貴州扁擔(dān)山地區(qū)石頭寨村改革開放后的社會(huì)生活變遷

隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，廣大的布依族村寨發(fā)生了翻天覆地的變化，本文是對(duì)扁擔(dān)山地區(qū)典型的布依族村寨在改革開放后社會(huì)生活發(fā)展的調(diào)查，本文選擇的典型布依村寨是石頭寨。因此，本文的研究?jī)?nèi)容主要從石頭寨的舊貌、石頭寨村改革開放后在收入與消費(fèi)、社會(huì)治安、社會(huì)保障的發(fā)展變化幾個(gè)方面入手。通過查找史料、走訪村民、采訪村干部等方式整理資料，分析扁擔(dān)山地區(qū)典型布依村寨的變化，記錄近40年扁擔(dān)山地區(qū)典型布依族村寨社會(huì)生活發(fā)展歷史。

在20世紀(jì)50年代，全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)務(wù)院民族事務(wù)委員會(huì)秉承中央指示，對(duì)少數(shù)民族的社會(huì)和歷史進(jìn)行了大規(guī)模調(diào)查研究，形成了《中國(guó)少數(shù)民族社會(huì)歷史調(diào)查資料叢刊》，其中包含了對(duì)扁擔(dān)山地區(qū)布依族村寨的詳細(xì)調(diào)查。隨著社會(huì)的不斷變遷，扁擔(dān)山地區(qū)的布依村寨有了翻天覆地的變化。因此，本文擬對(duì)《布依族社會(huì)歷史調(diào)查》提及的典型村寨的社會(huì)生活變遷進(jìn)行再調(diào)查，記錄扁擔(dān)山地區(qū)改革開放后社會(huì)生活發(fā)展歷史。

扁擔(dān)山地區(qū)石頭寨村概況

位于貴州省鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣的扁擔(dān)山，其周邊共有48個(gè)布依族村寨，在20世紀(jì)的少數(shù)民族社會(huì)歷史調(diào)查中，就包含了其中的部分村寨。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，這些布依村寨發(fā)生了翻天覆地的變化，總體上來講，大部分的布依村寨的變化都是大同小異，但有一個(gè)村寨的變化具備貴州布依族傳統(tǒng)農(nóng)耕村寨在新時(shí)期發(fā)展的典型性，這就是石頭寨。

石頭寨位于貴州省安順市黃果樹風(fēng)景名勝區(qū)黃果樹鎮(zhèn)，是具有典型石頭建筑的布依族村寨。2018年，全村共有18個(gè)村民小組，總?cè)丝?49戶3321人。全村面積6.48平方公里，耕地3218.3畝。主要產(chǎn)業(yè)為旅游業(yè)、蠟染手工業(yè)及餐飲住宿業(yè)。歷年來，石頭寨村榮獲中國(guó)少數(shù)民族特色村寨、全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村、貴州省鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村等稱號(hào)。

改革開放前石頭寨村舊貌

改革開放前，扁擔(dān)山地區(qū)的布依村寨以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)為主。石頭寨主要種植水稻、玉米等作物。只有一條公路經(jīng)過村寨，與外界的交流較少，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。改革開放前，鎮(zhèn)寧縣化肥生產(chǎn)技術(shù)和耕作工具落后。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有一定的改進(jìn)。1960年，鎮(zhèn)寧縣創(chuàng)建了第一個(gè)國(guó)營(yíng)拖拉機(jī)站，并配置拖拉機(jī)兩臺(tái)稻、麥兩用機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)三臺(tái)和一些機(jī)耕農(nóng)具。石頭寨村的手工業(yè)主要有石匠、木匠、篾匠以及蠟染和刺繡等，生產(chǎn)出來的成品大多拿到集市上交易。石頭寨也會(huì)飼養(yǎng)一些常見的牲畜，如牛、豬等，但由于經(jīng)濟(jì)落后，石頭寨整個(gè)生產(chǎn)大隊(duì)也沒有幾頭牛。

尤其是1958年，石頭寨生產(chǎn)隊(duì)開始實(shí)行“大鍋飯”制度以后，嚴(yán)重挫傷了村民們的生產(chǎn)積極性。這一時(shí)期，石頭寨的村民們可以說是過得不怎么好的，直至1978年十一屆三中全會(huì)以后，全國(guó)開始局部實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，石頭寨的各方面才開始逐步發(fā)展起來。

改革開放以來石頭寨村社會(huì)生活的發(fā)展變化

一、收入與消費(fèi)

改革開放前，石頭寨村的消費(fèi)水平極低。據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，農(nóng)民年人均純收入1958年為26元，到了2004年為1441.32元，與1958年相比增加了近55倍。1996年被貴州省人民政府授予“率先解決基本溫飽縣”的稱號(hào)。從總的情況上來看，農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)生活得到了顯著的提高，達(dá)到溫飽水平的農(nóng)戶在逐步增多。但石頭寨村的收入仍低于全省農(nóng)民收入的平均水平。

隨著石頭寨村在內(nèi)的廣大農(nóng)村地區(qū)的人均純收入不斷提高，人們的消費(fèi)水平也得到了改善。生活消費(fèi)品支出1979年為108.69元，1990年為342.30元，1979—1990年這一時(shí)期，鎮(zhèn)寧縣農(nóng)民消費(fèi)品結(jié)構(gòu)主要有食品、衣著、住房、燃料、用品及其他，支出的比例中，食品占據(jù)榜首。2004年，農(nóng)民人均生活消費(fèi)品支出919元，鎮(zhèn)寧農(nóng)村居民生活消費(fèi)中，生活消費(fèi)品的支出數(shù)額相當(dāng)大。各年份人均生活消費(fèi)品支出占人均生活消費(fèi)總支出的比重都在80%以上。

1980年，人均食品支出數(shù)額占當(dāng)年人均生活消費(fèi)品支出數(shù)額的75.63%，1990年最低也達(dá) 67.45%，2004年為71.22%。在飲食方面，大部分農(nóng)民只能達(dá)到起碼的溫飽水平。在生活逐步有所好轉(zhuǎn)的情況下，農(nóng)村居民的非商品支出數(shù)額在生活消費(fèi)總支出中所占比重雖然很低，但卻有逐年增加的趨勢(shì)。

1997年前后，黃果樹鎮(zhèn)黨委和政府開啟了一條新的道路，即發(fā)展旅游業(yè)。

2004年，石頭寨景區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模，村寨里出現(xiàn)了商店、農(nóng)家樂、燒烤店等設(shè)施。目前，石頭寨村有大型民宿酒店3家，燒烤、農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶210戶，從業(yè)人員832人。到了每年豐水期的時(shí)候，平均每天人流量最高能達(dá)到上萬人。同時(shí)，這也為石頭寨的蠟染產(chǎn)業(yè)帶來了發(fā)展機(jī)遇。據(jù)石頭寨駐村書記介紹，受旅游業(yè)的影響，2010年以后，石頭寨的蠟染產(chǎn)品已經(jīng)銷往全國(guó)各地。目前，石頭寨有蠟染作坊12家，穩(wěn)定從業(yè)人員22人，極大促進(jìn)了石頭寨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2014年，石頭寨村以每畝地1700元的價(jià)格流轉(zhuǎn)給種植大戶，給農(nóng)戶帶來土地流轉(zhuǎn)費(fèi)19萬元，帶動(dòng)50余人長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè)。

在改革開放初期至2000年以前，石頭寨的經(jīng)濟(jì)收入較少，食品消費(fèi)占總消費(fèi)的比例極大。2000年以后，石頭寨村經(jīng)濟(jì)之所以能夠飛速發(fā)展，歸根結(jié)底是大力發(fā)展旅游業(yè)，從而帶動(dòng)了村寨里的民宿、蠟染等方面的發(fā)展。同時(shí)，能夠抓住發(fā)展機(jī)遇，借助旅游業(yè)的影響力，開發(fā)傳統(tǒng)蠟染工藝、合理流轉(zhuǎn)土地等，使得石頭寨村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

二、社會(huì)治安

鎮(zhèn)寧縣的社會(huì)治安管理主要有正式和非正式兩種形式。在鎮(zhèn)寧縣的農(nóng)村地區(qū)，村規(guī)民約是社會(huì)治安管理的有效方式，屬于非正式形式，由“吃香利”的布依族民俗演變而來。所謂“吃香利”，就是由村寨里的德高望重者出面，每戶拿出錢或物來，然后大家聚餐一頓，當(dāng)場(chǎng)由德高望重者宣布幾條大家必須遵守的規(guī)定。石頭寨村的村規(guī)民約比較重視反盜竊，懲罰相當(dāng)嚴(yán)厲。截至1991年年底，鎮(zhèn)寧縣包括石頭寨村在內(nèi)的所有村寨都制定了村規(guī)民約，這加強(qiáng)和規(guī)范了石頭寨村的社會(huì)治安。

鎮(zhèn)寧縣從1952年正式開始建立治安保衛(wèi)委員會(huì)，到1988年，全縣的治安保衛(wèi)委員會(huì)發(fā)展到364個(gè)，到1991年年底，全縣每個(gè)村都建立了治安保衛(wèi)委員會(huì)。2004年以后，石頭寨村開始將主要力量集中在發(fā)展旅游業(yè)上，隨著游客的增多，社會(huì)治安問題也面臨相應(yīng)的問題。為此，2018年合并村以后，石頭寨建立完善了“聯(lián)防聯(lián)控”機(jī)制，成立了聯(lián)戶長(zhǎng)制度，把全村劃分為多個(gè)網(wǎng)格點(diǎn)，由村民推薦有威望、熱心腸的村民擔(dān)任聯(lián)戶長(zhǎng)。對(duì)社會(huì)治安和防盜工作等方面起到了積極作用。

改革開放之初，由于石頭寨人口較少，在社會(huì)治安方面主要依靠地方執(zhí)法機(jī)構(gòu)以及村規(guī)民約，許多村民糾紛不能很好地得到解決。旅游業(yè)開發(fā)以來，石頭寨村委會(huì)不斷重視社會(huì)治安管理，建立自己的管理機(jī)構(gòu)，對(duì)石頭寨的村民甚至許多游客都有很大的幫助。

三、社會(huì)保障

第一，醫(yī)療保障。建國(guó)初期，鎮(zhèn)寧縣的醫(yī)療制度并不完善，藥物缺乏，這一時(shí)期的石頭寨村醫(yī)療條件是比較艱苦的。1970年以后，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后辦起合作醫(yī)療所，70%的村建立了合作醫(yī)療站，培訓(xùn)和配備“赤腳醫(yī)生”，負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療保健。改革開放后，合作醫(yī)療制度逐漸解體，但在這一段時(shí)間里，石頭寨村的村民們基本都有效得到了醫(yī)療保障。

20世紀(jì)90年代以前，石頭寨村的醫(yī)療設(shè)施并不完善，村民們的看病成本較高。直到2006年，石頭寨村才開始修建村衛(wèi)生室，一定程度上降低了村民們的看病成本。同時(shí)，2007年，石頭寨村委會(huì)響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，開始向村民們宣傳醫(yī)療保險(xiǎn)制度，醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋率逐年提高，2012年以后，石頭寨村的醫(yī)療保險(xiǎn)繳納覆蓋率達(dá)到99.9%。

2015年11月23日，中共中央政治局審議通過了《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，醫(yī)療報(bào)銷是一個(gè)非常重要的組成部分。管委會(huì)在2018年制定《黃果樹旅游區(qū)2018年建檔立卡貧困人口醫(yī)療扶助實(shí)施方案》，累計(jì)實(shí)施醫(yī)療救助639人次，共計(jì)資金64.12萬元。隨著醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷對(duì)精準(zhǔn)扶貧戶的政策調(diào)整，石頭寨村的貧困戶們也得到了相應(yīng)的優(yōu)惠。據(jù)石頭寨村民介紹，普通村民就醫(yī)可以報(bào)銷75%，精準(zhǔn)扶貧戶報(bào)銷90%，退伍軍人報(bào)銷95%。

病有所醫(yī)是廣大農(nóng)村地區(qū)共同關(guān)心的問題。改革開放初，石頭寨村的醫(yī)療設(shè)施欠缺，村民們就醫(yī)成本高，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的家庭影響甚至更嚴(yán)重。石頭寨在醫(yī)療方面能有今天的發(fā)展，國(guó)家資金投入是一個(gè)極其重要的因素，尤其是精準(zhǔn)扶貧政策實(shí)施以來，國(guó)家對(duì)于醫(yī)療報(bào)銷問題更加重視。如今，石頭寨的村民已經(jīng)不再擔(dān)心這些問題了，除了比較嚴(yán)重的疾病外，在村衛(wèi)生所基本都能解決。

第二，教育保障。改革開放前，鎮(zhèn)寧的學(xué)校校舍多簡(jiǎn)易平房，辦學(xué)條件很差。20世紀(jì)80年代以來，鎮(zhèn)寧縣的辦學(xué)條件有了較大的改善。1986年，全縣中小學(xué)危房面積仍有3.85萬平方米，占全縣校舍總面積的42.17%。為了盡快改變這種局面，鎮(zhèn)寧縣在1986年至1991年共投資449萬元，新建教學(xué)樓、宿舍87棟，建筑面積3.90萬平方米，維修危房1.12萬平方米；為學(xué)校新增課桌凳5617雙人套，為11234名學(xué)生解決了無課桌椅的困難。

但教育設(shè)施和環(huán)境的提高，對(duì)于石頭寨村的部分村民們并沒有多大的影響。據(jù)石頭寨村偏坡組副組長(zhǎng)韋剛介紹，雖然國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了義務(wù)教育政策，但對(duì)于子女多的家庭，很多時(shí)候，他們面臨著五選一或者四選一的條件去讀書，一般情況下會(huì)偏向于男孩子。盡管國(guó)家出臺(tái)的義務(wù)教育政策學(xué)費(fèi)全免，但一些家長(zhǎng)連一周10元錢的生活費(fèi)都拿不出來，實(shí)在是沒有辦法去讀書。

1999年以后，石頭寨村被劃分到黃果樹風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)。管委會(huì)對(duì)于教育方面的資金投入比周邊縣市高得多。2007年，管委會(huì)全年投入985萬元，保障全區(qū)義務(wù)教育事業(yè)健康發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)中央“兩免一補(bǔ)”的政策，真正實(shí)現(xiàn)了九年義務(wù)教育。2007年以后，石頭寨村在義務(wù)教育方面加大了強(qiáng)制力度。就算是家里再困難，政府也會(huì)想辦法解決。隨著精準(zhǔn)扶貧政策的推行，幫助了無數(shù)入學(xué)困難的家庭。

2018年，黃果樹管委會(huì)制定了《黃果樹旅游區(qū)2018年“夏秋攻勢(shì)”教育脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案》，對(duì)446名建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)前教育兒童資助實(shí)現(xiàn)全覆蓋，發(fā)放資助資金22.3萬元；實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助，共計(jì)資助資金388.57萬元，惠及3261名農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難中小學(xué)生；辦理省外就讀高中（含中職）以上建檔立卡貧困家庭在校學(xué)生教育精準(zhǔn)扶貧資助人數(shù)為180人，發(fā)放資助資金83.114萬元，發(fā)放補(bǔ)助高中（含中職）及以上建檔立卡貧困家庭學(xué)生157人56.544萬元。

改革開放以來，石頭寨村的人們從一直擔(dān)心上學(xué)難到如今再也不用擔(dān)心孩子的教育問題，國(guó)家的政策傾斜是極其重要的因素之一。

農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要增收，根本出路還是要大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，減少農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。石頭寨村充分地將自身的有利條件利用起來，大力發(fā)展旅游業(yè)，吸引了大量的游客前來，許多年輕人因?yàn)檫@個(gè)原因，紛紛回到家鄉(xiāng)辦起了農(nóng)家樂。同時(shí)抓住機(jī)會(huì)，流轉(zhuǎn)土地，種植大片的經(jīng)濟(jì)作物，種植大戶們以每天80元的價(jià)格聘請(qǐng)當(dāng)?shù)氐拇迕窆芾磉@些作物，為村民們帶來了可觀的收入，同時(shí)還專門成立了石頭寨村食品分揀廠，方便商家上門收購(gòu)。除此之外，石頭寨村將蠟染工藝這個(gè)民族特色充分利用起來，使得村寨里的婦女們也有了穩(wěn)定的收入。石頭寨真正體現(xiàn)了讓農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)，變農(nóng)民為工人，保證農(nóng)民有固定的收入，培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，優(yōu)化農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)，減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民，從根本上解決農(nóng)民增收難的問題。

本文系興義民族師范學(xué)院2022年度大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目“新時(shí)代背景下布依族社會(huì)歷史再調(diào)查”（項(xiàng)目編號(hào)：S202210666433）研究成果。作者單位：興義民族師范學(xué)院政治與歷史學(xué)院。