清除執法船隊的“內鬼”

法治是優化營商環境的關鍵。作為海洋漁業執法者，本應嚴格守法、公正執法，營造公平競爭的市場環境，為人民群眾的利益保駕護航。但在金錢和利益的誘惑面前，一些人卻屢屢突破紀律、法律底線，知法犯法，執法犯法。對于這類行為，我們必須堅決予以打擊，讓違法者付出應有的代價。只有這樣，我們才能真正營造一個公平、公正、透明的營商環境。

“幫助非法捕撈船躲避海上執法檢查的‘內鬼’被清除，海洋漁業執法環境更加公平公正，我們守法漁民的權益也得到了保障。”不久前，大連市紀委監委公開通報莊河市海洋與漁業綜合行政執法隊海上執法船隊原負責人于某某破壞執法環境等問題，當地漁民連連稱贊。

莊河是大連市代管縣級市，位于黃海北岸、遼東半島東側中部，海岸線綿延曲折，自然港灣頗多。每年5月開始，莊河都會迎來4個月的伏季休漁期，以加強海洋漁業資源保護。

休漁期內，大連市各級海洋漁業執法機構開展巡航檢查，嚴厲打擊非法捕撈等行為。但是，莊河個別非法捕撈船不僅能公然出海非法捕撈，甚至能堂而皇之地停靠碼頭卸載漁獲物，引起當地漁民不滿。

莊河市紀委監委成立調查組，對非法捕撈背后可能存在的公職人員違紀違法問題開展核查。調查組兵分兩路，一路從非法捕撈船入手，調取船籍信息，另一路則深入漁民走訪，收集相關線索。由于有些非法捕撈船主是社會閑散人員，漁民擔心打擊報復緘口不語，最初走訪效果并不理想。經過調查人員多番溝通、細致工作，漁民終于放下顧慮。

“非法捕撈的船主都有‘背景’，海上執法船隊出海巡查這么多次，他們的船卻總能巧妙避開巡查路線，順利進行非法捕撈、運輸、卸貨，這里面肯定藏有貓膩。”

順著漁民提供的線索和核查出的非法捕撈船信息，莊河市紀委監委檢查組迅速梳理信息、理清思路，最終把目標鎖定在莊河市海洋與漁業綜合行政執法隊海上執法船隊原負責人于某某身上。

隨著調查工作的深入開展，于某某提前通風報信，幫助非法捕撈船躲避檢查的問題逐漸浮出水面。2022年5月，經大連市紀委監委批準，于某某被莊河市紀委監委采取留置措施。

“隨著時間推移，我在執法工作中結交認識了一些漁船、漁港老板，在海上執法檢查時，提前將執法船隊出海執法的時間、路線透露給他們，幫助他們躲避檢查，對非法捕撈、出海運貨、停港卸貨睜一只眼閉一只眼。”面對調查，于某某坦白了自己的問題。

經查，在2017年至2021年期間，于某某利用擔任莊河市漁政監督管理所海上執法科科長、海上執法船隊負責人等職務便利，為莊河市多名船主在非法捕撈作業時躲避海上執法檢查等提供幫助，非法收受錢款共計86萬元。于某某還存在其他嚴重違紀違法問題，被開除黨籍、開除公職，其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。