淺析文化館提升公共文化服務(wù)的策略

一、引言

文化館作為重要的文化服務(wù)機構(gòu)，在推動群眾文化建設(shè)方面發(fā)揮了重要的作用。不同行政區(qū)域內(nèi)有對應(yīng)級別的文化館，包括市文化館、縣文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）文化活動中心等，這些空間為群眾提供了陶冶情操、接受文化熏陶的重要場所。隨著物質(zhì)需求逐漸得到滿足，人們對精神文化的需求也變得愈加多樣化，對文化活動的期望也不斷提高。因此，文化館在面對新的挑戰(zhàn)時，應(yīng)改變傳統(tǒng)的工作思路，主動變革，積極探索新的文化服務(wù)模式，不斷開拓文化服務(wù)領(lǐng)域，以全面提高自身的文化服務(wù)水平。

二、文化館在群眾文化建設(shè)中的重要作用

作為公益性文化服務(wù)機構(gòu)，文化館是各種文化活動的主要承辦機構(gòu)和提供者。其責(zé)任和職能有以下幾點：舉辦多樣化的文化講座和文化展覽活動，為市民提供文化教育和培訓(xùn)服務(wù)；推廣科學(xué)和文化知識，提供社會公益性文化服務(wù)，以提高群眾的文化素養(yǎng)；促進各種文化交流活動的開展，以及對文化團體的指導(dǎo)與建設(shè)等。由此可見，文化館在群眾文化活動中發(fā)揮著重要作用，是舉辦公共文化活動的主要載體。文化館作為承載社會文化服務(wù)職能的重要角色，必須始終堅持以人民為中心的理念，滿足群眾精神文化需求。文化館在群眾文化建設(shè)過程中，扮演著重要角色，要積極宣揚具有正面影響的社會觀念和價值導(dǎo)向，弘揚社會主義核心價值觀。這些工作不僅有助于加深人民群眾對文化知識的理解，也能夠有效地引導(dǎo)群眾樹立正確的價值觀。

三、文化館應(yīng)履行的公共文化服務(wù)職能

第一，文化館要實現(xiàn)免費開放。文化館是群眾文化建設(shè)的最基層，也是最前沿。根據(jù)原文化部《關(guān)于推進全國美術(shù)館公共圖書館文化館（站）免費開放工作的意見》，文化館內(nèi)的各種應(yīng)用空間都應(yīng)免費開放。如對外開放自助圖書館，綜合體育場館，多功能排練廳等。保障群眾享受基本文化權(quán)益，讓文化館真正成為群眾文化活動的重要陣地。第二，傳承和發(fā)揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。文化館要搜集、整理文化遺產(chǎn)，推動優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)融入群眾生活，豐富和完善中國民間文化的寶貴內(nèi)容，推動精神文明建設(shè)。第三，傳遞信息，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。文化館要通過網(wǎng)絡(luò)，圖書，廣播電視等媒體向廣大群眾普及科學(xué)文化知識，宣傳社會主義道德新風(fēng)尚，宣傳黨的政策方針路線和國家的法律法規(guī)。第四，提高廣大群眾的科學(xué)文化素養(yǎng)。文藝創(chuàng)作，文藝培訓(xùn)，組建業(yè)余團隊等是文化館的主要業(yè)務(wù)之一。文化館要滿足不同年齡和不同群體的廣大群眾的需求，開展各種培訓(xùn)和輔導(dǎo)。文化館在推進社會主義文化事業(yè)建設(shè)中擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任，應(yīng)加強自身的文化服務(wù)功能。文化館應(yīng)堅持免費開放和公共文化資源共享的原則，不斷強化自身的文化服務(wù)能力。如為豐富館藏文化資源，可采用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)或新媒體平臺實現(xiàn)文化資源的共享，并建立專門的門戶網(wǎng)站和微信公眾平臺等。同時，文化館應(yīng)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，創(chuàng)新文化服務(wù)方式，使館藏文化資源能夠突破時空限制，更好地實現(xiàn)共享。這些舉措將使文化館服務(wù)內(nèi)容更為豐富，提升其服務(wù)能力和質(zhì)量水平。

四、文化館提供文化服務(wù)過程中存在的問題

（一）文化館基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善

文化館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不完善主要體現(xiàn)在設(shè)備現(xiàn)代化水平不高，同時管理水平也較為有限。 同時，存在數(shù)量不足的問題。 這些問題的存在不僅給文化館的日常運營帶來了困難，也阻礙了公眾對文化資源的有效利用。為了提高文化館的服務(wù)水平和影響力，有必要加強對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重視，增加資金投入。通過提升基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量，文化館能夠更好地滿足公眾對高水平文化服務(wù)的需求，提升廣大群眾的文化素養(yǎng)，從而推動文化事業(yè)不斷發(fā)展。

首先需要明確的是，文化館作為公共文化服務(wù)機構(gòu)，是在協(xié)調(diào)社會各領(lǐng)域力量的基礎(chǔ)上設(shè)立的。由于不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平存在顯著差異，因此各地對文化事業(yè)的財政支持程度也有所不同。在部分經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，由于文化基礎(chǔ)設(shè)施投資的不足，難以滿足居民對文化服務(wù)活動的需求。這種情況在一定程度上對公共文化事業(yè)的發(fā)展造成了阻礙。文化館在提供文化服務(wù)的過程中，存在一定的重復(fù)現(xiàn)象，未能充分深入了解和滿足廣大群眾的個性化需求。由于這一現(xiàn)象的存在，使得公眾對文化館開展的文化活動的熱情和參與度有所減退。

（二）文化館員工隊伍服務(wù)能力不足

解決這一問題，需要建立健全的公共文化服務(wù)體系，全面提升文化館員工的專業(yè)服務(wù)水平，以促進社會公共文化事業(yè)發(fā)展所需的人才支持。從文化館員工隊伍建設(shè)現(xiàn)狀來看，存在多方面的不足。首要的問題在于文化館的人員隊伍缺乏專業(yè)技術(shù)人才，這不僅限制了技術(shù)應(yīng)用和創(chuàng)新的發(fā)展，也影響了文化館的整體運作效率。 其次，員工隊伍中年齡較大的現(xiàn)象普遍存在，這也將對隊伍的活力和創(chuàng)新能力產(chǎn)生一定的影響。再次，員工的文化素養(yǎng)參差不齊，這一現(xiàn)象在一定程度上阻礙了他們在文化知識和服務(wù)專業(yè)性上的進步。綜上所述，解決這些問題需要采取一系列措施，如加強專業(yè)培訓(xùn)和人才引進，提高員工整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平等，以促進文化館員工隊伍的健康發(fā)展。目前，文化館的工作人員往往具有多元化的背景，涵蓋了應(yīng)屆高校畢業(yè)生以及其他單位轉(zhuǎn)調(diào)而來的員工等不同群體。由于員工的背景和素質(zhì)存在較大差異，導(dǎo)致工作隊伍的結(jié)構(gòu)不夠合理。此外，值得注意的是，各級文化館普遍存在著專業(yè)人員配置不平衡的現(xiàn)象。由于人才隊伍的專業(yè)知識和技術(shù)能力不足，文化館的工作團隊整體素質(zhì)表現(xiàn)不佳，這也制約了文化館在群眾文化活動中發(fā)揮作用的潛力。此外，文化館在為群眾提供文化服務(wù)時，還存在傳播方式過于單一的問題。部分文化館在推廣和宣傳群眾文化活動時，過度依賴傳統(tǒng)媒體和廣告渠道，未充分重視新興媒體和社交媒體的傳播效應(yīng)。這一問題導(dǎo)致了年輕一代對文化館的興趣不高，降低了他們參與文化活動的意愿。

（三）文化館提供的公共文化服務(wù)缺乏差異性

文化館的首要使命在于為群眾提供公共文化服務(wù)，其根本目標(biāo)是為人民群眾提供高質(zhì)量的文化產(chǎn)品，從而豐富人民群眾的精神生活。近年來，由于投入不足以及專業(yè)人才稀缺等問題，導(dǎo)致部分文化館所提供的公共文化服務(wù)在內(nèi)容和形式上都難以滿足群眾不斷增長的精神文化需求。文化館在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共文化服務(wù)方面面臨諸多挑戰(zhàn)。在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，公共文化服務(wù)體系尚未能夠全面覆蓋社會需求，而向公眾提供的文化服務(wù)項目也存在一系列問題，其中包括服務(wù)形式單一、服務(wù)水平不高以及文化產(chǎn)品缺乏吸引力等。這些問題限制了文化館提供公共文化服務(wù)的能力。隨著社會環(huán)境和文化需求的不斷變化，文化館在面對這一挑戰(zhàn)時，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整其設(shè)置的文化項目及服務(wù)方式等，以求與時俱進。在此背景下，文化館應(yīng)當(dāng)加強對個性化和差異化服務(wù)的策劃與實施，以滿足不同群體的需求，定制相應(yīng)的文化活動。此外，還應(yīng)合理分配資源，同時考慮到流行項目和特定文化群體。提升宣傳活動在新媒體和社交媒體上的曝光度，以吸引更多的年輕人積極參與。通過積極的改革和不斷更新，不斷適應(yīng)時代發(fā)展的要求，從而更好地滿足群眾對多樣化文化服務(wù)的需求。

五、全面提升文化館公共文化服務(wù)效能的策略

（一）加大投入力度，優(yōu)化文化館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加大投入力度，優(yōu)化文化館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，成為當(dāng)下亟須解決的重要問題。通過增加資金投入和優(yōu)化設(shè)施建設(shè)，可以有效提升文化館的服務(wù)水平和服務(wù)能力，從而促進文化事業(yè)的發(fā)展和文化軟實力的提升。在完善的基礎(chǔ)設(shè)施支持下，開展公共文化服務(wù)活動。這樣不僅能夠有效地促進各類公共文化活動的實施，還能全面提升文化館的公共服務(wù)水平。文化館應(yīng)該不斷改進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以確保提供足夠的物質(zhì)條件來支持公共文化活動的開展。文化館還應(yīng)根據(jù)群眾的文化需求，制定恰當(dāng)?shù)墓参幕?wù)計劃，并記錄活動的參與者數(shù)量以及對基礎(chǔ)設(shè)施容納能力等的需求。此類數(shù)據(jù)將為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供關(guān)鍵的信息依據(jù)。

（二）全面加強文化館服務(wù)團隊建設(shè)，進一步提升服務(wù)水平

文化館要開展公共文化活動和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，首先需要有一支高水平的人才隊伍。這支隊伍是文化館開展公共文化活動的基礎(chǔ)和前提，也是促進文化館可持續(xù)發(fā)展的重要保證。為了加強文化館提供公共文化服務(wù)的能力，文化館應(yīng)該重視人才隊伍建設(shè)。必須正確認(rèn)識和重視人才隊伍建設(shè)在公共文化服務(wù)領(lǐng)域的重要性，同時積極推動引進高水平、專業(yè)化背景的人才參與其中。首先，文化館可以設(shè)置激勵引導(dǎo)機制，采用崗位管理和聘用制相結(jié)合的方式，建立良好的人才流動機制。可以進行薪酬管理和分配制度的改革，完善相關(guān)的職務(wù)聘任制度，建立健全的人才選拔制度，對外公開招募具備專業(yè)服務(wù)能力的人才，以推動員工隊伍建設(shè)。同時，文化館要積極調(diào)整員工隊伍結(jié)構(gòu)，為在職員工提供繼續(xù)教育培訓(xùn)的機會，開展講座、座談會、文化活動日，加強員工隊伍素質(zhì)建設(shè)，增強員工隊伍的文化服務(wù)能力。文化館在加強員工隊伍的思想政治教育方面也需要注意，要堅定員工的理想信念，培養(yǎng)良好的服務(wù)意識。通過豐富多樣的組織培訓(xùn)活動，如書法、樂器、舞蹈和歌唱比賽等，建立多元化的員工培訓(xùn)機制，以提升員工的文化素養(yǎng)與專業(yè)素養(yǎng)。

（三）建立完善的管理制度，有效執(zhí)行制度保障措施

針對當(dāng)前文化館文化服務(wù)工作開展現(xiàn)狀，文化館應(yīng)制定細(xì)致完善的管理制度，以確保員工準(zhǔn)確理解并明晰自身崗位職責(zé)，同時對設(shè)定的工作目標(biāo)理解到位。工作職責(zé)應(yīng)根據(jù)個人特質(zhì)和能力進行個體化分配，以確保員工能夠充分發(fā)揮其工作潛能。與此同時，為了保證各項管理工作的有效實施，文化館需要優(yōu)化員工考核制度，對員工的工作績效進行定量評估。結(jié)合具體措施，為獲得優(yōu)異考核成績的員工提供相應(yīng)的獎勵，以提高員工工作積極性，提升員工工作效率。

最后，文化館要組建一支優(yōu)秀的文化服務(wù)團隊。文化服務(wù)團隊的建設(shè)是群眾文化活動開展的基礎(chǔ)，也是提高文化館服務(wù)能力的有效途徑。在文化館建設(shè)過程中，應(yīng)該主動吸納愿意參與的公眾，鼓勵具有藝術(shù)天賦的個人積極參與公共文化活動，以促進文化館與社區(qū)之間的良好互動，全面推動社區(qū)文化建設(shè)。

六、結(jié)語

文化館作為重要的文化活動場所，承擔(dān)著開展群眾文化活動的重要職責(zé)。因此，在當(dāng)前新的時代背景下，我們必須充分意識到文化館的使命和作用，積極探索并創(chuàng)新文化服務(wù)模式，加強文化館與群眾之間的聯(lián)系。為了持續(xù)提升文化館的文化服務(wù)能力，我們應(yīng)該不斷努力，以提供更高效、更優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù)為目標(biāo)，滿足廣大群眾的文化需求。

參考文獻：

[1]王厚琦.基層文化館對群眾文化活動的服務(wù)職能探析[J].才智，2016（25）：263-264.

[2]杜曼.基層文化館在群眾文化活動中的服務(wù)職能探析[J].大眾文藝，2017（17）：15.

[3]羅荷香.文化館在群眾文化活動中的職能及作用探究[J].市場論壇，2018（07）：76-78.

（作者簡介：李玉潔，女，本科，桂林市臨桂區(qū)文化館，館員，研究方向：群眾文化）

（責(zé)任編輯 肖亮宇）