祁連山國家公園（甘肅片區）土地利用時空演變及驅動因素分析

摘要：黑河發源于祁連山北麓，黑河流域擁有豐富的生態資源，但受氣候變化和人類活動的影響，生態風險明顯增加。本文以黑河流域為例，分析2009—2018年祁連山國家公園（甘肅片區）土地利用時空演變，指出生態保護存在的主要問題，然后提出政策建議，以推動生態修復，遏制生態退化。總體來說，要強化監管，長效維持生態修復成果；加強管護能力，提升林區隊伍專業化水平；提高居民生態意識，減少人類活動對環境的負面影響；開展綜合治理，加速生態修復。

關鍵詞：土地利用；時空演變；驅動因素；生態修復；祁連山國家公園（甘肅片區）；黑河流域

中圖分類號：X171.1；F301.2 文獻標識碼：A 文章編號：1008-9500（2024）03-00-03

DOI：10.3969/j.issn.1008-9500.2024.03.021

Abstract： The Heihe River originates from the northern foothills of the Qilian Mountains， and the Heihe River basin has rich ecological resources， however， due to the impact of climate change and human activities， ecological risks have significantly increased. Taking the Heihe River Basin as an example， this paper analyzes the spatiotemporal evolution of land use in the Qilian Mountain National Park （Gansu Region） from 2009 to 2018， points out the main problems in ecological protection， and then proposes policy recommendations to promote ecological restoration and curb ecological degradation. Overall， it is necessary to strengthen supervision and maintain the achievements of ecological restoration in the long term; strengthen management and protection capabilities， and enhance the professional level of the forest team; enhance residents’ ecological awareness and reduce the negative impact of human activities on the environment; carry out comprehensive governance and accelerate ecological restoration.

Keywords： land use; spatiotemporal evolution; driving factors; ecological restoration; Qilian Mountain National Park （Gansu Region）; Heihe River Basin

土地利用與覆被變化是人類與自然互動的直接映射，是自然、社會、經濟等多方面綜合作用的復雜過程[1]。土地利用與覆被變化研究可以揭示自然和人類的相互作用，推動區域生態環境與社會經濟的可持續發展[2]。黑河流域是河西走廊的核心，擁有豐富的生態資源，包括冰川、森林、濕地和戈壁。長期以來，受氣候變化和人為干預的影響，祁連山生態急劇惡化，冰川融化、雪線上升、植被衰退，導致水源涵養能力減弱，荒漠化和沙漠化加劇[3-5]。黑河中游面臨河道不暢、沙漠化嚴重、濕地和林地破壞等問題，威脅近500萬人的生存。祁連山位于甘肅省與青海省交界處，是黑河上游的水源涵養區，北部為低山丘陵和荒漠草原。黑河發源于祁連山北麓。祁連山的生態環境治理至關重要，是構建西部生態安全屏障、推進生態文明建設的關鍵一步。本文以黑河流域為例，分析祁連山國家公園（甘肅片區）土地利用時空演變，指出生態保護存在的主要問題，然后提出政策建議，以推動生態修復，遏制生態退化。

1 數據來源與研究方法

研究數據主要為2009年、2016年和2018年祁連山黑河流域土地調查及變更數據。利用ArcGIS軟件分析研究區土地利用空間變化特征，利用其疊加分析功能計算空間轉移矩陣。

2 祁連山國家公園（甘肅片區）土地利用時空演變——以黑河流域為例

2009年，祁連山國家公園黑河流域的核心保護區面積為54.53萬hm2，占核心保護區總面積的96.39%。主要土地利用類型包括天然牧草地、其他草地、灌木林地、冰川及永久積雪、裸地和有林地。其中，天然牧草地、其他草地、灌木林地、冰川及永久積雪、裸地和有林地面積分別為93 510.21 hm2、325 987.36 hm2、34 309.33 hm2、31 637.64 hm2、30 084.56 hm2和29 771.62 hm2。2009年，祁連山國家公園黑河流域的一般控制區面積為57.3萬hm2，占一般控制區總面積的95.17%。主要土地利用類型包括天然牧草地、其他草地、灌木林地、裸地和有林地，其中，天然牧草地、其他草地、灌木林地、裸地和有林地面積分別為165 659.28 hm2、231 324.38 hm2、74 749.81 hm2、33 802.57 hm2和67 450.78 hm2。

2016年和2018年，祁連山國家公園黑河流域的土地調查數據顯示，主要土地利用類型為天然牧草地、其他草地、灌木林地和有林地，總面積為102.27萬hm2，占土地總面積的87.57%。核心保護區以天然牧草地、其他草地、灌木林地、冰川及永久積雪、裸地和有林地為主，總面積為54.53萬hm2，占核心保護區總面積的96.39%。一般控制區主要包括天然牧草地、其他草地、灌木林地、裸地和有林地，總面積為57.3萬hm2，占一般控制區總面積的95.17%。其中，天然牧草地面積為93 509.93 hm2，其他草地面積為325 987.36 hm2，灌木林地面積為34 309.24 hm2，冰川及永久積雪面積為31 637.64 hm2，裸地面積為30 084.56 hm2，有林地面積為29 771.62 hm2。

2.1 2009—2016年土地利用變化

2009—2016年，祁連山黑河流域內，灌木林地、河流水面、裸地、內陸灘涂、天然牧草地、其他草地、有林地、其他林地、水澆地和水庫水面的面積減少，同時采礦用地、村莊、風景名勝及特殊用地、公路用地、水工建設用地、設施農用地和鐵路用地的面積增加。其中，天然牧草地和灌木林地減少最為顯著，分別占減少總量的70.11%和13.91%。采礦用地、村莊用地、風景名勝及特殊用地、公路用地、水工建設用地、設施農用地和鐵路用地的增加主要發生在一般控制區內，尤其是肅南裕固族自治縣東南部。

2.2 2016—2018年土地利用變化

2016—2018年，祁連山黑河流域內，其他草地和內陸灘涂數量減少，水工建設用地和村莊用地增加。其中，其他草地減少0.64 hm2，內陸灘涂減少

0.22 hm2；水工建設用地增加0.64 hm2，村莊用地增加0.22 hm2。從空間范圍來看，與2009—2016年土地利用變化相比，2016—2018年，只有一般控制區邊緣發生較小變化；從空間分布來看，與2009—2016年土地利用變化相比，2016—2018年，變化主要集中發生在肅南裕固族自治縣東南部。

3 生態保護存在的主要問題

3.1 大規模開發已基本停止，但歷史破壞嚴重

經濟發展帶來礦山企業和水電企業，卻對生態環境造成破壞。有必要采取關閉退出、恢復治理等措施，遏制礦山活動。祁連山國家公園黑河流域的核心保護區、緩沖區人口減少為2 000人左右，104.7萬hm2草原封禁。然而，礦山開采導致山體破損，小水電對山體和河道生態的破壞仍存在，生態修復仍面臨挑戰。

3.2 祁連山局部生態有所恢復，但全局仍在退化

通過天然林保護和退牧還草等生態工程，祁連山國家公園黑河流域的林地和灌木林地面積分別增至16.86萬hm2和57.49萬hm2。天然草原載畜量有所減少，草原植被覆蓋度有所提高。然而，全球氣候變暖和不合理人類活動導致冰川面積減少116.21 km2，雪線上升速度為2.0～6.5 m/a，祁連山天然林下限退縮至2 300 m，30%的灌木林已變得草原化。草原退化、沙化、鹽堿化面積占可利用草原面積的69.3%，沼澤濕地演替為高寒草甸，面積減少9.3萬hm2。

3.3 祁連山生態管護體系初成，但保護力度仍需要提升

祁連山分布有多個國有林場和植被保護站，配置大量生態管護人員，但管護力量仍需要加強。要持續加大財政投入，加強生態建設研究和技術開發，保護祁連山國家公園黑河流域的生態環境。然而，深山區通信設施落后，主要依賴人工徒步或摩托車巡護，導致人均管護面積遠超國家標準，不適應強化保護與管理的要求。

3.4 節水建設顯效，水資源矛盾加劇

生態用水不足，會引發沙漠化、濕地退化和林地萎縮。各部門要明確責任，做好調水，保護祁連山國家公園黑河流域生態環境。生態治理工程的實施成功減少水資源消耗，黑河下游輸水量明顯增加，東居延海水域連續多年不干涸。黑河流域生態地位重要，但環境脆弱，這對生態保護與修復提出緊迫要求。要以生態修復工程為支撐，強化項目實施，做好全面治理，加速修復祁連山國家公園黑河流域生態環境，為國家生態安全屏障建設貢獻力量。

4 政策建議

4.1 強化監管，長效維持生態修復成果

祁連山國家公園黑河流域的生態治理對整個河西走廊的生態環境和我國西部的生態安全至關重要。已有的修復項目取得一些成效，但這需要持續監管，以確保效果長期保持。要建立聯動機制，采取關閉退出和恢復治理等措施，遏制人類活動對環境的破壞，逐步減輕對生態環境的不良影響。同時，要劃分責任區域，指定專人進行監管，確保項目實施效果能夠持久顯現。

4.2 加強管護能力，提升林區隊伍專業化水平

盡管祁連山國家公園黑河流域已初步建立生態保護體系，但其保護力量和手段仍顯滯后，難以滿足林區強化管護的需求，人均管護面積明顯超過國家標準。大部分管護區地勢高，道路糟糕，只能依賴人工徒步或摩托巡視，管理難度大。應強化管護區基礎設施建設，擴大管護人員隊伍，提升培訓力度，建立一支高素質、專業化的管護隊伍，確保林區管護工作高效展開。

4.3 提升居民生態意識，減少人類活動對環境的負面影響

作為我國典型的資源型缺水區，祁連山國家公園黑河流域在節水方面取得顯著成效。但是，受生態環境退化和農業面源污染等影響，黑河中游水資源利用矛盾不斷加劇。當前，應充分利用多種媒體手段，加強宣傳，強化居民節水觀念，提升居民生態意識，以減輕人類活動對生態環境的負面影響。

4.4 開展綜合治理，加速生態修復

礦山、水電等企業為地方經濟發展做出貢獻，但也對黑河流域生態環境造成不同程度的破壞。祁連山國家公園黑河流域要實施林草植被恢復工程、生物多樣性保護工程和礦山環境治理工程，全面推動生態修復，改善區域生態環境。

5 結論

黑河流域是河西走廊的核心，擁有豐富的生態資源。黑河發源于祁連山北麓，祁連山國家公園（甘肅片區）的生態環境治理至關重要。土地利用時空演變結果顯示，2009—2016年，祁連山黑河流域內，灌木林地、河流水面、裸地、內陸灘涂、天然牧草地、其他草地、有林地、其他林地、水澆地和水庫水面的面積減少，同時采礦用地、村莊用地、風景名勝及特殊用地、公路用地、水工建設用地、設施農用地和鐵路用地的面積增加；與2009—2016年土地利用變化相比，2016—2018年，只有一般控制區邊緣發生較小變化，變化主要集中發生在肅南裕固族自治縣東南部。目前，區域生態保護仍存在部分突出問題。未來，要強化監管，長效維持生態修復成果；加強管護能力，提升林區隊伍專業化水平；提高居民生態意識，減少人類活動對環境的負面影響；開展綜合治理，加速生態修復。

參考文獻

1 路云閣，蔡運龍，許月卿.走向土地變化科學：土地利用/覆被變化研究的新進展[J].中國土地科學，2006（1）：55-61.

2 夏春云，嚴金明.土地利用規劃實施評價的指標體系構建[J].中國土地科學，2006（2）：19-23.

3 藍永超，孫保沐，丁永建，等.黑河流域生態環境變化及其影響因素分析[J].干旱區資源與環境，2004（2）：32-39.

4 劉海龍，石培基，李生梅，等.河西走廊生態經濟系統協調度評價及其空間演化[J].應用生態學報，2014（12）：3645-3654.

5 李 靜，桑廣書，劉小艷.黑河流域生態環境演變研究綜述[J].水土保持研究，2009（6）：210-214.

收稿日期：2024-01-24

作者簡介：郭思巖（1981—），女，甘肅蘭州人，碩士，高級工程師。研究方向：土地利用與規劃。