加強(qiáng)政企聯(lián)動(dòng)助力鄉(xiāng)村振興基層供電服務(wù)新模式

■ 國網(wǎng)北京順義供電公司 李 健

國網(wǎng)北京順義牛欄山供電所進(jìn)一步屬地化“電力楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)施和落地，在屬地鎮(zhèn)政府全力支撐下，選取屬地北孫各莊村委會(huì)開展以“電力友好結(jié)對(duì)，卓越協(xié)同服務(wù)”為主題的政企聯(lián)合為民服務(wù)工作模式。友好結(jié)對(duì)協(xié)同服務(wù)體系的建設(shè)是發(fā)揮政企各自管理優(yōu)勢，形成合力，雙向推動(dòng)，助力優(yōu)質(zhì)服務(wù)，落實(shí)農(nóng)村供用電管理機(jī)制的準(zhǔn)確切入點(diǎn)，為積極探索新時(shí)期農(nóng)村供用電管理協(xié)同服務(wù)新機(jī)制提供思路和方法。

基層供電服務(wù)工作形勢分析

地區(qū)建設(shè)發(fā)展對(duì)電力供應(yīng)和保障提出了更高要求，目前地區(qū)電源點(diǎn)不足，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到一定的影響；退林還耕的政策下，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田灌溉、植保等高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用電需求顯著增加。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)升級(jí)對(duì)員工技能和意識(shí)提出了更高要求，95598、12345、12398 等工單的完成和回訪標(biāo)準(zhǔn)逐漸細(xì)化，客戶的線房矛盾等急難愁盼訴求逐漸增加，持續(xù)提升員工的專業(yè)技能、政策知識(shí)、服務(wù)意識(shí)、溝通技巧等能力一直在路上。

用電安全管理對(duì)設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)提出了更高的要求，農(nóng)村地區(qū)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和設(shè)備質(zhì)量都亟須完善，尤其是村屬產(chǎn)權(quán)低壓用電設(shè)施的老化破損等問題，積極協(xié)助和推進(jìn)鎮(zhèn)、村兩級(jí)產(chǎn)權(quán)設(shè)備故障處置和改造更新。

電網(wǎng)運(yùn)行高效消隱對(duì)協(xié)調(diào)和溝通客戶提出了更高要求，樹線隱患治理是輸配電設(shè)備運(yùn)行的關(guān)鍵，樹木產(chǎn)權(quán)人不合理補(bǔ)償以及不配合等情況制約了消隱的進(jìn)度。

友好結(jié)對(duì)協(xié)同服務(wù)工作實(shí)施

面臨繁雜的基層供電服務(wù)形勢和工作難點(diǎn)，以友好結(jié)對(duì)協(xié)同服務(wù)為創(chuàng)新舉措，主要從地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、電網(wǎng)運(yùn)行、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、用電管理、支部共建5 方面明確了基層村居委會(huì)和屬地供電服務(wù)機(jī)構(gòu)各自協(xié)同服務(wù)的職責(zé)和相互服務(wù)支撐的具體內(nèi)容，從而奠定了友好結(jié)對(duì)協(xié)同服務(wù)堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。

支撐地區(qū)建設(shè)健康發(fā)展

牛欄山供電所積極協(xié)助開展落實(shí)“三零+鄉(xiāng)村振興”政策，主動(dòng)作為對(duì)接村委會(huì)，開展變壓器的增容事宜，滿足農(nóng)業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化管理；聯(lián)合政府城鄉(xiāng)建設(shè)辦公室協(xié)助建設(shè)部完成10 千伏線路切改前期工作，助力線路切改工程實(shí)施，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供供電保障。

協(xié)同開展優(yōu)質(zhì)貼心服務(wù)

協(xié)同服務(wù)模式下順利完成度冬分換裝變壓器項(xiàng)目前期和工程實(shí)施，保障迎峰度冬供電保障工作平穩(wěn)；給予村級(jí)綜合能源項(xiàng)目支撐，實(shí)施共享充電樁工程；夯實(shí)村居電工技能基礎(chǔ)，進(jìn)行業(yè)務(wù)技能、安全規(guī)程等義務(wù)培訓(xùn)，提升了基層電工基本業(yè)務(wù)技能；定期深入屬地開展惠民政策和網(wǎng)上國網(wǎng)App 宣傳，開展“電力小課堂”線上宣傳活動(dòng)；聯(lián)合屬地村委會(huì)協(xié)調(diào)解決了村民因鄰里關(guān)系導(dǎo)致的低壓線路遷改位置無法確定的難題，未訴先辦，化解問題在基層。

完善安全用電規(guī)范管理

協(xié)助各村委會(huì)開展村屬產(chǎn)權(quán)臺(tái)區(qū)和線路隱患排查工作15 次，給予問題治理方案8 項(xiàng)，有力支撐了村域產(chǎn)權(quán)低壓用電設(shè)施的安全管理；協(xié)助屬地開展村屬產(chǎn)權(quán)線路低壓斷線、低壓開關(guān)燒毀整治和消隱工作3 次，確保了村居電力設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行；為降低村民客戶的用電風(fēng)險(xiǎn)和火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，從服務(wù)地安全發(fā)展的角度出發(fā)，2023 年全年處理村民宅基本內(nèi)的“線房矛盾”35 處，提升村內(nèi)居民用電安全的同時(shí)，為和諧宜居村居貢獻(xiàn)力量。此項(xiàng)惠民政策得到村民客戶的廣泛稱贊和高度認(rèn)可，并收到村民贈(zèng)送錦旗2 面。

通道消隱助力電網(wǎng)運(yùn)行

在村委會(huì)卓有成效的協(xié)調(diào)下，建黨百年和二十大重點(diǎn)供電保障任務(wù)時(shí)段完成已列入臺(tái)賬5 處輸電通道樹線矛盾治理工作，涉及各類樹木1 300 余棵。北孫各莊村自發(fā)組織優(yōu)秀的黨員群眾開展樹線隱患治理1 000 余棵，提升村居環(huán)境的同時(shí)也保障了電力設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行。在屬地政府的支持下，聯(lián)合安全科、城管執(zhí)法隊(duì)、環(huán)境辦等每月開展“城市運(yùn)行安全日”活動(dòng)，聯(lián)合執(zhí)法并開展電力設(shè)施保護(hù)工作。

黨建引領(lǐng)提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)

充分發(fā)揮電力企業(yè)黨建活動(dòng)帶動(dòng)效應(yīng)，與村委會(huì)開展支部學(xué)習(xí)和交流，深入領(lǐng)悟黨的群眾路線，指導(dǎo)為民服務(wù)。聯(lián)合開展主題黨日活動(dòng)，學(xué)思踐悟黨的二十大精神，互學(xué)互鑒典型經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)于村務(wù)管理和電力客戶優(yōu)質(zhì)服務(wù)實(shí)踐當(dāng)中。

友好結(jié)對(duì)協(xié)同服務(wù)工作成效

“電力友好結(jié)對(duì)”“卓越協(xié)同服務(wù)”工作開展以來，在鎮(zhèn)村兩級(jí)管理主體的鼎力支持下，協(xié)同服務(wù)的各方面工作均有所收獲。

充分發(fā)揮屬地供電服務(wù)機(jī)構(gòu)和村居委會(huì)各自主觀能動(dòng)性，依托彼此的管理職能和專業(yè)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)了著力解決群眾電力方面急難愁盼問題。

化解問題在基層，壓力不上移，最大限度做到“未訴先辦”，提升地區(qū)電力客戶的獲得感和幸福感。

協(xié)同服務(wù)也拉近了政企之間的距離，為后續(xù)的電網(wǎng)建設(shè)前期、綜合能源普及、地區(qū)政策支持、電力設(shè)施法治保護(hù)等深入開展奠定基礎(chǔ)，形成“雙贏”局面。

協(xié)同服務(wù)惠及民事民生，助力地區(qū)發(fā)展，優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象深入客戶，提升“電靚潮白”品牌影響力和認(rèn)可度。

通過地區(qū)政策在輸配電通道消隱、所內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及日常物資供應(yīng)等方面的支撐涉及資金約80 余萬元，所內(nèi)各項(xiàng)工作和業(yè)績指標(biāo)受益頗多。

未來工作方向和計(jì)劃

打造協(xié)同服務(wù)模式典型案例

協(xié)同服務(wù)充分遵循“政府主導(dǎo)、企業(yè)先行、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏”的基本原則，以解決牛欄山地區(qū)客戶在電力方面急難愁盼訴求為出發(fā)點(diǎn)。

開展訴求服務(wù)過程中的回訪和滿意度收集，落地協(xié)同服務(wù)閉環(huán)優(yōu)化管理模式。

結(jié)合屬地村居特點(diǎn)，明確差異化實(shí)施方案，以一隅帶動(dòng)全局，更好地開展成果應(yīng)用。

推動(dòng)電力驛站建設(shè)試點(diǎn)先行

積極對(duì)接鎮(zhèn)村兩級(jí)管理主體并得到充分支持，已完成電力驛站建設(shè)的前期籌劃工作。

結(jié)合村情村貌，細(xì)化電力驛站的建設(shè)流程和運(yùn)行制度，有機(jī)結(jié)合并融入村居政務(wù)大廳，形成服務(wù)共同體。

以電力驛站為紐帶，采取“駐點(diǎn)+線上”的服務(wù)模式，依托電力大數(shù)據(jù)和數(shù)字化建設(shè)，構(gòu)建“村網(wǎng)共建”優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系，輔助政府研判地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢，全面助力鄉(xiāng)村振興。