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)、強(qiáng)化事前事中事后監(jiān)督管理等舉措,不斷凈化達(dá)州招投標(biāo)市場(chǎng)行業(yè)風(fēng)氣。
綜合治理之下,成效漸顯。2023年9月,達(dá)州市公共資源交易服務(wù)中心內(nèi),大竹縣教育園區(qū)二期建設(shè)項(xiàng)目在此進(jìn)行招投標(biāo),本次開標(biāo)采用“不見面”在線開標(biāo),由代理機(jī)構(gòu)通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),與8家投標(biāo)企業(yè)直播共享,僅僅半小時(shí)便完成了整個(gè)流程。該項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)1.27億元,節(jié)約財(cái)政資金1107萬元,節(jié)資率8%。