“有的結合當地發展定位落實習近平總書記來川視察重要指示要求還不到位;有的融入成渝地區雙城經濟圈和成都平原經濟區一體化發展還缺實效;有的推進新型工業化加快建設現代化產業體系還缺實招……”近日,十二屆省委第三輪巡視各省委巡視組分別向本輪巡視的成都平原經濟區7個市、27個縣(市、區)進行“一對一”反饋時,嚴肅指出了被巡視地區普遍存在的突出共性問題。
2023年8月,十二屆省委第二輪巡視進行意見反饋時,各省委巡視組同樣指出本輪被巡視的省國資委、15戶省屬企業和川南經濟區20個縣(區)單位存在的貫徹落實黨中央重大決策部署不夠到位、全面從嚴管黨治黨還有短板等5個主要問題。
在指出問題的同時,兩輪省委巡視均提出明確的整改要求,如第二輪巡視要求被巡視黨組織把巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設,更好發揮以巡促改、以巡促建、以巡促治作用。這是四川不回避問題短板,充分發揮政治巡視發現問題、形成震懾、推動改革、促進發展作用的積極實踐。
回顧過去的2023年,全省巡視機構全面貫徹中央巡視方針,持續深化政治巡視,堅持有形覆蓋與有效覆蓋相統一、發現問題和整改落實并重,板塊輪動完成第二、第三輪常規巡視,發現問題1847個,移交問題線索989件。
除發揮政治巡視利劍作用,動真碰硬指出被巡視黨組織存在的問題不足外,全省巡視巡察工作還創下了多個首次:首次探索對被巡視黨組織“一把手”情況進行了解并形成專題材料;首次運用“四川碼上巡”管理平臺拓寬問題反映渠道;首次對8個單位開展“巡審聯動”;首次舉辦省委巡視人才庫人員培訓班,分期分批對人才庫人員開展輪訓;首次聯動巡察市級紀委監委機關、組織部、檢察院;首次抽調工程項目和招投標領域專家提供專業支持,巡視發現問題質效持續提升……
發現問題是巡視巡察工作的生命線。問題發現越精準,震懾作用就越大,巡視巡察效果就越好,這離不開專業的人才隊伍配備。
近年來,四川著眼破解巡視抽人難、抽專業骨干更難問題,采取巡視機構提需求、派員單位和職能部門“雙把關”、組織部門發文等方式,先后在全省范圍內遴選900余名具有相關專業背景的干部,分類建立了黨務、紀檢、財會、審計、統計、巡察、政法等7類巡視專業人才庫。
2023年2月,在十二屆省委第二輪巡視開展之前,全省首次舉辦巡視專業人才庫人員培訓班,把即將參與本輪巡視的100名審計、財政、統計專業干部作為首次培訓對象。
“知道自己被納入了省委巡視專業人才庫,但巡視是什么、干什么、怎么干,之前確實沒底。通過參加這次培訓,基本清楚應該如何發揮自身專長助力巡視發現問題了。”此前,一名剛剛接受了省委巡視專業人才培訓的審計干部說道。
加強隊伍建設之外,創新運用信息化平臺,以拓寬問題反映渠道、提高問題發現效率,同樣成為四川的實踐舉措之一。
2023年,四川持續推進巡視巡察信息化建設,自主開發“四川碼上巡”管理平臺、巡視(巡察)整改和成果運用管理平臺并在省市縣三級應用。
“現在不需要面對面,掃掃二維碼,就能了解到巡察相關信息,還能反映問題訴求,這可高效便捷多了?!边_州市大竹縣朝陽鄉清溪鋪社區居民李某感慨道。
2023年3月,李某看著微信群里的“四川碼上巡”二維碼,抱著試試的心態掃了掃,把本社區清理污水處理池招投標程序不合規的問題在小程序上進行了反映,沒想到幾天后,巡察組就打電話來了解情況。通過巡察組進一步了解,將該問題線索移交縣紀委。經查,朝陽鄉清溪鋪社區主任凌某存在虛假競標情況,受到黨內警告處分。
監督的“探照燈”照向他人的同時,也照向“自己人”。過去一年,全省巡視巡視機構緊扣學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和全國紀檢監察干部隊伍教育整頓要求,制發《四川省巡視巡察干部作風紀律“十嚴禁”》,修訂《關于對省委巡視組作風紀律情況開展后評估的辦法》等制度機構,從嚴從實加強巡視巡察隊伍自身建設,堅決把責任扛在肩上,以自身的良好形象和過硬能力有力推動全省巡視巡察工作向縱深發展。
